（终稿）《白帽镇易地扶贫搬迁预新建项目投资可行性论证初步设计报告》.doc（OK版）

积极做好项目实施的前期准备工作，政府将按照规划循序渐进，区分轻重缓急，确定项目建设的时序，成熟个，开工个，稳步推进。

因地制宜注重实效的原则。

白帽镇易地扶贫搬迁预项目投资可行性论证初步设计报告免费在线阅读白帽镇二三产业发展迅速，目前，镇大力发展旅游业。

白帽集镇区是撤区并乡前的原白帽乡所在地，集镇发展规模起步较早，基础设施比较完备。

项目点自古以来就是我省岳西霍山和湖北英山三县的边界商贸中心和农副产品集散地，镇区人流物流活跃，具有极的发展思路和战略重点。

作为西部经济区服务型城镇应有计划有步骤进行移民搬迁，治理环境，治理水土流失，提高森林覆盖率，努力发展粮油生产和多种经营，加强基础设施建设，发展小城镇或中心村，利用丰富的旅游资源全省十个首批易地扶贫搬迁试点县之，有目前人口城镇化比率已超过，高于全县平均水平，在集镇区建设移民条街是完全可行的。

近年来，随着有关政策的放宽以及镇区规模的扩张，到镇区定居的初步形成了商贸十字街丁字街，现有商业营业门面近多个，年商品交易总额达亿多元，良好大的吸引力。

流式和无塔供水小型区拥有各类企业家，从业人员达余人，总产值超过万元，主要有冶金粉末仿瓷渔具制鞋白帽镇区电力供应充足，完全能保证居民生产生活及项目实施用电。

项目区现有自的经济基础，创造了丰富的就业渠道，特别是交通条件的改善，将会带来更多的就业机会，移民的生存空间先本镇生产生活条件较差的整体搬迁村落优先④本镇灾初步形成了商贸十字街丁字街，现有商业营业门面近多个，年商品交易总额达亿多元，良好大的吸引力。

界商贸中心和农副产品集散地，镇区人流物流活跃，具有极的发展思路和战略重点。

积极做好项目实施的前期准备工作，政府将按照规划循序渐进，区分轻重缓急，确定项目建设的时序，成熟个，开工个，稳步推进。

因地制宜注重实效的原易地扶贫搬迁工程涉及经济社会土地等政策，政府将组织相关职能部门制定相应的优惠政策和措施，发挥政策和专项资金的激励引导作用，调动搬迁户的积极性，充分尊重群众意愿，确保项目顺利实施原则政府组织群众自愿原则。

易地扶贫搬迁工程涉及经济社会土地等政策，政府将组织相关职能部门制定相应的优惠政策和措施，发挥政策和专项资金的激励引导作用，调动搬迁户的积极性，充分尊重群众意愿，确保项目顺利实施。

先易后难循序渐进的原则。

积极做好项目实施的前期准备工作，政府将按照规划循序渐进，区分轻重缓急，确定项目建设的时序，成熟个，开工个，稳步推进。

因地制宜注重实效的原则。

白帽易地扶贫移民搬迁工程涉及人数多来源广泛，政府将因地制宜，注重实效，按照发展经济规划引路集约用地群众主体典型示范突出特色的思路，动员群众自愿整村自然村搬迁，集中安臵。

确定移民对象，做好移民住房建设准备工作，年完成移民住房建设工作。

二期工程计划建设江河商贸，农副确定移民对象，做好移民住房建设准备工作，年完成移民住房建设工作。

二期工程计划建设江河商贸，农副确定移民对象，做好移民住房建设准备工作，年完成移民住房建设工作。

二期工程计划建设江河商贸，农副产品加工区，从全镇个村移民户人。

年完成公建工程及期工程扫尾工作，确定移民对象，做好移民住房建设准备工作，年完成移民住房建设工作，年完成易地移民搬迁其他配套工程建设。

实施原则政府组织群众自愿原则。

易地扶贫搬迁工程涉及经济社会土地等政策，政府将组织相关职能部门制定相应的优惠政策和措施，发挥政策和专项资金的激励引导作用，调动搬迁户的积极性，充分尊重群众意愿，确保项目顺利实施。

先易后难循序渐进的原则。

积极做好项目实施的前期准备工作，政府将按照规划循序渐进，区分轻重缓急，确定项目建设的时序，成熟个，开工个，稳步推进。

因地制宜注重实效的原则。

白帽易地扶贫移民搬迁工程涉及人数多来源广泛，政府将因地制宜，注重实效，按照发展经济规划引路集约用地群众主体典型示范突出特色的思路，动员群众自愿整村自然村搬迁，集中安臵。

移民搬迁五个优先原则本镇深山区生产生活条件恶劣的贫困人口优先本镇地质灾害高危户优先本镇生产生活条件较差的整体搬迁村落优先④本镇灾的经济基础，创造了丰富的就业渠道，特别是交通条件的改善，将会带来更多的就业机会，移民的生存空间是十分广阔的。

白帽镇区电力供应充足，完全能保证居民生产生活及项目实施用电。

项目区现有自流式和无塔供水小型区拥有各类企业家，从业人员达余人，总产值超过万元，主要有冶金粉末仿瓷渔具制鞋制衣石板材，服装，工艺品加工等。

初步形成了商贸十字街丁字街，现有商业营业门面近多个，年商品交易总额达亿多元，良好大的吸引力。

近年来，随着有关政策的放宽以及镇区规模的扩张，到镇区定居的人口快速增加。

目前人口城镇化比率已超过，高于全县平均水平，在集镇区建设移民条街是完全可行的。

白帽镇二三产业发展迅速，目前，镇大力发展旅游业。

白帽集镇区是撤区并乡前的原白帽乡所在地，集镇发展规模起步较早，基础设施比较完备。

项目点自古以来就是我省岳西霍山和湖北英山三县的边界商贸中心和农副产品集散地，镇区人流物流活跃，具有极的发展思路和战略重点。

作为西部经济区服务型城镇应有计划有步骤进行移民搬迁，治理环境，治理水土流失，提高森林覆盖率，努力发展粮油生产和多种经营，加强基础设施建设，发展小城镇或中心村，利用丰富的旅游资源全省十个首批易地扶贫搬迁试点县之，有国家的政策和资金支持。

新轮岳西县总体规划编制完成，已经安庆市人民政府审批，新的县城总体规划对白帽镇的区域定位规模职能进行了合理的界定，为白帽镇指出了新立在中心集镇，可以充分利用集镇原有的供水排水等基础设施，人们饮用的将是清洁卫生的自来水，可以建造比较现代的卫生厕所，完全摒弃落后的生活方式，提高生活质量。

第四章项目建设的可行性岳西县已被省发改委列入建设是改善人居环境的需要将易地移民和灾后民房重建工程结合起来，利用集镇便捷的交通，使用现代建筑材料，人们可以建造符合现代人居住要求的新居，实现安居乐业。

将易地移民工程和农村改水改厕结合起来，把移民区建加快新农村建设，实施城镇化战略，是推动农村经济和社会发展的重大举措。

通过易地移民工程，可以带动白帽镇的小城镇建设，扩大集镇规模，完善集镇功能，提高人口的城镇化比率，对搞活地方经济也有着深远的意义。

项目交通通讯教育卫生等资源，大大减少投入，降低扶贫成本，提高扶贫效益。

统规划建设用地，可以有效地整合土地资源，节约耕地，保护生态，实现经济效益社会效益和环境效益的统。

项目建设是小城镇建设的需要实现永久脱贫。

同时，使留在山上还没有能力搬下山来的人，由于人数减少，相对人均占有的资源就增加了，扩大了他们的生存空间，也能达到相对的脱贫，为将来的下山打好基础。

在集镇建移民小区，可以充分利用原有的开发工作中，探索出来的条新路子。

通过多方筹集资金，在生产生活条件较好的路边集镇建立移民小区，让有能力的从山上搬下来，分享小城镇相对较好的医疗教育交通通讯等人居环境，提高他们的生活质量，从而生活条件，需要巨大的投入，且时间长，收效慢，扶贫成本高。

其次，由于大部分农户居住分散，占用耕地建房现象严重，户均建房面积都在平方左右，加上晒场厕所及猪圈用地，户均超过平方米。

易地移民，是近年来在扶贫受财力限制，公路等级低，晴通雨不通。

另方面，多数村民距离公路仍相对较远，享受便捷的交通仍十分困难。

同时，教育卫生通讯等基础设施更相对较差，深山区农民的生活条件仍十分落后。

要改善这部分人的生产入，大力实施通村工程危房改造工程全县近的行政村都实施了村级公路硬化，打开了深山区农民脱贫致富的大门。

然而，由于岳西地处大别山腹地，是个纯山区县，山高岭大，人们居住分散。

通村公路，方面用有限的扶贫资金，让更多农民脱贫致富，直是县委县政府及乡镇党委政府不断探索的首要问题。

加大基础设施投入，改善人们的生产生活条件，是我县扶贫投入的主要方向。

近几年，通过以工代赈等扶贫资金的投，通讯卫生教育等基础设施更差。

如何改善这些居民的生产生活条件乃当务之急。

第三章项目建设理由及必要性项目建设是扶贫工作的需要岳西县是国家扶贫开发工作重点县，如何以最小的投入，取得最大的扶贫效益，利用，通讯卫生教育等基础设施更差。

如何改善这些居民的生产生活条件乃当务之急。

第三章项目建设理由及必要性项目建设是扶贫工作的需要岳西县是国家扶贫开发工作重点县，如何以最小的投入，取得最大的扶贫效益，利用有限的扶贫资金，让更多农民脱贫致富，直是县委县政府及乡镇党委政府不断探索的首要问题。

加大基础设施投入，改善人们的生产生活条件，是我县扶贫投入的主要方向。

近几年，通过以工代赈等扶贫资金的投入，大力实施通村工程危房改造工程全县近的行政村都实施了村级公路硬化，打开了深山区农民脱贫致富的大门。

然而，由于岳西地处大别山腹地，是个纯山区县，山高岭大，人们居住分散。

通村公路，方面受财力限制，公路等级低，晴通雨不通。

另方面，多数村民距离公路仍相对较远，享受便捷的交通仍十分困难。

同时，教育卫生通讯等基础设施更相对较差，深山区农民的生活条件仍十分落后。

要改善这部分人的生产生活条件，需要巨大的投入，且时间长，收效慢，扶贫成本高。

其次，由于大部分农户居住分散，占用耕地建房现象严重，户均建房面积都在平方左右，加上晒场厕所及猪圈用地，户均超过平方米。

易地移民，是近年来在扶贫开发工作中，探索出来的条新路子。

通过多方筹集资金，在生产生活条件较好的路边集镇建立移民小区，让有能力的从山上搬下来，分享小城镇相对较好的医疗教育交通通讯等人居环境，提高他们的生活质量，从而实现永久脱贫。

同时，使留在山上还没有能力搬下山来的人，由于人数减少，相对人均占有的资源就增加了，扩大了他们的生存空间，也能达到相对的脱贫，为将来的下山打好基础