《城中村改造安置新建项目投资可行性论证初步设计报告》

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村民素质较低，就业问题严峻由于城中村村民和外来人口素质普遍不高，加上出租等手段获取收益比较容易，城中村村民普遍表现出游手好闲不思进取的状态，并缺乏在文化和专业知识技能上进步提高的能力。

另外，城中村这种独特的存在和发展模式使城市居民难以理解村民，而村民本身也缺乏获取政治权利和社会公正的追求，影响村民的发展和整个社会文化素质的提高。

同时，由于土地的征用，城中村村民的可耕地大量减少，而村落内的村民由于历史原因，普遍文化素质不高，但由于有高额房租收入，生活水平富裕，在就业过程中，高不成低不就，游手好闲无所事事。

村民素质的低下及其安于现状的性格，使他们的就业问题相当严重，即便是征地时安排了些就业机会，但很容易下岗，就业问题的严重还会引发社会危机。

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人口构成多元，社会治安堪忧城中村的人口构成十分复杂，并不是以前所认为的城乡二元结构。

据调查，城中村的人口主要由以下几个方面构成首先是当地城中村改造安置项目可行性研究报北京金光工程咨城中村形成矛盾和冲突，有时又会出现管理上的真空，城中村的性质使城市管理部门管不到，街道村镇管理又不力。

这样，村集体组织和村民受利益的驱动，乱搭乱建成风，违法违章用地十分普遍，住宅用地严重理难度较大城中村周围已经被城市社区所包围，而城中村是种特殊类型的社区，它既像城市又像农村，既不是城市又不是农村。

从管理体制上考察，城市社区的管理体制与农村社区的管理体制有较大的区别，它们在产权又属于村集体所有，这样，优越的区位条件和相对于城市低廉的土地价格，使城中村中不规范的房地产二级市场特别活跃，导致由于规划和基础设施改善而使土地升值的部分国有土地资产的流失。

管理体制不顺，管规划和管理，造成土地利用率和产出率低下，房屋建筑占地面积大，建筑风格与城市规划不够衔接，且往往含有院落和小块菜地猪圈等，房屋容积率低，土地利用十分粗放。

同时，城中村的土地区位条件相对优越，土地的用，不再从事农业耕作，其经济来源主要依靠第二三产业及土地收益，生活方式也发生了根本的变化，已不再是传统意义上的农民。

城中村存在着诸多的弊端土地利用粗放，土地资产流失由于城中村缺乏统的组成部分，成为道城市建设发展中的特殊景观城市里的村庄。

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城中村农民的土地大部分已经被国家征性研究城中村存在的弊端城中村改造安置项目可行性研究报北京金光工程咨询有限责任公司湖北分公司近几年来，随着城市化建设进程的加快发展，城区范围不断扩大，原先城区周边的村庄，现在区域位臵上已成为城区的务效益分析偿债能力分析结论和建议等在此基础上，考虑项目建设的必要性技术的可行性和经济的合理性，为政府有关部门审批项目建设单位进行投资决策和金融机构贷款提供比较可靠的依据。

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