（终稿）《长沙市黄兴医院整体搬迁新建项目投资可行性论证初步设计报告》.doc（OK版）

据卫生部门统计，与年代初期相比，年我国人均卫生总费用增加倍，社会卫生支出增加倍，居民个人卫生支出增加倍。

从年到年，我国城镇居民长沙市黄兴医院整体搬迁项目投资可行性论证初步设计报告免费在线阅读为此，雨花区委区政府和医疗主管部门批准黄兴医院在长株潭的前沿阵地，建立个水准较高的带动和辐射，以提升全市医疗生生事业的整体实力和水平。

为此，在政府和医疗主管部门的大力支持下，把长株潭经济试验区新城市中心规划建设以社区医疗指导服务的高水平的综合医院的项目批准给长沙市雨花区黄兴医场准入和投资体制上为民营医疗机构的发展创造了较为宽松的环境。

按照我市卫生区域规划的总体发展目标和资源状况，雨花区急需建设所高水平的现代化综合医院，形成对全市各级医疗机构在预防医疗科研和教学等方面中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定在加快以雨花区为中心的综合社区医疗服务进程，突出以雨花区政府为主导的两型社会标准化公共基本医疗服务水平。

承担定科研任务。

该医院服务半径为四公里，以突出社区卫生服务六大功能为目的，对本区域内社区卫生服务中心具有指导培训示范的能力，可旨以国家医疗体制改革的有关政策为指导，全面参与我国区域医疗服务事业的技术创新和管理创新，旨在推进府提出的两型社会建设的标准化公共卫生和基本医疗服务水平的要求。

三办院宗恩格尔系数下降说明我国居民消费结构发生根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在以上为贫困，为温饱，为小康，为富裕，低于为最富裕。

该医院服务半径为四公里，以突出社区卫生服务六大功能为目的，对本区域内社区卫生服务中心具有指导培训示范的能力，可导服务的高水平的综合医院的项目批准给长沙市雨花区黄兴医场准入和投资体制上为民营医疗机构的发展创造了较方式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上加大投资。

据卫生部门统计，与年代初期相比，年我国人均卫生总费用增加倍，社会卫生支出增加倍，居民个人卫生支出增加倍。

城镇居民可支配收入与人均医疗费用的弹性系数由降低到。

城镇居民可支配收入由年的上升到年的，同期人均医疗费用增长速度由减速到。

城镇居民可支配收入与人均医疗费用的弹性系数由降低到。

这说明居民用于医疗的支出能力增强。

以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上加大投资。

据卫生部门统计，与年代初期相比，年我国人均卫生总费用增加倍，社会卫生支出增加倍，居民个人卫生支出增加倍。

从年到年，我国城镇居民家庭恩格尔系数由降到农村由降到。

国家统计局今年月日最新公布的年国民经济和社会发展统计公报表明居民家庭恩格尔系数继续下降，城市为，农村为，均比上年降低个百分点。

生总费用达亿元，人均卫生费用元，卫生总费用占比重为。

与年比较，卫生总费用增加亿元未扣生总费用达亿元，人均卫生费用元，卫生总费用占比重为。

与年比较，卫生总费用增加亿元未扣生总费用达亿元，人均卫生费用元，卫生总费用占比重为。

与年比较，卫生总费用增加亿元未扣除物价因素影响，下同，人均卫生费用增加元，卫生总费用占比重增加个百分点。

个人医疗支付能力进步增强城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。

城镇居民可支配收入由年的上升到年的，同期人均医疗费用增长速度由减速到。

城镇居民可支配收入与人均医疗费用的弹性系数由降低到。

这说明居民用于医疗的支出能力增强。

以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上加大投资。

据卫生部门统计，与年代初期相比，年我国人均卫生总费用增加倍，社会卫生支出增加倍，居民个人卫生支出增加倍。

从年到年，我国城镇居民家庭恩格尔系数由降到农村由降到。

国家统计局今年月日最新公布的年国民经济和社会发展统计公报表明居民家庭恩格尔系数继续下降，城市为，农村为，均比上年降低个百分点。

根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在以上为贫困，为温饱，为小康，为富裕，低于为最富裕。

恩格尔系数下降说明我国居民消费结构发生府提出的两型社会建设的标准化公共卫生和基本医疗服务水平的要求。

三办院宗旨以国家医疗体制改革的有关政策为指导，全面参与我国区域医疗服务事业的技术创新和管理创新，旨在推进我国区域医疗服务事业技术的，集城市社区卫生服务和具有二级综合医院功能的医疗机构。

该医院服务半径为四公里，以突出社区卫生服务六大功能为目的，对本区域内社区卫生服务中心具有指导培训示范的能力，可承担定科研任务。

符合省委省政院承办。

在加快以雨花区为中心的综合社区医疗服务进程，突出以雨花区政府为主导的两型社会标准化公共基本医疗服务水平。

为此，雨花区委区政府和医疗主管部门批准黄兴医院在长株潭的前沿阵地，建立个水准较高的带动和辐射，以提升全市医疗生生事业的整体实力和水平。

为此，在政府和医疗主管部门的大力支持下，把长株潭经济试验区新城市中心规划建设以社区医疗指导服务的高水平的综合医院的项目批准给长沙市雨花区黄兴医场准入和投资体制上为民营医疗机构的发展创造了较为宽松的环境。

按照我市卫生区域规划的总体发展目标和资源状况，雨花区急需建设所高水平的现代化综合医院，形成对全市各级医疗机构在预防医疗科研和教学等方面中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定所提出的奋斗目标到年在经济较发达地区国民健康的主要指标达到或接近世界中等发达国家的平均水平的目标，长沙市市政府雨花区政府都加强了医疗卫生改革的支持力度。

在市励发展医疗集团或医疗联合中心。

雨花区地处湖南省长株潭两型社会经济试验区的中心位置将面临前所未有的发展机遇。

为使长沙市雨花区医疗事业实现跨越式发展，满足我市以及长株潭的社会经济发展的步伐，达到，调整资源配置。

为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善了各种医疗服务要素的准入制度。

我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。

我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向，特别是为发展多样化多形式办医模式奠定了政策基础。

国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。

鼓励民办非营利性医疗机构展九五计划和年远景目标纲要，中共中央国务院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定及关于城镇医药卫生体制改革的指导意见等系列相关的配套改革政策，为加快建立与社会主义市场经济农村和城乡结合部卫生疾病预防与居民保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。

为落实国民经济和社会发卫生事业发展十五规划的要求二政治经济环境改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。

但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，各地区之间卫生发展不平衡符合湖南省医疗机构管理办法符合湖南省疗机构设置审批执业登记实施意见符合中共长沙市委文件长发号和中共长沙市雨花区委员会文件雨发号的精神符合长沙市长沙市政策法律依据符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见符合国务院第号令医疗机构管理条例符合卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则前黄兴医院的硬件等相关资源已经不能实现满足当地居民的综合医疗保健服务要求，同时也不能保障实现雨花区社区卫生服务的快速发展的指导功能，因此，搬迁适当扩大建设湖南黄兴医院是迫在眉睫的。

二建设环境依据根据中共长沙市委文件长发号和中共长沙市雨花区委员会文件雨发号的精神，搬迁后的雨花区湖南黄兴医院将承担长株潭中心地带的综合医疗服务和担任指导雨花区社区医疗综合服务的任务。

目前根据中共长沙市委文件长发号和中共长沙市雨花区委员会文件雨发号的精神，搬迁后的雨花区湖南黄兴医院将承担长株潭中心地带的综合医疗服务和担任指导雨花区社区医疗综合服务的任务。

目前黄兴医院的硬件等相关资源已经不能实现满足当地居民的综合医疗保健服务要求，同时也不能保障实现雨花区社区卫生服务的快速发展的指导功能，因此，搬迁适当扩大建设湖南黄兴医院是迫在眉睫的。

二建设环境依据政策法律依据符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见符合国务院第号令医疗机构管理条例符合卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则符合湖南省医疗机构管理办法符合湖南省疗机构设置审批执业登记实施意见符合中共长沙市委文件长发号和中共长沙市雨花区委员会文件雨发号的精神符合长沙市长沙市卫生事业发展十五规划的要求二政治经济环境改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。

但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，各地区之间卫生发展不平衡，农村和城乡结合部卫生疾病预防与居民保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。

为落实国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，中共中央国务院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定及关于城镇医药卫生体制改革的指导意见等系列相关的配套改革政策，为加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向，特别是为发展多样