资，以及学员的实习机会培训企业针对软件公司的具体要 求，对学员进行强化训练，试图为软件企业提供量身定做的产业 工人。 除了软件蓝领的培训之外，另种完全不样的高端软件人才 研发管理人员，也是国内软件企业的稀缺人才。对于正在走向成熟 的国内软件企业来说，解决软件开发过程中的科学化规范化系统 化的管理问题，是道不低的门槛，今年国内软件业界的个热点就是通过认证，这个认证的意义就在于提高软件开发流程的管理水 平，减少软件开发中的不规范性和不可控性。对于个软件企业来说， 这种转变的实质就是从手工作坊式的产业启蒙状态进入工业化开发 的快车道，同时，这也是我国软件产业腾飞的必由之路。 毋庸质疑，相对于各个软件大国来说，我国在软件人才的培养方 面还有巨大的差距。差距不可怕，可怕的是认识不到这些差距，或是 虽然认识到了差距，但由于政策机制和产业条件等问题不能放开手脚 来奋起直追。同时，缺失即意味着市场，虽然这个巨大的市场最近才 凸显出来，但是在巨大的商机面前，将会有众多的企业和院校倾情投 入，分得块蛋糕。 信息化建设已经成为国家战略，这意味着包括传统产业在内的各 行各业也需要大量人才，在今后段时间内，软件企业对专业软 件开发人员的需求将持续增加，预计年的总需求将达到万人。 而网络服务软件出口多媒体制作远程教育等信息行业，其软件 开发人才需求量将达到百万人以上。由此可见，软件人才在数量上存 在着严重缺口。 国务院发展研究中心的份人才软件产业发展瓶颈的报告 指出软件人才结构问题是可以通过规划来解决的。软件产业发展的 前景已被大家公认，和大学做好软件高级人才的培养工作，软件技 术工人软件蓝领的培养只需要放开政策限制，大批民营教育机构 可以帮助来完成这类人才的培养。 建设青海省软件蓝领产业基地正是在这样的背景下提出的。 二项目实施意义 在青海建立软件蓝领产业基地，其主要意义具体体现在 符合国家的产业政策和国内外市场的巨大需求。 年月颁布实施的鼓励软件产业和集成电路产业发展的 若干政策中明确指出通过政策引导，鼓励资金人才等资源投向 软件产业和集成电路产业，进步促进我国信息产业快速发展，力争 到年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际 先进水平。关于人才吸引与培养政策部分，明确指出国家教育部门 要根据市场需求进步扩大软件人才培养规模，并依托高等院校科 研院所建立批软件人才培养基地。 软件产业在国民经济建设社会生活国家安全和民族文化等各 方面都具有广泛的波及效应和处于举足轻重的战略地位，决定了不能 仅根据目前的产业规模而将软件产业看成般性产业，应将软件产业 列为国家战略性主导和支柱产业，用国家行为包括宏观调控和政策倾 斜来推动产业发展，并利用软件产业发展的影响和带动作用，刺激相 关的计算机通信业的发展和其它产业的进步，从而促进国民经济信 息化社会信息化和传统产业改造。 软件是以人为本的行业，较之其它行业，人才问题是产业发展瓶 颈表现得更为突出。我国软件产业能否蓬勃发展，种意义上将取决 于人才战略上能否有所突破。这需要和企业两方面共同努力，营造 软件技术经营人才脱颖而出的机制与环境。软件产业较之其他产业更强调人才的重要性。但国内对专业人才 的培训和教育方式不能充分满足产业发展的需要，延滞了产业发展的 速度。因此，有计划强化软件人才的培养，确保国内软件产业不断增 长的人才需求，已成为我国信息化建设中的重中之重。 近年来，我国各类高等院校共培养了多万各类计算机专业 人才，而且每年培养的人数还在以几何基数的速度递增然而软件业 人才的供需缺口却越来越大，出现了前所未有的人才饥荒，各地 对软件人才的争夺战也不断升温。软件人才培养得越来越多，饥荒越 来越严重，问题的症结在哪里 另方面，在软件人才的质量上也出现了个有趣的矛盾，目前 软件企业不仅奇缺高级程序员需求分析师等高精尖人才，也奇 缺从事软件产业基础性工作的软件蓝领，高级人才也缺，初级人才也 缺，多万计算机专业人才怎么了高不成，低不就，根源在哪里 软件人才饥荒直接给软件产业发展，带来了三个致命的问题。首 先是软件企业无法优中选优，真正选择自己需要的人。最近几年无论 其它专业的学生怎样就业困难，软件专业的学生却始终是皇帝的女儿 不愁嫁。每年七八月份，总有大量计算机专业的外地学生到中关村 谋求高职，而其它专业的外地学生却很难在此找到工作。第二是软件 人才的身价倍增，大大增加了软件企业的成本。个刚刚本科毕业的 软件专业的学生，开口就是月薪六千七千，年后就要价八千到 万，现在中关村大部分软件企业个员工年的人力成本不低于 万，这成了不少正处在创业阶段的软件企业的沉重包袱。第三，加重了软件企业对个别软件人才的依赖。由于企业规模较小，软件人 才又少，常常两个人全权负责个项目，如果这个软件人才离开 企业将直接影响这个项目工作的继续，甚至影响企业的生存。 据统计，现在我国每年大产业更强调人才的重要性。但国内对专业人才 的培训和教育方式不能充分满足产业发展的需要，延滞了产业发展的 速度。因此，有计划强化软件人才的培养，确保国内软件产业不断增 长的人才需求，已成为我国信息化建设中的重中之重。 近年来，我国各类高等院校共培养了多万各类计算机专业 人才，而且每年培养的人数还在以几何基数的速度递增然而软件业 人才的供需缺口却越来越大，出现了前所未有的人才饥荒，各地 对软件人才的争夺战也不断升温。软件人才培养得越来越多，饥荒越 来越严重，问题的症结在哪里 另方面，在软件人才的质量上也出现了个有趣的矛盾，目前 软件企业不仅奇缺高级程序员需求分析师等高精尖人才，也奇 缺从事软件产业基础性工作的软件蓝领，高级人才也缺，初级人才也 缺，多万计算机专业人才怎么了高不成，低不就，根源在哪里 软件人才饥荒直接给软件产业发展，带来了三个致命的问题。首 先是软件企业无法优中选优，真正选择自己需要的人。最近几年无论 其它专业的学生怎样就业困难，软件专业的学生却始终是皇帝的女儿 不愁嫁。每年七八月份，总有大量计算机专业的外地学生到中关村 谋求高职，而其它专业的外地学生却很难在此找到工作。第二是软件 人才的身价倍增，大大增加了软件企业的成本。个刚刚本科毕业的 软件专业的学生，开口就是月薪六千七千，年后就要价八千到 万，现在中关村大部分软件企业个员工年的人力成本不低于 万，这成了不少正处在创业阶段的软件企业的沉重包袱。第三，加重了软件企业对个别软件人才的依赖。由于企业规模较小，软件人 才又少，常常两个人全权负责个项目，如果这个软件人才离开 企业将直接影响这个项目工作的继续，甚至影响企业的生存。 据统计，现在我国每年大学毕业生包括本科和专科的数量大 致在万左右，其中计算机专业的不超过万人，而这些学生 中又有大批人要出国，剩下的计算机专业的学生不仅要分散到全国 的家软件企业和更多的硬件企业，还有千千万万的传统企事业 单位。随着信息化的不断深入，几乎每家传统企业都需要计算机软 件人才。几万人分散到各行各业，供求关系的失衡也就成了水到渠 成的事情。据有关专家预测，未来几年我国每年软件人才的缺口达 到万人。 其次是理论与实践的脱节更进步导致了人才的短缺。据报道， 公司今年七八两个月面试了几十名来公司求职的学生，他们最大 的感受就是这些学生普遍缺乏动手的能力。其中，有位学生学过 等多种语言，却写不 出几行标准的程序。公司负责人说，由于这些学生缺乏实践能力，到 公司还要对他们进行培训。目前，业界比较认同的种观点是，认为 学生毕业以后要到公司再经过到个月的培训才能胜任工作。这 既加重了公司的成本负担，又加剧了人才的短缺。因为培训新人既需 要老的软件工程师花费大量的时间和精力，新人又无法进行正常的工 作，等于是企业付着工资对学生进行了年的补充性教育。 软件人才的短缺，还造成了目前软件人才的极大浪费反过来，软件人才的浪费，又加剧了人才的短缺。据了解，目前我国软件公司 的程序员以上接受过高等教育，甚至有不少硕士生甚至博士生 在做基础程序员的工作。其实现在很多职位专科甚至专科以下学历的 人员就能胜任，但由于现在人才供应机构的不合理，只能大量的本科 生甚至硕士生做程序员的工作，现在软件业需要量最大的还是软件工 人。 符合青海的省情，有巨大发展潜力。 在信息化建设方面，青海目前总的现状是在国内处于落后地区， 多数指标仅比西藏略强，与同处中国西部的宁夏新疆甘肃陕西 等省区相比都有较大差距，没有形成完整产业结构，特别在产品制造 软件开发信息服务等方面，大大落后于国内发达地区。同时，由于 自身信息化应用水平较低，现有人才素质相对不高。特别缺乏高层次 的复合型人才，没有批能跟踪先进水平的学术带头人。在人员培训 上，目前的各种培训学校，在信息技术培训上基本停留在初级培训阶 段，缺乏高层次的培训，信息技术人员的继续教育滞后，也是造成信 息专业人才不足的原因之。 谈到我国软件产业的发展，业内人士总是与相邻的印度比较，其 实，相对于青海的现状，与印度的软件产业发展，似乎更有现实意义。 在印度这个连地铁和高速公路都没有的国家，竟建成了高度发达 的信息产业，其软件业更是枝独秀。在全球软件开发市场中， 印度占据了的份额。在信息产业最为发达的美国，印度软件销 售市场份额高达以上。全球强中有多家企业由印度供应其全球营运点所使用的软件。比尔•盖