，小径两侧为精心规划的绿化带，通过高低配搭营造 良好视觉效果。两条横跨规划区的小径的设置，使得视野更加通透，纵 深感更强，从而整体上提升了该项目的景观的层次和可视感。其余两块 景观规划区主要以绿化为主，在设计风格上延续了主规划区通透具有 层次感的特点，更侧重绿化的自然性和亲水性。杉塘公园赋于城市敖 江新区新的延伸和内涵，既满足人们观赏景色的要求，又在功能上满足 市民的活动功能。近几年的发展很快，现中心城区周边发展的空间 已经十分有限，最新的规划重点考虑港与中心城区之间的关系，考 虑中心城区作为港的后方基地，城市空间有较大的拓展，同时注重 生态环境耕地保护公共绿地，依据城市规划建设新的目标定位， 该方案符合城市总体规划中注重生态环境规划注重公共绿地的规划原 则，切实可行。 本项目投资总额为万元，其中工程建设费万元，其他费 用万元，预备费万元。 项目所需建设资金万元，全部自筹。 本项目计划年月开工建设，建设工期约为年。 项目的建设，符合国家产业政策和地方区域性经济发展规划，适合 当地经济发展需要，符合福州市经济和社会事业发展规划的要求，符合 县城市总体规划，是认真贯彻党的十八大和十七届五中六中全会 精神，积极应对国内外复杂的经济形势，主动融入福州大都市区建设， 围绕构建三城三基地争创十佳十强县的战略部署的重要举措之 。项目建成后，将为广大人民群众开创个生活学习娱乐休 闲的优美环境和场所，这对于促进人们倡导文明科学健康的生活方 式和促进经济建设构筑和谐社会，加快组群结构大城市建设具有十分 重要的意义，其社会效益环境效益是十分显著的。在新区的城市景观建 设中起到示范作用，并对加快主城区体化发展具有十分重要的意义， 其社会效益是十分显著的。因此，本项目的建设是十分必要的可行的。 第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节项目提出的背景 县地处福建省东南沿海闽江口北岸，东与台湾马祖列岛 衣带水，西傍省会福州，南扼闽江入海口，北控闽浙通道，区位条件 十分突出。历史悠久，早在年前古闽越先民即在此拓土生息， 于晋太康三年公元年建县，距今有多年历史，为福建最 早设置的个县份之，始称温麻县，唐武德六年公元年 改称。因县域形似展翅凤凰得名凤城，雅称闽都金凤，寓 意吉祥。属亚热带海洋性季风气候，四季温和，物产丰饶，素有鱼米 之乡的美称。如今，全县总面积平方公里，其中海域面积 平方公里陆域面积平方公里包括待统的马祖列岛，辖 个乡镇个村居，人口约万。境内有三湾罗源湾地的中国华电火电厂万吨煤码头和 万吨重件码头已经建投运，另外华电储运等个万吨以上码头陆续 开工建设。 全国水产大县 境内有三湾罗源湾黄岐湾定海湾三口口 闽江口敖江口，海域面积平方公里，是陆地面积的倍，海 岸线长公里，米等深线以内浅海面积万亩，拥有得天独厚 的水产资源，常见的海产品达多种，海洋捕捞养殖和加工业运 输业蓬勃发展。年全县水产品产量万吨，水产总量连续二十 多年名列全省第全国县级第二。 旅游资源 境内山海岛江等资源兼俱，加之多年的建县历史，流 传下丰富的文化遗产名胜古迹。目前，全县拥有处省级重点文物保 护单位，闽江口五虎守门和双龟锁口定海湾古沉船遗址含 光塔长门古炮台以及林森藏骨塔等名胜古迹名闻遐迩，黄岐半岛战备 时期遗留下的众多军事设施神秘撩人，青芝百洞山是省级著名风景名胜 区。目前已开辟闽江口风景名胜贵安温泉生态游黄岐半岛滨海战地 风光旅游等三条旅游线。地热资源充裕，县内潘渡贵安村和敖江岱云村 都蕴藏着温泉资源，特别是贵安温泉日合理开采量可达立方米， 水温高达度，开发温泉旅游前景远大。目前，温泉已引入县城寻常 百姓家，使成为福建省第二个温泉城。贵安温泉旅游开发区正在积 极建设，依托全省唯的温泉高尔夫球场和西溪森林公园，建设融保健 娱乐休闲旅游商务为体的海峡西岸园林式温泉渡假区，打造出 福建省旅游业发展的个新的高端品牌。 侨台人文优势 近台邻马，黄岐半岛与马祖最近处仅米。马祖列岛历史上 隶属我县管辖，目前台湾在马祖岛设有县政府。两岸渔民世代 在同海域生产作业，地缘相邻血缘相亲习俗相同文化相通，民 间往来日益频繁。我县黄岐和琯头均设有台轮停泊点和对台贸易点，对 台小额贸易特别是独有的马祖贩贸易十分活跃。还是著名侨 乡，据最新侨情统计，全县旅居海外的华侨华人港澳人士共万多 人，分布在个国家和地区，近年来全年海外侨汇都在亿美元以上。 在外创业能人众多，在建筑地产文化娱乐水产加工物流运输 等行业闯出了天地，涌现了批在全国都有影响的商界精英，集聚了 人雄厚的民间资本 建筑之乡 现有建筑施工总承包企业家，其中总承包企业级家 二级家三级家，二级专业承包企业家。全县从事建筑业人数达 万多人，建筑界能人辈出，建筑业年产值已超过亿元，是福建省建 筑之乡。 经过改革开放二十多年的发展，各种优势逐渐得以发挥，工业 经济快速发展，港口开发扎实推进，经济发展水平不断提升，经济社会 取得了长足的发展。年至今，多次荣获全省经济综合实力十强 县全省经济发展十佳县称号，并先后跻身全国体育先进县全 国文化先进县行列。特别是近年来，我县紧紧抓住建设海峡西岸经济区 的有利契机，主动融入省市发展大局，抢抓机遇，加快发展，大力实施 工业兴县港口强县战略，努力建设海峡西岸新兴港口城市。 年，全县生产总值亿元，比增财政总收入亿元，比 增，其中地方财政收入亿元，比增全部工业总产值 亿元，比增，其中规模以上工业产值亿元，比增 全社会固定资产投资亿元，比增城镇居民人均可支 配收入元，实际增长农民人均纯收入元，实际增长 社会消费品零售总额亿元，比增。 ，正以开放的胸襟拼搏的精神政通人和的环境，喷发着勃 勃生机，朝着建设海峡西岸新兴港口城市的目标阔步前进。 为了实施县委县政府提出的构建三城三基地争创十佳十 强县的城市发展战略，加快城市的发展，同时也为搭建敖江镇经济 社会发展的新平台，经县政府批准，敖江镇政府按照县城市建 设规划的总体要求，论证了县港杉塘迁建区杉塘公园工程 建设项目，并作为敖江镇十二五规划的重大建设项目之。 第二节项目建设的必要性 是落实城市发展规划的需要。 依据县总体规划，加强城市基础设施建设投入，改善城市面貌， 注重注重生态环境公共绿地，美化人民生活，为市民提高生活质量提 目录 第章总论 第节项目名称及承办单位 第二节可行性研究的依据 第三节可行性研究范围 第四节研究工作概况 第五节主要技术经济指标 第六节可行性研究结论 第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节项目提出的背景 第二节项目建设的必要性 第三章建设条件及建设地址 第节建设条件 第二节用地面积的确定 第三节场址选择 第四章建设规模和建设内容 第节规划建设的目标定位 第二节建设规模及主要内容 第五章公园方案设计与技术设计 第节方案设计 第二节技术设计 第六章环保与节能 第节环境质量排放标准 第二节环境保护 第三节节约用地, 第七章建设项目招标方案 第八章项目实施进度安排, 第九章投资估算及资金筹措, 第节估算依据及编制说明, 第二节投资估算, 第三节资金筹措, 第章总论 第节项目名称及承办单位 项目名称 县港杉塘迁建区杉塘公园工程 二项目承办单位 县城市建设投资开发有限责任公司 三项目建设地点 县港杉塘迁建区 四可行性研究报告编制单位 中国华西工程设计建设有限公司 第二节可行性研究的依据 编制本可行性研究报告的主要依据包括 国家和福建省及福州市有关法律法规及政策规划条例等。 二国家计委建设项目经济评价方法与参数。 三现行行业规划技术标准。 四现行有关技术规范标准及规定。 五建设单位提供的有关基础资料。 第三节可行性研究范围 可行性研究的主要内容 项目提出的背景及建设的必要性 建设地点和建设条件 建设规模和建设内容 规划设计方案 环境保护和节能 投资估算及资金筹措 第四节研究工作概况 我院接受县城市建设投资开发有限责任公司关于编制县 港杉塘迁建区杉塘公园工程可行性研究报告的委托后，立即组织 专业人员进行项目可行性研究的调研工作。在全面了解港杉塘迁 建区规划及杉塘公园规划方案等前期工作的基础上，与有关领导和技 术人员进行详细磋商，同时对研究的主要原则进行了讨论，在了解和掌 握大量基础资料后，对项目的可行性展开了全面研究。研究报告初稿完 成后，征求有关部门领导和专家的意见，经院审核后，完成项目的可 行性研究工作。 第五节主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标见下表 主要技术经济指标表 项目计量单位数值所占比例 规划总用地面积万平方 景观面积万平方 道路及运动场万平方 绿地万平方 游人容量人 第六节可行性研究结论 在县港杉塘迁建区杉塘公园的规划中，该项目横跨敖江 支流河道两岸，与温福高铁轨道相邻。运用独特的地形特点，运用自然 简洁的景观表现手法，在狭长的区域内将各功能块合理配搭。由于较大 的规划区与住宅区相邻，因此将主要的活动休闲区安排在这区域，方 便居民休闲健身。在该区域中，球场及儿童活动区器械健身区通过两 条汀步小径相连接，小径两侧为