蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆办学机构依法享受国家规定优惠政策，依法自主开展教育教学活动。国家教育部关于规范并加强普通高校以新机制和模式试办学院管理若干意见出台对创办新机制下新型学院提出了积极扶持，创新发展专项政策，为创办特别是在西部少数民族地区创办新型学院提供了良好政策条件。事业规模高等教育招生需求分析我国目前每年尚有约万普通高中毕业生无学可升每轮有万人无法接受正规普通高等学校教育。按照每所高校万人记，我国未来应至少新建或扩建所各类普通高等院校。动态地看，国家教育部明确提出在年将高等院校毛入学率提高到左右在国际上，高等教育毛入学率亦即高等学校在校生人数与规定年龄组人口数比率，通常被作为衡量个国家地区高等教育发展水平重要指标之。在个地区，该比率也可反映该地区基础教育综合实力和国民文化素质。根据教育部国家教育发展研究中心副研究员高书国世纪初中国高等教育大众化水平预测与分析预测，世纪前年中国高等教育规模如能持续保持平均增长率，届时高等教育规模可达到万以上。按照此速度增长，高等教育年招生规模达万以上，在校生规模将达万左右，中国高等教育毛入学率在年可望达到左右。因此可以看出，从到年间，中国高等教育招生定会出现小起伏和波动，预计中国高等教育招生实际年平均增长率可以保持在左右。保守地预测，届时中国高等教育毛入学率可望达到之间。也就是说，要在年达到这目标，高校必须每年平均扩招多万名学生。按万人大学计，相当于平均每年需要新建多所高等院校。结论是，在规模速度结构和质量之间，世纪初中国高等教育发展主要矛盾是规模和速度问题，规模扩张和高等教育地方化趋势不可避免。东部发达各省市在实现高等教育大众化或普及化同时，要走质量型发展道路，向世界教育和科技高峰攀登中国高等教育大众化目标将面临挑战，实现普及高等教育更是任重道远，发展空间极其广阔。普通高中与普通高校基本情况比较表单位万人项目普通高中普通高校本专科毕业生数在校生数招生数学校数所高中与高校在校生比例高中与高校毕业生比例按普及高等教育目标，高校需扩规模预测毕业招生在校需扩规模万人每年需扩规模万人三项目简介项目名称西南交通大学北海国际教育学院拟项目性质新体制下的二级学院，中外合作办学。学院拥有校园和办学设施，组织和实施教学和管理，招生，颁发学历证书，进行财务核算，承担民事责任，具备事业法人资格规划投资及投资模式计划投资亿元投资来源建校资金由项目合作方共同筹措。投资模式西南交通大学以形式投资万资金全部由合作方提供。入园高校与合作方在合作办学中收益，按双方在正式签定合作办学协议中约定比例分享。北海大学园区规划与发展北海大学经济园区建设进展情况良好。园区概念性规划和期建设详规已全面完成市政配套正在紧锣密鼓地实施前期建设资金已如期落实基础建设招标工作接近尾声市政府为大学经济园区确立专项配套政策即将出台北海大学经济园区开发范围业已纳入北海城市发展修编纲要。北海大学经济园区总体规划北海与东盟区位优势东盟自由贸易区建立历史机遇年，中国东盟自由贸易区将全面启动。处在中国与东盟对接北海，毫无疑问将会迎来次千载难逢发展大机遇。这种机遇将对包括教育行业国际教育产业等社会经济方方面面产生积极促进作用。如何做好各种具体对接工作，应该说任务艰巨，时间紧迫。地缘机遇俱有，我们至少应率先从教育创新起步在北海做好准备。第六章建院条件西南交通大学雄厚办学基础著名国内高校西南交通受教育年限则约为美国年爱尔兰年韩国年菲律宾年。我国年高等教育毛入学率为左右，而年发达国家高等教育毛入学率平均水平已达，世界平均水平为。二是我国劳动力知识结构重心偏低。年我国从业人口中，具有高中及以上学历比例为，具有大专及以上学历比例仅为，而年国家对应指标平均值分别为和。年，我国从事科研人数，每万名劳动力中仅为人，而同期日本为人，美国为人。三是我国人才状况不适应国际竞争和产业结构调整要求。根据我国产业结构调整以及人力资源水平提升要求，新增劳动力受教育程度应达到高中以上水平。但目前我国高中阶段毛入率仅为。随着产业结构调整和加入，高新技术及懂得世界贸易规则金融管理贸易信息法律会计等高级经营管理人才供不应求。高素质技术工人也远不能满足要求。为了实现这个目标，需要强有力人才和智力支持。十六大报告明确提出要形成比较完善现代国民教育体系，人民享有接受良好教育机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习终身学习学习型社会，促进人全面发展。全面建设小康社会历史机遇。十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标。强化人力资本投资，全面建设学习型社会和提高民族综合素质，将人口大国转变为人力资源大国，是我国全面建设小康社会重要手段。从至年，中国全面建设小康社会这历史时期，将成为全面开发人力资源最为重要历史机遇期，成为中国教育和人力资源开发历史上黄金时期。民办教育促进法颁布实施。民办教育促进法总则第三条规定，国家对民办教育实行积极鼓励大力支持正确引导依法管理方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划第七章第四十四条规定，县级以上各级人民政府可以设立专项资金，用于资助民办学校发展，奖励和表彰有突出贡献集体和个人第四十五条规定，县级以上各级人民政府可以采取经费资助，出租转让闲臵国有资产等措施对民办学校予以扶持第四十六条规定，民办学校享受国家规定税收优惠政策第四十八条规定，国家鼓励金融机构运用信贷手段，支持民办教育事业发展第五十条规定，民办学校在扣除办学成本预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需费用后，出资人可以加快教育改革和发展紧迫感责任感。根据十六大战略部署，深入研究影响改革和发展全局重大问题，明确目标，理清思路，进步做好改革发展稳定各项工作。中共教育部党组在学习贯彻十六大精神开创教育改革发展新局面报告指出正如十六大报告所深刻指出那样，当前我国生产力和科技教育还比较落后，我国人力资源面临严峻挑战。是国民科学文化素质偏低。我国人均受教育年限约为年，而世界些国家人均受教育年限则约为美国年爱尔兰年韩国年菲律宾年。我国年高等教育毛入学率为左右，而年发达国家高等教育毛入学率平均水平已达，世界平均水平为。二是我国劳动力知识结构重心偏低。年我国从业人口中，具有高中及以上学历比例为，具有大专及以上学历比例仅为，而年国家对应指标平均值分别为和。年，我国从事科研人数，每万名劳动力中仅为人，而同期日本为人，美国为人。三是我国人才状况不适应国际竞争和产业结构调整要求。根据我国产业结构调整以及人力资源水平提升要求，新增劳动力受教育程度应达到高中以上水平。但目前我国高中阶段毛入率仅为。随着产业结构调整和加入，高新技术及懂得世界贸易规则金融管理贸易信息法律会计等高级经营管理人才供不应求。高素质技术工人也远不能满足要求。为了实