范市场秩序，提高工作效率和公共服务水平，促进经济发展和社会进步，建立人口基础信息交换和共享已势在必行。六经济及社会效益社会效益分析通过本项目建设，能够带来社会效益主要体现在以下方面有利于推进我区电子政务建设人口基础信息交换和共享项目实施，可以建立人口基础信息互联互通标准，整合分散在政府各部门人口信息，为电子政务建设提供数据平台，为政府正确决策提供坚实信息后盾。有利于提高政府管理和服务水平建成人口基础信息交换和共享，有利于政府加强对人口宏观管理提高政府对违法犯罪活动打击力度有效提升政府办事效率，满足企事业单位和公民个人对人口基础信息多层次多类型长期需求。有利于公民信用体系建建设工作。五项目建设必要性建立人口基础信息交换和共享是我区有效实施人口战略重要依据，是提高政府决策科学化支撑人是国民经济和社会发展主体，人口信息是反映区情区力重要信息资源，是社会基础信息，是各级政府进行科学决策和公共行政管理重要依据。随着社会主义市场经济体制改革深入发展，人口流动性越来越大，旧管理模式已经不适应社会发展需要。除公安部门以外，劳动和社会保障人口和计划生育民政教育税务等部门都在实施对部分人口专门管理，并取得了定成效。由于各部门对人口管理和发展存在差异，统计口径也不致，造成人口管理统计基础和基数始终不能统，致使政府不能得到准确人口及其分布状况。因此，根据科学发展观，我区迫切需要建立个以公安人口信息为基础，以公民身份号码为唯代码，以其他部门为补充和核准，具有权威性基准性基础性和战略性人口基础信息共享平台，解决目前人口管理存在问题，满足我区有效实施人口战略和政府进行宏观决策需要，全面提高各部门有针对性地进行人口管理信息支撑能力，对维护社会稳定，国家长治久安和在为经济建设服务等方面具有长远战略性意义。二建立人口基础信息交换和共享是提高政府监管能力，工作效率迫切需要目前，政府各部门根据自身职能需要建设了很多涉及人口信息系统，公安劳动和社会保障人口和计划生育民政教育税务等部门都有些应用，但其应用系统处于分散分割状态，信息不能共享和补充，业务缺少协作和沟通，形成诸多信息孤岛。是地区之间部门之间应用系统之间存在很大差异，存在严重信息冗余现象，在政府管理中带来管理漏洞和重复二是缺乏规范化信息获取渠道，造成了大量信息闲置信息不致和无法相互补充三是重复建设导致管理成本高。人口基增长率为，若成品油需求增长率按测算，年湖南市场需求总量将达到，湖南省油品市场需求预测见表。表湖南省油品市场需求预测单位年份油品年年年年年年年年年柴油汽油合计岳阳及周边地区成品油市场现状与预测岳阳地区年成品油年需求量约，中石化年销售量，占中石油年销售量，占社会单位年销售量。占。中石化中石油社会据湖南省经贸委预测，根据岳阳地区增长率，岳阳地区成品油需求量以每年速度递增，到年末成品油需求量将达到左右。岳阳地区成品油需求预测见表。表岳阳地区油品市场需求预测单位油品类别年份年年年年年年年年年柴油汽油合计益阳地区年成品油年需求量约，年股方，随着市场竞争日趋激烈，随时都有解除租赁合同可能。另外油库租赁费用损耗等经营成本偏高，油库发油时间无法保证。随着外国石油公司即将全面进入岳阳成品油市场和政府将加大战略石油储备力度，湖南分公司将面临无库可租无油可售困境，届时中国石油在岳阳将处于更加被动局面，并将失去历尽艰辛争夺到岳阳成品油市场份额。为了避免这种被动局面出现，我们应尽快地完善自己销售网络体系，建立起自己油库，以满足经营和网络发展需要。随着湖南分公司二级网络加油站开发与建设“跳跃式”发展，这种“借米下锅”式成品油集散设施根本无法满足加油站网络飞速发展需要，建设岳阳油库势在必行。建设岳阳油库，符合中国石油“以库辅站以站包库成片开发”整体布局原则。岳阳油库辐射区域内终端销售市场比较规范，加油站零售价格较高，是成品油销售高效市场，将是湖南分公司加油站网络建设重点区域。拟建岳阳油库距岳阳益阳长沙均为多公里，在汨罗建油库，既可满足岳阳市场油品供应，又可辐射益阳长沙及相邻地区，还可通过洞庭湖水系连接省内各地，起到集散分销双重目。对于开拓中国石油在湘成品油市场增强市场竞争能力扩大市场占有份额起着举足轻重作用。该项目投资意义体现在以下几个方面该油库建成后，对抢占该地区成品油市场建立健全华北销售公司二级分销网络树立中国石油形象具有十分重要意义油库库址符合最佳消费半径及配送距离，位于湖南分公司岳阳地区销售网点中心区域，公路铁路水路运输发达。油品市场需求增长潜力很大，具有广阔市场销售前景，经济效益十分显著可进步完善中国石油华北销售公司在湖南地区成品油经营布局，扩大辐射地区与经营规模，更好地占领与巩固市场，提高竞争能力该油库建成后，对于应对加入后油品市场波动，特别是跨国石油公司冲击，保护成品油消费者利益，具有十分重大意义。因此在此地建设油库对提高中国石油集团在湖南油品市场竞争力