想新技术新管理理念带回家乡，在创业中引导当地群众转变思想观念和生产生活方式，有力地推动了当地经济发展，也带动了整个农村文明程度提高，成为新农村建设重要推动力量。创业园是种面向返乡创业农民工这特殊创业群体新型小企业创业基地，本项创业园建成后，大部分创业者只需购买，购臵设备，投入部分流动资金即可投产，这种模式已得到广大返乡创业者认可。创业园为企业者搭建了快捷创业平台，可以吸引大量创业者来园区内安家落户，投资兴业，成为哺育企业“摇篮”，生产企业“工厂”。本项目所规划创业园工程建成后，将可吸纳企业多家，解决就业余人。适应中小企业发展，促进经济社会发展淮北市以煤电能源为主导，经济结构较为在打工过程中有了定人力资本和经济基础之后，他们就会怀着干事创业，改革家乡贫困面貌，带领乡亲走向富裕之路良好愿望回到故乡。返乡农民工创业，对于全面建设小康社会，具有十分重要意义。由于农民工外出就业，背景离乡，骨肉分离，饮受奔波身心之苦，就近就地创业是他们长期夙愿。近几年来，返乡农民工日益增多。些返乡农民工已成为新型农民典型代表，他们开阔了眼界，掌握了专业技能，熟悉了市场，积累了资金，具有定创业能力，作为政府应努力搭建创业平台，开展创业引导，创业扶持，开办创业园不仅可以充分发挥区内劳动力资源和人才资源优势，促进就业，而且还能够在维护农村社会稳定，促进农村经济发展，活跃农村市场拉动内需，培育地方特色经济，从而推动农村社会经济全面发展和芦沟新村顺利推进发挥重要作用。作为特有经济和社会现象，我国“民工潮”和劳务经济已经大体经过了三个阶段第阶段自改革开放年为初级阶段，也可叫“自在”阶段，农民工实现了“第跳”跳出农门到大中城市发达地区去务工或经商，解决温饱问题第二阶段自年到年为中级阶段，也可叫“自悟”阶段，农民工实现了“第二跳”在务工或经商过程中，些农民工变成了管理者或者小老板第三阶段自年以来是高级阶段，也可叫“自为”阶段，农民工实现了“第三跳”越来越多农民工开始返乡创业，开始大量地从“打工者”嬗变为“创业者”。农民工返乡创业是多种因素共同作用必然结果农民工返乡创业最直接原因，除了农民工已经积累资金实现致富外，就是年以来中央连续多年下发“号文件”，为从根本上解决“三农问题”提供了政策依据，创造了有利创业大环境，尤其是出台许多“惠农”政策措施，使农村创业环境更稳定更优化，对农民工返乡创业产生了极大吸引力。从返乡创业农民工自身来看，是有许多经过长期“摸爬滚打”，铸就了创业精神和创业能力二是这些农民工有着传统乡土观念和“根”文化，愿意为家乡发展和荣誉去打拼去贡献三是这些农民工对自己家乡资源情况人事关系和投资比较熟悉，也掌握了家乡内外市场信息四是这些农民工拥有返乡创业天时地利人和三大优势，可以保证其创业较高成功率和预期回颗粒级配均匀，主要物理力学指标符合质量标准，项目区附件石料储量丰富，能满足工程建设需求。砂项目区建筑用砂可采用山砂及河砂。水施工用水取用原有水源。电先连接项目区至高压电线路，即可解决施工用电，由施工单位自备设备解决。第三章项目建设指导思想基本方针原则和目标指导思想实施易地扶贫搬迁是大悟县实施“整村推进连片开发”扶贫试点重要举措，是在新形势下加快扶贫步伐，使部份基本丧失生存条件贫困群众彻底稳定脱贫积极尝试。实施易地扶贫搬迁，有组织地转移部分边远贫穷和生态环境恶化地人口密度，不仅可以减轻生态环境压力，在政府指导下，通过加强科技培训和文化知识提高人口素质，增生存和发展环境难以改变，不少农民仍生活在人均纯收入绝对贫困线以下。如果在该地区继续实施修公路架电线建医疗点建学校改造农田，不仅投资巨大，浪费国家资金，还会影响生态环境和自然环境，造成水土流失，使那里生态环境更加恶劣，农民生存和发展环境更差，最终难以达到脱贫致富目。只有通过采取各种方式逐年逐户易地搬迁，最终整体搬迁到生产居住条件好地方去，才能使他们彻底摆脱贫困，走上富裕之路。抓住国家和省市县以工代赈扶贫政策机遇，坚持自力更生艰苦奋斗，既达到扶贫开发目标，又达到保护生态环境“双赢”目。二项目实施意义实施扶贫搬迁移民，不仅能使生活在高寒边远山区农民群众通过搬迁从根本上摆脱恶劣生产生活环境，而且能够促进其转变思想观念，增强自我发展能力，开拓新生存发展渠道和空间，加快脱贫致富步伐不仅有利于降低扶贫开发成本，减轻生态脆弱区和生态敏感区人口压力，保护和恢复生态环境，巩固退耕还林成果，促进土地规模经营，而且有利于推进基本公共服务均等化，加快城镇化进程，促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。加快实施扶贫搬迁移民，是解决“三农”问题和巩固退耕还林成果重要内容，是落实统筹城乡发展战略重要措施，对大悟县在全市贫困县中实现“最先脱贫率先致富”，具有十分重要现实意义和战略意义。三项目建设必要性项目实施有利于改善贫困山区农民生产生活条件贫困人口迁入新安置地后，在各级党委政府扶持帮助下，通过加强通电人畜饮水乡村道路等农村基础设施建设，生产生活条件将会有较大