是家庭遗弃非婚弃子父母双亡“五保”老人“三无”老人“空巢”老人残疾老人退伍军人等多种因素造成，给城市社会稳定带来严重隐患。随着“养儿放老”“三四同堂”观念和家庭组合不断地变化，“核心家庭”“三口之家”比重不断上升，而且“四二”供养关系不断增加，使中间代所承受压力很大，家庭矛盾也随之增加，“居家养老”必将成为过去，愿意到社会福利院养老老年人将越来越多。据统计县收养弃婴孤残儿童孤寡老人占收养人员，他们缺乏自我生存能力和保护能力，吃穿住医教生存权益难以保障。因此，项目建设有利于促进社会稳定和社会文明，有利于构建社会主义和谐社会。综上所述，实施县福利院光荣合国家相关政策和行业规划，其必要性和紧迫性是项目建设目所在。结论项目建设场地条件水文地质条件市政公共服务条件完全具备建设规模符合国家相关标准，规模适度项目技术方案设计为现代建筑通用技术，技术上完全可行，投资规模执行国家定额标准，经济上合理项目社会效益显著。项目对环境保护水土保持劳动安全卫生消防节能招标投标组织管理进行了详细论证分析，提出了建议方案和措施，同时就项目风险性等级进行了初步识别。项目背景及必要性项目建设背景区域自然概况地理位置县位于湖北省西北部，地处长江三峡风景区西陵峡西岸，东与宜昌县交界，南与长阳土家族自治县接壤，西与兴山县毗邻。地跨东径，北纬之间，县境内东西长，南北宽，国土面积。长江自西向东横贯县内公里，是承东启西川鄂要道，三峡工程坝上库首第县，是三峡工程移民搬迁大县之。地形地貌县域地处秦巴山系，属大巴山巫山余脉和鄂西八面山坳会合地带，大部分山脉在海拔千米以上。境内地形起伏，四面高，中间低江北北高南低，江南南高北低，呈盆地形。全县米黄海高程以上高山地区占，米半高山地区占，米以下低山地区占，形成独特长江三峡山地山貌。水文气象县地处中纬度，属亚热带大陆性季风气候，受地形和海拔高差影响，气候垂直变化明显，初夏多雨，伏秋多旱，冬多雨少，高山基本无炎夏气候。据三峡坝区资料，拟建区属亚热带季风气候，年平均温前该工程已破土开工。年，扩建环保型结晶硅项目，年产优质结晶硅万吨。届时双欣公司年产结晶硅可达万吨，成为国内最大结晶硅生产基地。年，公司用电负荷将达到左右。公司在扩大生产规模同时，抓紧进行硅铝合金有机硅等下游产品开发工作。双欣化工有限公司新增负荷表见下表。表双欣化工有限公司新增负荷表项目名称年实际值预测值年年年当年新增负荷总负荷从表可以看出，到年双欣公司负荷将高达。棋盘井地区电力负荷预测棋盘井地区矿产资源丰富，现已探明矿产资源已有几十种，尤其是原煤石灰石铁矿石硅石高岭土等矿产资源储量相当可观，闻名于区内外。其中，煤炭储量亿吨，以肥煤肥气煤为主，由里。蒙西电网最高电压为，到年底已形成了主干网架。蒙西电网内部有线路四条，即达永回永丰回国华准格尔电厂永圣域回，线路总长度公里另外与华北电网联络线三条，线路总长度公里。变电所座，即永圣域变，变电容量。此外在达拉特电厂和丰镇电厂厂内各设有，联络变组。目前蒙西电网通过丰镇电厂万全双回线路丰镇大同二电厂单回线路和双回线路与华北电网相联但因安全稳定需要，丰同线路与丰大双回线路目前处于断开运行状态。蒙西电网目前以线路为主供电网架。线路西起乌海市海勃湾电厂，经棋盘井和伊和变临河东郊变乌拉山电厂包头地区麻池变古城变和达拉特电厂及呼市地区东郊变和昭君变，东至乌盟集宁变前进变延伸至锡盟明安图变。截止年底，蒙西电网共有发电厂座，总装机容量。其中火电厂座，装机容量由内蒙和山西共同建设万家寨水电站座，其中接入蒙西电网。变电所座，变电容量。线路条，长公里包括与华北电网联络线。蒙西电网年最高供电负荷为，向华北电网最高送电。蒙西电网年现状地理接线图见图。目前蒙西电网存在主要问题有目前蒙西电网在确保外送定容量电力后，随着高载能电力负荷迅速增长，系统电源容量已显不足。乌海包头巴盟等地区已出现电力供应不足现象。乌海地区由于电源容量不足，远距离送电又受海临断面稳定限制，且压降过大，因此地区电压难以维持而处于限电局面。网内缺少必要无功调节设备，配网无功不足和主网无功过剩都较严重，电网无功分层分区就地平衡很难实现，调压手段有限，从而造成蒙西电网高电压和低电压并存局面。电网调峰能力不足。由于蒙西电网是个火电机组占电网，火电机组压出力调峰能力有限，造成了需要由火电机组启停进行调峰局面，影响了机组运行经济性和使用寿命。与棋盘井地区相关地区电网现状棋盘井地区位于鄂尔多斯市鄂托克旗西北部，西与乌海市相临。从地理位置上看，棋盘井地区属鄂尔多斯市，同时棋盘井地区电网也受鄂尔多斯电业局管辖。但从供电区域上看，棋盘井地区直属于乌海供电区域。下面分别介绍这几个区域供电现状。鄂尔多斯电网现状鄂尔多斯电网位于蒙西电网西南部，是蒙西电网过黄河向西南延伸部分。由于地域广阔，鄂尔多斯市至今未形成统供电网络。按电源接入不同，可分为伊克昭电网准格尔旗杭锦旗鄂托克旗神华煤田五个供电区域