息输入安全风险评估模型后,模型运算结果将对照安全风险等级体系自动生成客户用电安全风险评估报告。最后,安全风险消除,根据评估报告,用电检查部门或人员可为不同安全风险等级用电客户提供或采取针对性安全服务或措施。对潜在高风险隐患用户,方面向其提出限期整改要求与整改意见,另方面做好整条线路安全保护措施。同时也可以向用电调度台,提供最有价值用电计划参考依据。综上所述,系统方案从建立客户档案建立评价模型评定客户安全风险等及,并生成评估报告消除存在安全隐患等,全过程实现了业务闭环管理,包含了用电检查工作中安全方面绝大部分工作,达到系统建设真正目,本方案从业务实现和建设思路可行。关键整改意见,另方面做好整条线路安全保护措施。同时也可以向用电调度,提供最有价值用电计划参考依据。国内外研究现状分析安全评价,欧美称之为风险评估或风险评价,我国与日本称之为安全评价,最早于世纪年代出现在保险业。当时保险业采用安全评价目与生产系统安全评价不同,但是却为后续工业安全生产管理与评价工作指明了技术方向。二战后,工业化进程加快,工业生产系统日趋大型化和复杂化,尤其是化学工业,在生产规模和产品种类迅速发展同时,生产过程中火灾爆炸有毒有害气体泄露和扩散等重大事故不断出现,推动了对企业装置设施与环境等安全评价开展。年,美国道化学公司开创了生产安全评价先例,该公司推出“火灾爆炸指数评价法”已经成为经典这之后,英国帝国化学公司蒙德分公司在其基础之上提出了公司火灾爆炸毒性指数评价方法。该方法从原理上更加完善。日本劳动省参照了火灾爆炸指数评价法与公司火灾爆炸毒性指数评价方法,也在年开发出了化学工厂六步骤安全评价法。这种方法除了对评价程序内容作了进步完善以外,其定量评价还通过把装置分成工序再分成单元,根据具体情况给单元危险指标赋予危险程度指数,以其中最大危险程度作为本工序危险程度在分析阶段引入了系统工程有关技术,使分析过程比以前方法更全面更可靠。前苏联提出了苏联化工过程危险性评价方法。上述方法均为指数法,主要是针对化工企业评价而发展起来,在评价原理上无质变化,依然遵循道化学公司以系统内危险和危险能量为评价对象原则,而且这些方法依然在不断发展与完善之中。随着航天航空工业和核工业高科技产业发展,世纪年代后期,概率风险评价为代表系统安全评价技术得到了开发。英国世纪年代中期建立了故障数据库可可靠性服务咨询机构,对企业开展概率风险评价工作。年,美国原子能委员会完成了商用核电站危险状况全面评价,并于年有麻省理工学院领导研究小组发表了方米,超过销售面积,而施工面积亿平方米,相当于前三年平均销售面积近倍,假设施工面积中四分之已经作为期房销售,则剩下仍需要市场消化年。以户均平方米每户人计算,如果全部竣工后,可以为市场提供万户,万人新增住房,可见尽管供应指标涨幅回调,但市场供应压力仍较大。图年月年月竣工面积新开工面积施工面积增长情况数据来源国家统计局中国指数研究院年商品房销售量理性回归,但仍处上行区间,自住型需求增长尤其强劲住宅日均销售万套,年房地产需求更加理性年商品房投机热大幅提升了市场需求,同时也形成了较大经济泡沫。在国家宏观调控政策主导下同时也不排除国际国内多种因素影响,年商品房销政府到地方政府,在对房地产市场宏观调控过程中,都进行了相应政策调整,逐步取消些抑制房地产市场政策,不断推出促使房地产市场回暖新政,特别是鼓励普通商品房消费。但是,目前效果却是相当有限。方面,从房地产业周期规律来看,短期内很难改变房地产市场探底向下趋势另方面,房地产产业政策和宏观环境依然不宽松。政府有必要对上轮房地产市场宏观调控政策作次全面梳理,从根本上调整抑制房地产市场政策,灵活运用宏观调控手段,阻止房地产市场非理性下滑。政策选择之根据扩大内需和刺激经济增长目标,制定和实施引导住房理性消费政策居民短期消费能力。同时,住房消费能够对家电装饰材料汽车等消费需求产生巨大拉动。因此,引导和扩大住房理性消费对扩大内需意义重大。中国城市居民存在改善住房强烈愿望,房价上涨定程度上正是人们对住房需求强烈与需求不能得到有效满足这矛盾集中表现。因此,从长期来看,宏观经济政策要着眼于增加房地产有效供给,满足人们合理房地产消费需求,并抑制和打击房地产投机需求科学确定土地底价。对政府储备建设用地底价确定,要综合考虑土地价格走势房地产市场活跃程度和容积率因素等。对企业改制或原划拨土地转让,土地底价确定要进行第三方评估,以规避委托人自行报价随意性大可信度低缺陷,使土地得到节约集约利用。盘活存量土地。政府应当组织国土监察财政城建规划工商等相关部门联合清查土地违规交易和长时间闲置行为,协调各方面关系,整顿土地市场秩序,以提高土地利用效率。增强土地市场信息透明度。加强土地市场信息统计分析工作,不断提高土地市场信息质量。把土地出让价格数量等相关信息及时通过网络媒体等渠道公示,实现信息共享,严惩内幕交易等暗箱操作行为。需要强调是,地方政府要做好城市土地市场“守护者”,但这种干预应在尊重市场规律前提下尽可能采用经济手段。政策选择之三在确保金融安全基础上,实施适度宽松房地产金融政策为了化解中国宏观经济下行风险,中央政府近期明确提出了实施适度宽松货币政策。中国人民银行大幅下调存贷款利率和存款准备金率,保证银行体系流动性充分供应,促进货币信贷稳定增长,发挥货
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