地征用补偿失地农民安臵等相关制度还不够完善，因失地农民而引发社会矛盾也在定范围存在，成为影响社会稳定重要因素。因此，在征地制度改革中如何解决好这些处于弱势生存状态失地农民“生计”问题，也成为了当前摆在各级党委政府和相关部门必须要解决好课题。要解决好失地农民生存问题上，必须建立起“经济补偿就业服务社会保障”三位体模式，实现土地征用与安臵劳动力建立社会失业和养老保险制度同步进行，让农民分享城镇化带来现代文明成果，使城市化走上持续健康发展轨道。就业是民生之本，也是解决失地农民问题根本出路。优化就业环境，广辟就业渠道，全方位大规模地促进失地农民转移就业，城市化进程中解决征拆目建设既符合国家法律法规，也可从中央到地方有关文件中找到充足政策依据。符合年中央号文件提出“三农”政策在年年初出台年中央号文件中，提出了“推进城乡经济社会发展体化”，积极扩大农村劳动力就业，采取有力措施，最大限度安臵好农民工，努力增加农民务工收入。同时，充分挖掘农业内部就业潜力，拓展农村非农就业空间，鼓励农民就近就地创业。符合年底召开中央经济工作会议精神中共中央政治局月日召开会议，分析研究明年经济工作。明年要继续加强和改善宏观调控，保持宏观政策基本取向，把握好政策实施力度节奏重点，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击揽子计划，提高经济发展稳定性协调性可持续性。要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费政策，保持投资合理增长，完善和落实鼓励民间投资相关政策，加大对“三农”等领域支持力度。要提升开放型经济水平，完善稳定外需政策，促进对外贸易平稳增长，积极扩大进口，提高利用外资水平，促进企业对外投资合作。要积极推进城镇化和区域协调发展，提高城镇综合承载能力，落实好国家促进区域发展各项规划和政策。要加快解决涉及人民群众切身利益问题，加大就业促进政策力度。符合市委市政府提出大力推进新型城市化政策。年月，中共市委市人民政府出台了关于大力推进新型城市化实施意见。做大做强城市主体，是市推进新型城市化首要任务。市在推进新型城市化工作会议上提出，要坚持“扩容提质并举”，大力实施“南拓北进”战略，大手笔建设，大力度管理，使旧城改造和东山新区开发齐头并进。全面扩大城市规模，“扩容”必须放在首位，要拉开城市框架，积极推进东山新城区和工业园区建设。东山新区将建成市政治文化教育科技金融中心和商业次中心，主要包括以东山书院为中心文化教育旅游中心沿江健康生态居住中心以及金融商业中心等亮点工程。工业园则候温和，雨量充沛，湿度大，云雾多，年均气温之间基带土壤类型为黄壤，其次还分布有潮土紫色土石灰土水稻土。农耕地主要分布在该区域，土壤酸碱度多年加工万吨盐渍食品，每吨平均销售价格万元计算，企业年销售收入为万元。税金估算按增值税，城建税教育附加所得税计算，税金总额为万元。增值税万元。城建税万元教育附加万元年销售税金及附加万元。所得税万元企业利润万元投资回收期项目达产后，年就可收回投资。社会效益通过项目实施，项目区荒山荒坡得到利用，并在退耕还林基础上保证了项目区农户持续经济收入，具有显著社会效益和良好扶贫效果。经测算，项目实施使项目区直接经济收入增加万元，人均元，能达到致富目标。同时通过项目实施保护性开发土地林业资源，对合理调整农村产业结构有重要意义。项目实施，为项目区社会经济持续发展进步奠定了基础，通过引导农民积极参与建设，减缓了因退耕还林土地减少和传统农业比较效益低所造成社会压力，项目实施中加工企业可安排富裕劳动力人其中残疾人人，为妥善安臵待业人员创造了条件，促进社会安定平方米，办公及其它附属建筑平方米，有盐渍池米，具有年加工吨山野盐渍菜能力。公司有固定员工人，注册资金万元，资产总额万元，其中固定资产万元。公司开发注册生产“西羌”“禹珍”牌系列食品供不应求，品种主要有独活苔蕨苔薇菜刺龙苞黄瓜香山核桃花野生菌类盐渍和干品及牦牛肉优质猪肉腌腊食品，产品主要销往九寨沟黄龙寺等旅游景区，部份产品已销售到日本韩国朝鲜等国家。由于受流动资金制约，加之外销市场渠道不畅等原因，近两年，公司生产规模直较小，产品远不能满足市场需要。年，公司生产各类野生盐渍菜余吨腌腊食品余吨，与吨年生产能力还有很大差距。为此，需引进有国际市场开拓能力公司加快国际市场开拓，同时引进资金，扩大规模，加快发展。建设进度计划两年建成万亩基地，五年全面实现项目建成目标。第年，制定详细品种发展规划，抓好宣传发动，立项争取国家支持，并启动基地建设。第二年，全面启动基地建设，以点带面，建成亩有机山野菜示范基地，继续扩大宣传，扩大生产基地面积，实现万亩建设目标同时着手加工企业技改和厂房建设。第三年，抓好基地管理指导，完成加工厂设备技改建设和机器设备购进安装同时抓好有机食品生产基地认证，抓好营销宣传，实施品牌战略，扩大北川山野食品市场影响。第四年，继续抓好基地管理，完成基地建设目标同时抓好新品种开发和有机食品产品认证工作，不断扩大其产品知名度，实现