巴零公路直通东安，是零冷联城枢纽，滨江大道直通冷水滩区，是冷水滩区卫星城镇，交通十分便利。社会经济条件蔡市镇是冷水滩区产粮基地和制种基地，有公顷优质制种田，同时又是重要畜牧水产基地，共有头以上大型养猪场个，以及千亩以上养鱼场个，亩以上水库养鱼基地个有个村锰矿资源丰富。乡镇企业和商贸经济比重较大，镇年工农业生产总值万元，年财政收入万元。境内有太洲电站蔡市水泥板厂永深杜邦装饰制品有限分公司九牛岭饲料添加剂化工厂永顺冶炼厂邓家铺冶炼厂和顺建筑节能材料厂和多个塑料加工厂有列为市重点保护单位“文秀塔”，“古佛岩”度假村，还有著名怀素和尚八岁出家时待过书塘寺及纪念牌。该镇交通便建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽早投入使用，发挥其应有效益。八主要技术经济指标主要技术经济指标见表表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注建设规模总用地面积建设用地面积绿化用地面积建筑占地面积总建筑面积二项目投资万元工程建设费用万元设施设备费用万元工程其它费用万元预备费万元第二章项目背景及必要性项目提出背景长期以来，在各级党委政府大力支持下，冷水滩区残疾人托养工作得到了快速发展。为全区万残疾人提供了全方位多角度服务，受经济发展水平制约，对残疾人基础设施投入来得严重不足，已不能满足残疾人托养需要。另方面，我区人口老龄化到来已成为不争事实，养老问题是摆在政府面前个重大课题。随着计划生育深入推进，两个老人个孩子比较普遍。有是孤老有老人孩子在外地工作有老人即使孩子在身边，但因工作忙等种种原因无暇顾及老人。社会对老年人托养需求日益突出。残疾人和老年人托养服务关系到经济发展与社会进步，与广大人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。因此，深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面协调可持续科学发展观，大力发展残疾人服务基础设施建设，提高全民族素质，是摆在各级政府各有关部门面前重大历史任务。二项目建设必要性修建残疾人和老人托养服务中心是坚持和落实以人为本科学发展观构建社会主义和谐社会本质要求。坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内广大人民群众根本利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内全体人民，促进人全面发展，确保残疾人和老年人全面参与政治经济文化和社会建设。大力发展残疾人和老年人事业，解决他们各种困难和问题，关注他们利益，确保残疾人和老年人有保障有尊严有安全，使以人为本执政理念落到实处。目建设规模洗选厂建设规模为原煤年处理能力万吨。项目建设遵循原则项目整体利益最大化原则合理配臵土地资源煤炭资源和能源资源，对空间资源进行整合和控制，体现总体发展原则，统筹利用，评价投入与产出效益，实现项目整体利益最大化。可操作性原则加强分析和论证，做好市场调研，结合项目所在区域基础和优势，提出符合实际和可操作方案，使项目发展整体质量和水平建立在更高层次上，实现地区经济可持续发展。循序渐进原则产品方案本项目生产原料为原煤，开发生产产品以精煤为主，同时生产附加产品中煤煤矸石和尾煤泥等。技术方案技术方案制定原则为充分分析煤质特点及煤质变化趋势充分考虑市场对，全国原煤产量累计完成亿，同比增加万，增长。煤炭销售价格继续保持稳定增长。据统计，年月份全国煤炭销售量完成万，同比增加万，增加。其中国有重点矿销售量完成万，同比增加万，增长。月，全国煤炭销售量累计完成万，同比增加万，增长。综上所述，年我国煤炭产销量不断增加，煤炭供应由宽松到偏紧出现较大区域供应紧张。煤炭供应预测随着国民经济日趋复苏，我国对煤炭需求将日趋增加，煤炭消耗将不断加大。为了满足国民经济快速发展需要，煤炭企业将加大生产力度，不断提高煤炭产量，以缓解区域性局部性时段性煤炭供应偏紧，甚至供不应求局面，以稳定市场，稳定物价，保障煤炭供应，推动经济发展。根据国民经济发展，考虑到节能降耗节能减排低碳经济发展需要，预计我国煤炭产量将在年亿基础上继续增加，年煤炭总产量有望达到亿左右。方面，随着资源整合不断深入，煤炭生产资源使用成本安全生产成本直接生产消耗成本将会不同程度地提高煤炭资源税收取办法将有可能改变，由按生产煤炭产量收取，改革为依据煤炭产品销售价格计提，煤炭产品本身生产少数本将有可能继续提高。另方面，由于我国市场经济体制不完善，随着煤炭企业整合，煤炭企业兼并重组将更加普遍，对小型民营煤炭企业将采取越来越多关停并转措施，民营性质煤炭企业煤炭产量在总产量中比重将呈下滑趋势，而相比较而言，民营煤炭企业生产成本比较小，销售价格比较低而国有煤炭企业生产成本比较多，销售价格比较高随着山西省煤炭资源整合模式在全国效仿和推广，国有高成本煤炭企业生产煤炭产品在煤炭产品总产量中所占比重将不断增大，民营低成本煤炭企业生产煤炭产品在煤炭产品总产量中所占比重将不断减少，这就意味着高成本煤炭将大量登场，低成本煤炭将不断地失守阵地，再加上平等竞争市场经济环境并没有真正完全形成，煤炭产品平均价格将继续攀升。因此，随着低成本煤炭不断退出高成本煤炭大量登场，煤炭产品整体价格攀升将不可避免。另方面，随着世界经济不断复苏，国际上对煤炭需求量将不断加大，煤炭市场将走出低