准煤。年每万元能耗下降到吨标准煤，年年均节能率为，形成节能能力为亿吨标准煤，相当于同期规划新增能源生产总量亿吨标准煤，相当于减少二氧化硫排放万吨。年月国务院颁发了国务院关于加强节能工作决定国发号强调节能工作重要性。年我国相继发布国务院关于进步加强节油节电工作通知和国务院办公厅关于深入开展全民节能行动通知两个文件。这意味着我国将进步提高能源使用效率，节约能源。二省能源及节能规划概况省能源供应形势严峻。能源是经济社会发展重要物质基础，是建设经济强省改善人民生活迈向小康社会实现现代化重要保证。当前，省正处在工业化和城镇化加年本第类鼓励类第三十三条环境保护与资源综合利用第款“新型节能照明产品生产技术开发和配套材料设备技术开发”要求。该项目符合我国节能减排总体要求和方向，符合关于组织申报资源节约和环境保护年中央预算内投资备选项目通知发改办环资号文件选项范围“节能绿色照明工程半导体照明产业化”。该项目建设可以促进企业自身发展，为企业带来较好经济效益，增加地方税收，扩大就业，促进当地经济发展。项目投入运营后，“三废”产生量较少，经处理后完全可达到国家标准要求，对环境影响较小。综合分析，该项目产品经济和社会效益良好，且建设各项配套条件均已具备。因此，项目建设是必要，也是可行。项目主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注项目规划用地亩新增建筑面积平方米年工作日天新增劳动定员人产品方案及规模节能路灯万杆节能路灯万杆项目总投资万元销售收入万元营业税金及附加万元总成本费用万元利润总额万元所得税万元项目建设期年投资回收期所得税前年所得税后年盈亏平衡点总投资收益率项目财务内部收益率所得税前所得税后财务净现值万元第二章项目提出背景和建设必要性高新技术开发区概况高新技术产业园区是年经省政府批准，整合罗庄科技工业园成立，在市委市政府正确领导下，以科学发展观为指导，以优化投资环境为基础，以加快发展为主题，以企业自主创新为动力，突出抓好企业招商引资项目建设和科技成果产业化工作。如今高新技术产业园区，不但拥有了完善基础设备，而且形成了电子高科园文化产业园精密制造工业园生物制药工业园新型纺织工业园新能源工业园和高科技企业孵化园区。高新技术产业园区已经成为牵动高新技术产业发展龙头，聚集创新人才载体，高新技术成果产业化和中小科技型企业孵化基地。高新技术产业要应对新情况新挑战。“以人为本”科学发展观和安全发展理念没有牢固树立。些地方和安全监管部门不能正确处理安全生产与发展经济关系，片面追逐效益强调发展追求政绩轻视安全。安全生产责任须真正落到实处。“管行业必须管安全”要求没有很好落实，企业安全生产责任和措施没有落实到车间班组员工，隐患排查治理不彻底，各类安全隐患普遍存在。非法违法生产经营和建设问题仍较为严重。随着经济增长速度加快，能源原材料和交通运输市场需求持续旺盛，企业非法违法生产经营，建设项目抢工期赶进度，“三超”“三违”现象在些地方和安全监管部门屡禁不止。企业安全生产基础仍然比较薄弱。中小企业数量众多，生产工艺技术落后，安全能力不断增强劳动者生命安全和职业健康得到切实保障基础之上，加大全省安监系统装备专项投入健全安全监管体系规范执法行为是十分必要。安全监管执法专业装备是安全监管队伍履行行政执法职责基础保障，是安全监管执法能力建设重要组织部分。为提高全国安全监管系统专业装备水平，近年来，国家和全省先后颁布了安全生产“十二五”规划发改投资号安监总规划号安监总规划号安监总厅规划号发改办投资号等，结合全省安全监管部门监管执法能力实际情况提出项目可行性研究报告，项目根本意义在于全面提高全省各级安全监管部门安全监管能力和监管执法水平，预防并降低全省各类安全生产事故发生。项目建设必要性“十五”期间，我国安全生产监管监察体制改革取得明显成效。但由于安全生产监管监察队伍组建时间短，安全生产法制机制体制尚不完善，仍不能完全适应安全生产工作需要，监管监察能力有待提升。加强监管监察能力建设，是继续优化监管监察政府结构职能责任重要手段，是履行好政府社会管理和公共服务职责，推进社会管理及其创新，实现经济社会协调发展，化解安全生产引发社会矛盾和问题有效途径，也是健全“政府统领导部门依法监督企业全面负责群众监督参与社会广泛支持”安全生产工作格局迫切需要。当前我国安全生产形势十分严峻，突出表现在各类事故总量居高不下，重特大事故频发，职业危害严重，已成为制约我国经济社会发展突出问题之，造成我国安全生产形势严峻原因十分复杂，安全监管监察体制不完善资金投入不足，地方各级安全生产监督管理机构装备水平落后是重要原因之。当前，省市县三级安全生产监督管理部门面临工作任务十分艰巨，各级安全监管部门专用监察装备不足矛盾日益突出，安全生产监督管理既是项政策性很强行政工作，又是项技术性很强执法工作，为履行好国务院赋予各级安全生产监管监察机构职能，提高安全监管监察工作科技含量，加强和完善地方安全监管部门装备配置是十分必要。近年来，国家先后颁布实施了系列有关加强安全生产监管监察能力建设政策规定和发展规划，特别是党“十八大报告”中提出“到年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比年翻番”新指标，未来我国经济社会发展必须建立在安全保障能力不断增强劳动者生命安全和职业健康得到切实保