间整体缺乏连贯性，不便于患者就诊和治疗，也不利于疾病预防和控制。医院功能分区布局也不合理，不能满足群众就医需求。首先是功能区少，很多科室受建筑空间限制，无法分开设置。其次功能区布局不合理，很多科室分科不科学，无法细分成二级专科。第三是流程不合理，现在医院门诊部老住院部建成时间较早，无法满足功能分区流程要求。医院医疗条件差，应对突发公共卫生事件能力有限。医疗仪器相对落后，配备不齐全。缺少集中供氧负压和传呼系统等医疗仪器设备，许多病人在医院无法得到有效诊断和救治，必须转到乌鲁木齐等地医疗机构进行救治。随着经济社会不断发展，居民生活水平不断提高，群众医疗服务需求也发生了很大变化，县人民医院病房术经济指标序号指标名称单位数量建设规模平方米建筑工程平方米二建设投资万元建筑工程费用万元设备及安装工程万元工程建设其他费用万元建设期利息万元预备费万元三资金筹措万元财政专项资金万元银行贷款万元第二章项目建设背景和必要性项目建设背景健康是人类生存与发展基础，是评价个国家经济发展和社会进步重要标志，是社会主义物质文明与精神文明重要内容，是维护公民基本权力实现国富民强重要保证。随着社会经济发展和人民生活水平提高，健康价值及重要性也愈来愈突出，国人把健康称为国家和民族发展根基。我国政府历来十分重视国民健康水平，因为它关系到中华民族整体素质，关系到国家和人民长远利益，关系到中国未来。改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目成就。但当前卫生事业发展与经济建设和社会进步要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。医疗卫生事业直接关系广大人民群众切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展重要组成部分。党十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作落后装备，在产品质量品种规格生产钢级上均达不到中石油目前管道建设要求，在国家重点工程项目中，中石油般都不采购民营企业生产钢管，使得大多数民营管厂转向生产民用结构管。能够满足国家重点工程西气东输二线主支干线，钢级要求，输送压力以上高质量高钢级大口径壁厚直缝焊管有效供应量约为万吨年，与实际需求还有万吨年生产缺口。中石油在年西气东输二线建设中还需要进口直缝钢管万吨。数据来源中石油管道建设报告第三章协作关系原材料供应及资源利用重型工程有限公司桥梁与石化装备制造基地位于武汉阳逻经济开发区，该区域能源供应丰富阳逻电厂中南石油公司湖北天发集团等为开发区提供了雄厚，况且还大量使用螺旋焊管，而国外市场竞争也很激烈，因此确实不宜再新建生产线“十二五”初期钢管产量概况年是“十二五”开局之年，上半年钢管产量仍然保持快速增长势头，钢管产量万吨，其中无缝钢管产量万吨，焊接钢管万吨，分别比去年同期增长和。按照年上半年钢管产量，预测全年钢管产量可达万吨，其中无缝钢管产量可达万吨，焊接钢管可达万吨。我国钢管市场前景展望年上半年，我国无缝钢管与焊管产量分别同比增长和，无缝管和焊管出口万吨和万吨，同比增长和。这说明钢管市场需求还处于上升趋势，焊管比无缝管市场还强些。这是为什么呢主要是因为后市钢管需求亮点众多。第，石油天然气用管市场前景广阔。我国在当前段时期内还是以常规化石能源为主导，油气建设项目方兴未艾，未来年油气管道建设达到万公里，年增长率达。第二，我国经济发展动力之在于城市化建设，城市燃气用管市场也很广阔。第三，城建公路铁路水利煤炭化工电力工程用管需求强劲。第四，石油套管用量保持强劲趋势。我国石油套管年用量约万吨，其中材质焊管套管用量约占，约万吨。第五，汽车轻工家用电器和锅炉用管发展前景很可观。第六，从节能减排角度出发，居民住宅车站航站楼展览馆等提倡用钢结构，其中钢管用量也很大。以脚手架用管为例，每年消耗万吨。此外，住宅消防等用镀锌焊管每年需万吨。焊管结构调整应注重产品差异化根据“十二五”规划，未来年油气管道干线建设需要埋弧焊管万吨，年均万吨，但中石油系统埋弧焊管产能约达万吨万吨，加上宝钢机组产能万吨，已经能满足干线市场需求。目前我国石油套管产能已达到万吨，每年国内需求约万吨，其中焊管约万吨。因此，石油专用