招标活动中招标范围招标组织形式及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单位如再作变更，需重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准变更项目招标内容意见抄送有关行政监督部门。本工程招标基本情况详见下表工程招标基本情况表。招标基本情况表建设项目名称就业和社会保障服务设施建设项目招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理工程设备购置其他情况说明本工程为就业和社会保障服务设施建设项目。人力资源和社会保障局年月第十三章财务评价编制依据及说明有关现行财税制度法规政策。各专业提供有关设计数据。本项目属非盈利性公共项目，其财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本等指标估算。单位功能投资本项目建设投资万元，拟建建筑物总面积为，依据单位使用效益投资计算公式单位使用效益投资就业和社会保障服务中心建设投资设计规模元单位使用效益投资新建个乡镇服务站建设投资设计规模元单位使用效益投资改造个乡镇服务站建设投资设计规模元单位功能运营成本运营成本本项目运营成本主要由人员工资房屋及设备维护费用其它费用等组成，具体构成如下工资本项目定员约人县级人三源浦朝鲜族镇为人圣水镇孤山子镇均为人驼腰岭镇为人，年工资及福利费按元计算，经计算全年工资及福利费万元。其中县级服务中心工资及福利费为万元三源浦朝鲜族镇工资及福利费为万元圣水镇孤山子镇工资及福利费均为万元驼腰岭镇工资及福利费为万元。本项目建筑物及新购设备等维护费根据行业实际情况分析，估算用于本项目建筑物及设备年维护费用约万元，其中县级服务中心万元，个乡镇服务站均为万元。水电暖费用估算用于本项目水电及采暖费等约为万元。燃料及动力费用序号项目单位消耗量单价元金额万元水费县级服务中心三源浦朝鲜族镇圣水镇孤山子镇驼腰岭镇电费万县级服务中心万三源浦朝鲜族镇万圣水镇万孤山子镇万驼腰岭镇万序号项目单位消耗量单价元金额万元采暖元县级服务中心元三源浦朝鲜族镇元圣水镇元孤山子镇元驼腰岭镇元合计办公费根据目前省及其他省份就业和社会保障服务办公费用实际支出情况，估算用于本项目办公费等约万元。其中县级服务中心为万元，个乡镇服务站站均为万元。上述项合计平均年支出费用为万元，其中县级服务中做好基层就业和社会保障服务设施内部设施配套工作，使其与本项目同时投入使用，确保其发挥正常服务功能项目实施阶段，要加强监督管理工作，确保工程质量。第二章项目需求分析项目区经济社会发展现状区域地理位置位于省东南部长白山区，隶属通化市。县人民政府驻镇。地处东经，北纬。东北与辉南县接壤，东与白山市八道江区江源县靖宇县相连，北与梅河口市毗邻，南与通化县相依，西与辽宁省清原县新宾县交界。东西两极点长公里，南北两极点宽公里，幅员面积平方公里。自然概况境内地表由山地丘陵熔岩台地与河谷盆地种类型构成，互相交错，分布全境。中低山地占全县面积，丘陵地主要分布在统河三统河流域，占全县总面积，熔岩台地分布在姜家店乡凉水河子镇东北边缘地带，属于龙岗火山群，占全县总面积，河谷盆地主要有统河三统河哈尼河窝集河谷地，占全县总面积。全县水资源较为丰富，水质较好，除统河外其他主要河流水质均达到国家Ⅲ级标准以上。全县有大小河流余条，主要分布在统河三统河哈尼河三大流域。除哈尼河属鸭绿江水系级支流浑江外，其他河流均属松花江水系级支流辉发河。地表水径流总量为亿。全县地下水可开采量为万。水能资源可开采量万。全县幅员面积万亩，其中耕地面积万亩，占幅员面积，在耕地面积万亩中，旱田万亩，水田万亩。在旱田耕地中，玉米种植面积达万亩，占全县耕地面积。现有林地面积万亩，占全县幅员面积，其他用地万亩，占全县幅员面积。社会经济发展状况全县辖个镇个乡个村个自然屯。总人口万人，其中农村人口万人，占全县总人口。全县总户数万户，其中有农户万户，占全县总户数。有农村劳动力万人。据统计，年全县地区生产总值达亿元。农业总产值达亿元，其中种植业产值为亿元，占农业总产值林业产值亿元，占牧业产值亿元，占渔业产值亿元，占农林牧渔服务业亿元，占。农民人均纯收入元。标志着经济运行在企稳基总论项目背景项目名称就业和社会保障服务设施建设项目建设性质序号建设项目名称建设性质就业和社会保障服务中心改造三源浦朝鲜族镇就业和社会保障服务站新建圣水镇就业和社会保障服务站新建孤山子镇就业和社会保障服务站改造驼腰岭镇就业和社会保障服务站改造信任风气，进而提升社会相互合作与相互依赖程度，增强社会整合性。社会保障可以有效地激发社会活力对于个社会来说，社会成员潜能开发得如何，将直接影响着这个社会持续性发展动力，同时也事关这个社会发展整体质量。社会发展最为重要目标，是要使每位社会成员获得自由而全面发展。而社会成员通过必要义务教育和职业训练，可以获得最为基本发展能力通过社会保障，可以消除社会成员种种后顾之忧。这样，便可使这部分社会成员具备正常发展能力，至少使其发展能力有所提升，使其发展潜能得到普遍开发。社会保障可以有效地保证社会成员未来生存与发展基本水准社会保障不仅具有当前意义，而且具有长时效意义。从种意义上讲，社会保障是种预先制度准备与安排。它不仅可以有效地解决处境不利社会成员当前困难，而且可以有效地增强社会成员解决未来困难能力。所以，社会保障对于保持与促进长远社会和谐，具有不可忽视重要意义。就业和社会保障服务中心受工程费估算为万元，设备费估算额为万元安装工程费估算额为万元工程建设其它费用估算总额为万元基本预备费为万元。就业和社会保障服务中心及各个乡镇服务站投资估算详见主要经济技术指标表。资金筹措项目总投资万元，全部为建设投资，资金来源申请国家补助及地方政府配套解决。项目建设期就业和社会保障服务中心建设期为个月，拟于年月开始项目前期工作，于年月竣工验收并投入使用。新建和改造个乡镇就业和社会保障服务站建设期均为个月。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注主要建设内容及指标改造就业和社会保障服务中心原有服务中心为框架结构，整体层，局部层总占地面积建筑物占地面积道路停车场利用原有绿化面积利用原有绿地率新建乡镇就业和社会保障服务站个乡镇均为新建，砌体结构层三源浦朝鲜族镇占地面积圣水镇占地面积改造乡镇就业和社会保障服务站利用原有服务站改造项目总投资万元全部为建设投资其中建筑工程万元设备购置万元安装工程万元工程建设其它费用万元基本预备费万元改造县级就业和社会保障服务中心项目总投资万元全部为建设投资其中建筑工程费万元设备购置费万元安装工程费万元序号指标名称单位指标备注工程建设其它费用万元基本预备费万元新建乡镇就业和社会保障服务站项目总投资万元全部为建设投资其中建筑工程费万元设备购置费万元安装工程费万元工程建设其它费用万元基本预备费万元改造乡镇就业和社会保障服务站项目总投资万元全部为建设投资其中建筑工程费万元设备购置费万元安装工程费万元工程建设其它费用万元基本预备费万元年均运营成本万元县级服务中心万元三源浦朝鲜族镇服务站万元圣水镇服务站万元孤山子镇服务站万元驼腰岭镇服务站万元财务评价指标单位功能投资以本项目建筑面积为基数县综合级务中心元以本项目建筑面积为基数新建乡镇服务站元以本项目建筑面积为基数改造乡镇服务站元社会保障服务站座，每座新建面积均为，层，砌体结构改造乡镇就业和社会保障服务站座，每座改造面积均为。项目总投资及资金筹措项目总投资项目总投资估算为万元，全部为建设投资。建设投资构成建筑工程费估算为万元，设备费估算额为万元安装工程费估算额为万元工程建设其它费用估算总额为万元基本预备费为万元。就业和社会保障服务中心及各个乡镇服务站投资估算详见主要经济技术指标表。资金筹措项目总投资万元，全部为建设投资，资金来源申请国家补助及地方政府配套解决。项目建设期就业和社会保障服务中心建设期为个月，拟于年月开始项目前期工作，于年月竣工验收并投入使用。新建和改造个乡镇就业和社会保障服务站建设期均为个月。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注主要建设内容及指标改造就业和社会保障服务中心原有服务中心为框架结构，整体层，局部层总占地面积建筑物占地面积道路停车场利用原有绿化面积利用原有绿地率新建乡镇就业和社会保障服务站个乡镇均为新建，砌体结构层三源浦朝鲜族镇占地面积圣水镇占地面积改造乡镇就业和社会保障服务站利用原有服务站改造项目总投资万元全部为建设投资其中建筑工程万元设备购置万元安装工程万元工程建设其它费用万元基本预备费万元改造县级就业和社会保障服务中心项目总投资万元全部为建设投资其中建筑工程费万元设备购置费万元安装工程费万元序号指标名称单位指标备注工程建设其它费用万元基本预备费万元新建乡镇就业和社会保障服务站项目总投资万元全部为建设投资其中建筑工程费万元设备购置费万元安装工程费万元工程建设其它费用万元基本预备费万元改造乡镇就业和社会保障服务站项目总投资万元全部为建设投资其中建筑工程费万元设备购置费万元安装工程费万元工程建设其它费用万元基本预备费万元年均运营成本万元县级服务中心万元三源浦朝鲜族镇服务站万元圣水镇服务站万元孤山子镇服务站万元驼腰岭镇服务站万元财务评价指标单位功能投资以本项目建筑面积为基数县综合级务中心元以本项目建筑面积为基数新建乡镇服务站元以本项目建筑面积为基数改造乡镇服务站元以本项目建筑面积为基数序号指标名称单位指标备注单位功能运营成本以本项目建筑面积为基数县服务中心元以本项目建筑面积为基数三源浦朝鲜族镇服务站元以本项目建筑面积为基数圣水镇服务站元以本项目建筑面积为基数孤山子镇服务站元以本项目建筑面积为基数驼腰岭镇