生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决农产品质量安全问题。农产品品种繁多。既有直接食用鲜活农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有生物多样性鲜活易腐难储藏产品规格不易统特点。农产品生产环节多周期长。从农田到餐桌，要经过农业产地环境农业投入品使用种植养殖收割屠宰储藏运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在天以上，不同于工业品生产。影响安全因素复杂。影响安全因素涉及到产地生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污染评价手段有限。农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品特目建设背景本项目立项和建设基于如下背景国家产业政策导向随着国民经济发展，人们对农产品需求持续增长，农产品流通已成为人民安居社会稳定及经济发展重要产业。党中央和国务院高度重视农产品流通设施建设，连续多年都在中央号文件中作了明确指示。年中央号文关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见对搞好集贸市场和批发市场建设农产品流通及现代物流等方面作了明确指示，农产品拍卖网上交易等新型流通方式开始被明确提出‚加快农产品流通和检验检测设施建设。在继续搞好集贸市场和批发市场建设同时，注重发挥期货市场引导作用，鼓励发展现代物流连锁经营电子商务等新型业态和流通方式。改造现有农产品批发市场，发展经纪人代理农产品拍卖网上交易等方式，增强交易功能。加快建设以冷藏和低温仓储运输为主农产品冷链系统，对农产品仓储设施建设用地按工业用地对待。‛年中央号文关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见指出‚发达物流产业和完善市场体系，是现代农业重要保障。必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化多层次市场流通主体，构建开放统竞争有序市场体系。‛年中央号文关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见指出‚加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场集贸市场等流通基础设施建设。推进大型粮食物流节点农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设。‛‚充分发挥双百市场工程骨干作用。继续扶持批大型农产品批发市场和流通企业，重点支持农产品冷链质量安全可追溯两大系统和检验检测结算信息监控废弃物处理五大中心建设。进步加强蔬菜水果肉类水产品等鲜活农产品批发市场改造与冷链系统改造，着力提高农产品流通现代化水平。‛年中央号文关于加大统筹城乡发展力度，进步夯实农业农村发展基础若干意见指出‚健全农产品市场体系。统筹制定全国农产品批发市场布局规划，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，落实农产品批发市场用地等扶持政策，发展农产品大市场大流通。加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施，完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施。‛年中央号文关于加快推进农进步发挥，着力打造绿色文化生态综合社区。开发商声誉和实力投资商西安莲湖基础设施建设投资有限公司有深厚政府背景，以及广泛社会关系，同时拥有较强资金优势，有能力制定并实施长期发展战略，具备较强土地成片拆迁基础设施建设招商引资和运营能力。商业氛围项目所在地域比邻市中心安定门等商业圈，随着项目拆迁完成和后续建设将使项目周边生态文化氛围更加浓厚，从而能更加凸显项目本身商业优势。劣势分析区域形象周围环境与整体氛围不是很协调，但随着城市规划及改造，该影响将逐渐消除文化氛围城西教育文化氛围较为欠缺，但是随着城西进步发展这点可以得到有效规避拆迁安置涉及大量拆迁安置回笼资金项目财务评价和国民经济评价各项财务指标均较好，经济上可行项目具有较强抗风险能力项目拆迁安置完成和后续建设具有明显社会效益，能够得到社会和政府大力支持。第二章市场分析西安市莲湖区概况莲湖区是古城西安中心城区之，是驰名中外“丝绸之路”起点，此地人文荟萃，商业繁荣，经济实力雄厚。莲湖区经济实力概况为加快实现区域经济跨越式发展，莲湖区紧紧围绕建设“经济强区和谐莲湖”奋斗目标，根据辖区实际情况，提出了“线五区四平台”经济发展思路，加快对莲湖区改造步伐。年莲湖区生产总值实现亿元，标志着莲湖区经济规模再上个新台阶，其中第二产业实现增加值亿元，增长，其中工业增加值亿元，增长。年，莲湖区财政收入达到亿元，较年净增近亿元，增幅为，地方财政收入总量位居西安市区县之首规模以上工业总产值固定资产投资额社会消费品零售总额和外商直接投资额等持续快速增长，主要经济指标位居西安市前列。截至年月底，莲湖区重点建设项目共完成投资万元地方财政收入完成亿元，总量位居全市第二社会消费品零售总额完成亿元，达到近年来最好水平规模以上工业增加值累计实现亿元，绝对量位居全市第。莲湖区科技文化概况该区科技势力雄厚，荣膺国家级科教工作先进城区，区内有大中专院校科研院所多个。区内文物古迹众多，旅游资源丰富。境内有个王朝遗留下古建筑古墓葬古石刻等文物古迹处件，其中属国家省市级重点保护古迹纪念地处。随着中国加入世界贸易组织和西部大开发战略深入实施，莲湖区迎来了前所未有发展机遇。古代文明与现代文明交相辉映所显现出区位优势后发优势人文资源优势土地资源优势，为莲湖经济快速发展提供了强劲动力。西安市莲湖区土地市场分析随着西部开发战略深入实施，城市人口