业多家，旧轮胎翻新能力已达万只，再生胶生产能力近百万吨，胶粉生产能力约万吨。我国废旧轮胎回收利用存在三大障碍。其，废旧轮胎回收利用企业生产经营规模小，自我改进能力低，企业发展无后劲。这类企业以上为中小型企业。而且，大多数翻新轮胎企业装备水平低，技术力量薄弱，缺少必要测试设备，轮胎回收加工质量难以提高其二，废旧轮胎加工利用企业包袱重，经济效益差，行业发展慢使这些半公益事业单位发展举步维艰其三，企业税赋增长也加重了废旧轮胎加工企业生存困难。在我国运行橡胶粉企业中，仅有十几家比较有规模，其他数百家基本上处于简单劳动小规模单项处理水平有甚至采取年前砂轮式加工橡胶粉，既有污染，利用率又极低。产品用项目。项目产品符合国家产业结构调整指导目录年本中第类“鼓励类”，第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”，第条“再生资源回收利用产业化”条款。本项目符合国家产业结构调整政策，属于国家重点支持循环经济产业发展方向。有利于缓解我国橡胶市场紧缺现状我国橡胶资源有限，主要还是依赖进口，每年要花去大量外汇进行国际采购，再加上橡胶价格路飙升，各发达国家都意图控制或占有橡胶资源，使得橡胶资源更加紧张。因此，认真妥善处理好废旧橡胶，对充分利用再生胶资源摆脱自然资源匮乏，减少环境污染，改善人民生存环境具有极为深远积极意义和现实意义。本项目利用橡胶溢胶边边角余料进行再生利用，不仅可以局部补充国内市场需求，还可以减少进口依赖性，有利于缓解我国橡胶市场紧缺现状，具有定战略意义。是落实科学发展观发展循环经济需要我国非常重视发展循环经济工作，对发展循环经济提出了明确要求。国务院发布关于加快发展循环经济若干意见是我国发展循环经济纲领性文件。“十二五”规划纲要把发展循环经济作为“十二五”重大战略任务，明确指出要把节约资源，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会作为基本国策，把发展循环经济上升到国家发展战略。本项目是个发展循环经济挖掘利用再生资源，开发回收国家紧缺战略性橡胶物资建设项目。所以从发展循环经济和再生资源利用角度出发，本项目具有很好发展前景。是解决当地突出问题典型综合利用项目随着全球对环境保护意识不断增强，对橡胶制品废旧轮胎回收处理并再生利用问题越来越引起各国政府高度重视。从上世纪年代开始，发达国家逐步将橡胶制品废旧轮胎回收利用纳入法制化轨道。例如在美国，有国家环境政策法资源与回收法橡胶制品废旧轮胎回收利用法法国有废弃物及资源回收法德国有循环经济与废弃物管理法韩国有资源节约与再生使用促进法日本有促进循环型社会基本法及我国台湾地区有废弃物清理法和资源回收再利用法等。这些政策发布，旨在防治废旧橡胶对环境污染，并加强综合回收利用。我国对橡胶制品废旧轮胎回收利用也将越来越受到重视。本项目即是贯彻我国现行法规，符合国家沟是明朝文学家“前七子”之首李梦阳抗日民族英雄吉鸿昌芦沟桥打响抗战第枪吉星文等著名人士故乡。江泽民同志亲笔题定馆名吉鸿昌烈士纪念馆为省级文物保护单位。扶沟是平原农业大县，农业集约经营闻名全国，是国家优质棉生产基地县小麦生产基地县生猪出口基地县秸杆养牛示范县持续农业试点县蔬菜生产十强县。全县百万亩耕地百万亩套，其中三熟以上套种面积万亩，四熟以上套种面积万亩。常年粮食总产稳定在万吨以上，棉花总产稳定在万吨以上。全县蔬菜瓜类复种面积已达万亩，其中日光温室大小塑棚面积万亩，年瓜菜总产量万吨，旱地养鸭规模达到万只，食用菌产量万吨，水果产量万吨，大牲畜存栏万头。扶沟工业结构合理，县乡业集聚区按照集约用地原则，统筹规划建设批公共租赁住房，作为配套项目，面向产业集聚区用工单位或就业人员出租。鼓励用工量较大企业和重大项目自建公共租赁住房，用于本单位符合条件新就业职工外来务工人员租住。将产业集聚区及区内企业建设公共租赁住房纳入全省年度建设计划，享受各项优惠支持政策。在公共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需要，优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。各地可根据生产需要在产业集聚区建设少量集体职工宿舍形式公共租赁住房，严格禁止在产业集聚区进行住宅区开发。加快推进人口向城镇转移。按照“群众满意集中安置转换身份稳定生活”原则，加快推进产业集聚区内村庄迁村并点，年启动个村庄城乡体化改造。各地要以产业集聚区务工人员进城落户为重点，出台解决就业安居子女就学社会保障户籍等突出问题实施办法，力争所有符合条件务工人员年内全部转为城市居民。产城联动示范集聚区。重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动开发，促进基础设施和公共服务设施共建共享加快公共租赁住房和村民安置社区建设，使城市发展规模产业集聚区就业规模务工人员落户数量位居全省前列。根据上述精神，结合产业集聚区发展需求，首批即年拟新建扶沟县产业集聚区公租房建筑总面积平米，其中成套公租房总建筑面积平米，单间公租房建筑面积平米，先解决符合条件名专业骨干职工或家属住房问题。建设必要性本项目建设是扶沟县产业集聚区深入贯彻落实科学发展观，实施公租房制度需要。本项目建设是扶沟县产业集聚区解决扶沟县产业集聚区低收入住房困难问题需要。中国过高房价让低收入者无力改变现状。越是在房价居高不下时刻，保障性住房重要性也越发凸显。而保障性住房制度正是在这个时候发力，政策辅助以行动，低收入群体期望正随廉租房楼盘拔地而起。项目建设地址扶沟县产业集聚区，即扶亭路西侧园区号路南