市蔬菜供应出现季节性阶段性矛盾，菜价长期高位运行。发展大棚蔬菜，有利于增加单位面积的蔬菜特别是叶类蔬菜产量，有利于防寒防涝和抗灾度淡，有利于增强蔬菜种植的示范效应，引导社会力量发展蔬菜生产，对保障承德中心城市蔬菜供应将发挥积极作用，是贯彻落实省委省政府“着力民生投产后，甲方应将乙方所建基地列入市直控蔬菜基地管理。项目建成投产后，甲方有权在需要进行市场调节时要求乙方按规定流向销售蔬菜，乙方不得违反甲方调节要求，否则，甲方有权追回已拨付给乙方补助资金。二乙方权利与义务乙方必须按甲方下达给乙方承德中心城市无公害大棚蔬菜生产基地项目建设通知书所要求内容实施项目建设。乙方承建项目必须符合以下标准竹大棚棚高不低于米，宽不低于米，棚内拱间距不超过，拉杆不少于根钢架大棚棚高不低于米，宽不低于米，棚内拱间距不超过田埂三面硬化，厚度不低于，宽度不低于机耕道硬化厚度不低于，宽不低于。乙方承建项目必须于年月日前申请竣工验收，并在项目每完成总工程量后可向甲方申请预拨项目建设进度补助资金，项目竣工验收合格后申请结算补助资金。项目建成后，乙方不得改变大棚用途，必须专门用于蔬菜种植，所产蔬菜主要供应承德中心城市。项目建成后，乙方五年内公章项目名称项目负责人通讯地址联系电话邮政编码申报日期年月日承德市经贸委制法定代表人企业所有权人项目建设地点项目类型新建或扩建日生产能力千克年产量吨占地面积平方米大棚建设面积平方米棚架类型钢架或竹架投资总额动工年月预计竣工万元验收年月蔬菜供应地区项目建设内容含大棚田埂硬化机耕道硬化管理房排灌渠建设以及农机具运输工具购置等内容产地环境分析生产技术管理投入产出分析项目投资详细概算项目资金来源项目社会效益市区财政局意见单位盖章年月日单位盖章年月日市区经贸委局意见单位盖章年月日单位盖章年月日填表说明本申请书填写式五份，市区经贸委局，市区财政局项目建设单位各份。附件承德中心城市无公害大棚蔬菜生产基地申报项目评估办法序号评估内容分值评估标准评分办法得分产地环境分水质土壤空气等符合无公害产地要求水质土壤空气均符合无公害要求分，任何项不符合无公害要求，建设项目不予安排种植技术和管理经验分具有蔬菜种植技术及大棚蔬菜管理经验现从事大棚蔬菜种植并有技术保障分曾从事大棚蔬菜种植并有技术保障分具有大田蔬菜种植经验分管理措施分管理制度健全已建立管理制度分，没建立分操作规程健全已建立操作规程分，没建立分用药用料规范已建立用药用料制度分，没建立分农残检测拟建立农残检测室并内部，稀土元素分离与提炼，仍然以污染大能耗高为特征，近年来，国家对稀土资源开采实行指令性计划，进行保护性开发，并提高准入门槛，尤其是在“节能环保”方面，国家控制越来越严格，因此，该项目存在政策性风险。本项目是稀土废料综合回收稀土元素，稀土废料是本项目生产原料。随着国家对稀土矿山保护性开发及稀土废料综合回收稀土企业增加，稀土废料开始进入卖方市场，保证货源稳定性将越来越困难，因此，该项目存在原材料不稳定风险。防范和降低风险对策加夫研发投入，开发出成本低环保节能稀土废料回收稀土元素方法。在生产过程中，推行“清洁生产”注重节约资源保护环境与国内稀土生产企业建立合作同盟，并保证公司生产资源回收与综合利用有价元素综合利用”和第条“环境保护与资源节约综合利用”中第款“尾矿废渣等资源综合利用”产业政策。项目对加快新技术推广应用，推进资源综合利用，促进经济社会司持续发展有重要意义。本项目符合国家有关工业企业建筑与施工与环境保节能减排职业卫生安全等法律法规。本项目建成正常营运后，经济效益良好，实现年销售收入万元上缴税金及附加企业所得税共计万元净利润万元静态投资回收期为年含建设期，动态投资回收期为年含建设期项目投资获利能力及清偿能力强，具有较强抗风险能力。因此，本项目无论从技术上还是从经济分析上来看均是可行。本项目原料来源可靠，工艺技术国内先进，产品质量商，能适应国内市场要求和发展趋势。本项目具有显著节约资源与节能减排效益本项目每年。将吨稀土废料变成重要有色金属产品和副产品，促进了资源再生利用。年处理吨废料，与原矿冶炼相比生产等量稀土氧化物节约能源折标煤吨，相当于减少二氧化碳排放吨对提高稀土深加工能力统筹人与自然和谐共处走可持续发展之路具有现实意义。综上所述，本项目建设是可行，应该从速组织实施，以便更好更快地适应市场需求，创造更大经济效益和杜会效益。主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标表序号指标单位数量备注处理能力吨年荧光粉废料吨年抛光粉废料吨年石油催化剂废料吨年回收主要产品吨年其中各类稀土氧化物吨年铜锌等产品吨年副产品铝渣等吨年总投资万元固定资产投资万元铺底流动资金万元资金来源企业自筹万元银行贷款万元征地亩单价万元亩建筑面积平方米绿地面积平方米行政服务生活设施用地面积平方米项目用地指标投资强度万元亩容积率建筑系数绿地率行政服务生活设施点地定员人其中工人人工程技术人员人其他人员人全年生产天数天年制造成本万元达产期年销售收入万元达产期年利税总额万元达产期年平均利润总额万元达产期经济效益指标平均利润率平均利税率内部收益率盈亏平衡点静态投资回收期年含建设期动态投资回收期年含建设期第二章项目建设背景及必要性项目建设背景改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统高消耗高丰放低效率，放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。为抓住重要战略机遇期，实现全面建