便，投资者老百姓办事也不方便，机关办事效率不高。同时也增加了城区交通压力，浪费了资源，在服务方面显得窘迫，降低了政务效率。党政综合办公楼建成后，确山县区委人大政府政协及其工作部门个局委共人进入集中办公。不但方便了企业和群众办事，机关内部事务协调工作部署也提高了效率。同时，打破了各级机关后勤服务工作长期以来形成“大而全小而全”格局，避免部门之间互相攀比重复建设，造成资源浪费，实现了改善机关办公条件，统办公设施配置，统待遇标准，提高工作效率，方便群众办事目标，提升政府形象，提高了行政效率，优化了发展环境。同时，还有利于按照十七大部署，下步将集中办公机构和部门整合起来，善市场体系，集聚人口规模，发展产业集群，培育工业经济“隆起带”，在“三区两县”之间形成布局合理功能健全，基础设施完善城市新框架，从而加快形成基础设施完备城市布局合理人居环境适宜生态环境良好组团式带状城市格局，提高城市吸引力凝聚力和竞争力。近年来，确山县不断加大城市建设力度，成功创建了国家卫生县城，目前正积极创建花园城市和省级文明城市。由于受自然等条件限制，确山县城依山而建，城区规模小，发展空间小，城市基础设施落后，城市功能不完善，城市化率低，目前城区建成区面积仅有平方公里，城区常住人口不足万人，城镇化率只有，比全市低个百分点，比全省低个百分点，是驻马店市各县区城区面积最小城区人口最少县城。为认真贯彻落实驻马店市委市政府“三区两县体化”战略构想，加快实现体化进程，确山县提出了积极推进“三区两县体化”工作基本思路“以县城快速大跨度向北推进为突破，调整修编了土地利用规划城市总体规划和产业集聚区总体规划，实现确山在体化建设中城市功能定位和产业发展定位”。这思路又与县四大机关及其下属机构办公条件急需改善客观现实相契合。确山县委县人大县政府县政协机关现有办公楼较为陈旧。县人大常委会办公楼建于解放初期，已使用近年。县委县政府县政协机关办公楼建于八十年代初，已使用近年。现有四大机关办公楼于年月经确山县建设工程质量监督站鉴定，全部为危房，办公条件亟需改善。办公楼建筑时间较早，设施落后，功能不完善，公共设施简陋，维修成本高昂。建筑楼层少面积小，县四大机关办公用房面积仅平方米，按现有编制人计算，人均使用面积平方米，远低于国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准通知中平方米人办公置和斜插方向，按岩层断面方向来定，中间组集中掏心，四周斜插挖边。严格控制药量，以松动为主。有水眼孔要用防水炸药，避免瞎炮。炮眼附近支撑加固，以免支撑炸坏引起坍方。孔内放炮后迅速排烟，用电动鼓风机放入孔底吹风。终孔检查处理挖孔达到设计标高后，进行孔底处理。凿平无松碴污泥及沉碴等软层，满足挖孔桩孔中轴线偏斜不得大于孔深，挖孔截面满足设计要求，孔口平面位置与设计桩位不得大于钢筋骨架制作与安装根据施工条件，钢筋骨架可在孔外预扎后吊入孔内，分节，在孔口吊装搭接焊接，直径主筋采用搭接电弧焊，单面焊缝，搭接长度大于为钢筋直径，直径主筋采用冷挤压套管接长，同截面处钢筋。从经济上看，可以做吊桥也可做斜拉桥时，斜拉桥总是经济。因斜拉桥与吊桥比它是种自锚体系，不需昂贵地锚基础防腐技术要求比吊桥低，从而降低钢索防腐费用刚度比吊桥好，抗风能力也比吊桥好可用悬臂施工工艺，施工不妨碍通航钢束用量比吊桥少。技术方面在技术方面，只是凭经验修桥，曾使世纪年代许多铁路桥发生重大事故从这时起，正在发展中结构力学理论得到了重视，而在它静力分析理论完全确立并广泛普及之后，桥梁因强度不足而造成事故明显大为减少。二十世纪以来，公路交通有很大发展。在内陆，需要在更多河流峡谷之上建桥。在城市中，以及在各种交通线路相交处，需要建造立交桥。在沿海，既需在大船通航河口海湾海峡修建特大跨度桥梁，又需在些海岛与大陆之间修建长桥。桥梁需要大量修建，而人力物力财力有限于是，不断提高技术水平，引用新材料新工艺新桥式，对结构行为进行更精确数值分析，采用更精确结构试验进行验证，以使桥梁建设经济效益不断提高，已成为时代要求。桥梁工程学主要研究桥渡设计，包括选择桥址，决定桥梁孔径，考虑通航和线路要求以确定桥面高程，考虑基底不受冲刷或冻胀以确定基础埋置深度，设计导流建筑物等桥式方案设计桥梁结构设计桥梁施工桥梁检定桥梁试验桥梁养护等方面。材料方面在建桥材料方面，以高强轻质低成本为选择主要依据，近期仍以发展传统钢材和混凝土为主，提高其强度和耐久性。对于建筑钢材脆断机理初始几何缺陷等，以及混凝土材料非弹性问题收缩徐变以及疲劳等，将继续作充分研究，使能正确控制结构受力和变形。至于碳纤维塑料等在桥梁上广泛应用，还必须在降低成本以后才有可能。设计方面在桥梁勘察设计方面，随着交通事业迅速发展，大跨度或复杂桥型将不断涌现。高速公路发展，对桥