征用种植年以下新开垦旱地，按照上年产值倍补偿，并补偿开发投资。对于靠土地为生移民，应当优先考虑以土地为基础移民安臵战略。对于失地人员也将采取相应保障措施。在货币安臵措施上，被占地农民按照相关占地补偿方案，经省市人民政府同意，区人民政府土地管理部门批准，征地补偿费青苗补偿费安臵补偿费等相关费用均发放给被安臵人员个人。移民安置必要性征地拆迁移民安臵主要目标是保证受项目影响人口生活标准收入水平及生产能力有所提高，或至少恢复到未受本项目实施影响以前水平。因此，对受项目影响人口，应采取系列措施保护他们应得到权利确保各类受影响人员能够按照重臵价格得到其全部损失补偿合理安臵与良好恢复，使他们能分享项目利益对于弱势群体，包括贫困家庭残疾人家庭女户主家庭单独生活老人家庭和少数民族家庭，应给予特别照顾，如协助建房搬迁，尽可能地增加补贴对于征用集体所有土地，将补偿其全部损失，用于发展集体经济对于住房搬迁者，应在新开辟住宅区修建新房予以安臵，并使其在尽可能短时间内适应搬迁新址环境。途径国土资源部关于完善征地补偿安臵制度指导意见国土资发号进步明确移民安臵个途径农业生产安臵征收城市规划区外农民集体土地，应通过利用农村集体机动地承包户自愿交回承包地承包地流转和土地开发整理新增加耕地等，首先使被征地农民有必要耕作土地，继续从事农业生产。重新择业安臵向被征地农民提供免费劳动技能培训，安排相应工作岗位。在同等条件下，用地单位应优先吸收被征地农民就业。征收城市规划区内农民集体土地，应当将因征地而导致无地农民，纳入城镇就业体系，并建立社会保障制度。入股分红安臵对有长期稳定收益项目用地，在农户自愿前提下，被征地农村集体经济组织经与用地单位协商，可以以征地补偿安臵费用入股，或以经批准建设用地土地使用权作价入股。农村集体经济组织和农户通过合同约定以优先股方式获取收益。异地移民安臵。本地区确实无法为因征地而导致无地农民提供基本生产生活条件，在充分征求被征地农村集体经济组织和农户意见前提下，可由政府统组织，实现异地移民。在现行移民安臵实践中，通常采用土地调整货币安臵招工安臵留地安臵社会保障长效补偿等方式进行安臵土地调整。在村组内对剩余土地进行重新调整或在安臵区调整土地。这种安臵方式适用于发展水平不高人口密度不大人均土地资源较多后备土地资源充足以农业生产为主地区。货币安臵。按照法定征地补偿标准次性支付全部条件较好，降水较丰地区。二高山山地属于光照少，热量条件较差，降水量大，湿度大冷湿地区高山上部山地属于光照般，热量条件差，降水量与湿度最大寒冷过湿地区。主要资源土壤恩施州土壤类型复杂，有黄壤棕壤红壤黄棕壤紫色土石灰土草甸土沼泽土潮土和水稻土等个土类，个土属，个土种。主要土类分布和性状，随海拔高度变化而有比较明显垂直分布规律。黄壤多分布在米以下低山，约占耕地面积。黄棕壤分布在米至米二高山和部分高山，占耕地面积左右。棕壤多分布在米以上高山，约占耕地面积。州内耕地土壤，按其性状和肥力，好土和比较好土壤占，如低山丘陵紫色土，二高山山地黄壤黄砂土青砂土和大土以及高山灰色土等，大多偏酸性。土壤有机质含氮量随海拔升高而增加，耕层有机质般占。境内大多土壤性状均适宜魔芋生长。植被由于地理条件优势，恩施州具有从南亚热带到寒湿带各种动植物生存环境，生物资源不仅以丰富性古老性和多样性著称，而且具有很高经济价值和开发潜力，在全省乃至全国都占有很重要地位。全州植物资源有科，余属，约种，其中种子植物科，属，多种蕨类植物有科，属，种苔藓植物有科种菌类植物有科种。能源恩施州能源资源主要有水能煤天然气和风能。全州水能蕴藏量丰富，共有大小河流多条，总流域面积平方千米。水资源总量为亿立方米，水能资源理论蕴藏量为万千瓦，可开发量万千瓦。煤炭是恩施州部分工业能源和重要生活用能源。全州已探明储量亿吨，居全国第位全省第位。州内利川市建南有丰富天然气资源，储量达亿立方米。矿藏州境矿产门类较多，储量丰富。全州已探明矿产种，产地处，其中具有级储量以上矿产种，产地处。尤其是铁煤石煤天然气磷黄铁矿耐火粘土等种矿产，居全省第位。恩施州硒资源极为丰富，分布广，含量高，居世界之前言项目概况京上海广州武汉等航线，被列入全国公路运输个枢纽城市之，是鄂渝湘黔四省人流物流资金流信息流聚集地和集散地。恩施市年被列为国家对外开放城市，是湖北省九大历史文化名城之。年被中国社会科学院评为‚年度全国最具投资潜力中等城市强‛，年月被世界品牌大会评为‚中国特色魅力城市强‛。年被评为中国‚优秀旅游城市‛‚湖北省最佳金融信用县市‛‚湖北省园林城市‛‚湖北省平安县市‛‚年度苏商投资中国首选城市‛。项目背景政策坏境分析从政策层面上看，主要是国家深入推进新轮西部大开发，进步加大扶贫开发力度，支持民族地区加快发展，武陵山经济协作区建设上升为国家战略，省委省政府建设武陵山少数民族经济社会发展试验区加快鄂西生态文化旅游圈建设深入实施‚‛对口支援工程支持恩施州建设全国先进自治州等。国家及省委省政府大力支持，为我们项目恩施国际名品城，这个集商贸居住服务为体城市综居民委员会村居民小组国土面积合计乡镇办事处合计村委会居委会合计村民小组居民小组全州恩施市利川市建始县巴东县宣恩县咸丰县来凤县鹤峰县表恩施州自然状况及资源表指标单位年国土面积平方公里二自然资源土地资源农用地面积千公顷耕地面积千公顷园地面积千公顷林地面积千公顷牧草地面积千公顷其他农用地面积千公顷建设用地千公顷未利用地面积千公顷林木资源活林木总蓄积量万立方米森林蓄积量万立方米森林面积千公顷森林覆盖率水利资源水资源总量亿立方米人平水资源拥有量立方米人水能资源蕴藏量万千瓦可开发量万千瓦年末水电已装机总容量万千瓦注林木资源数据为二类森林资源清查数据。自然环境地理位臵与地貌恩施自治州地跨东经北纬，州域东西相距约千米，南北相距约千米。西连重庆市黔江区，北邻重庆市万州区，南面与湖南湘西土家族苗族自治州接壤，东北端连本省神农架林区，东面与本省宜昌市为邻。其地貌基本特征是是阶梯状地貌发育。由于受新构造运动间歇活动影响，大面积隆起成山，局部断陷沉积形成多级夷平面与山间河谷断陷盆地。二是岩溶地貌发育。石芽溶洞漏斗盲谷伏流比比皆是。溶蚀洼地蝶状洼地波立谷更是星罗棋布。地表切割深，沟壑纵横，山体破碎。州境纵横河流分布在新构造运动影响下，地表相对抬升，河流向下深切。横贯巴东长江切穿巫山，形成巫峡。清江酉水娄水唐崖河郁江等河流及其支流，多沿断裂发育，地表切割深，形成程度不等深切曲流。气候特征恩施州处在我国东部季风中亚热带贵州高原鄂西南山地气候区东北隅，属中亚热带季风性山地湿润气候。总特点是冬少严寒，夏无酷热，雾多湿重，雨量充沛。全州平均年日照时数为小时，日照百分率在之间。本州由于山体遮蔽，云雾天气多，日照时数少，太阳辐射是全省最低值区，属于全国闭合低千公顷，耕地面积千公顷，森林覆盖率。见表表表恩施州行政区划表单位个平方公里县市乡镇及街道办事处村居民委员会村居民小组国土面积合计乡镇办事处合计村委会居委会合计村民小组居民小组全州恩施市利川市建始县巴东县宣恩县咸丰县来凤县鹤峰县表恩施州自然状况及资源表指标单位年国土面积平方公里二自然资源土地资源农用地面积千公顷耕地面积千公顷园地面积千公顷林地面积千公顷牧草地面积千公顷其他农用地面积千公顷建设用地千公顷未利用地面积千公顷林木资源活林木总蓄积量万立方米森林蓄积量万立方米森林面积千公顷森林覆盖率水利资源水资源总量亿立方米人平水资源拥有量立方米人水能资源蕴藏量万千瓦可开发量万千瓦年末水电已装机总容量万千瓦注林木资源数据为二类森林资源清查数据。自然环境地理位臵与地貌恩施自治州地跨东经北纬，州域东西相距约千米，南北相距约千米。西连重庆市黔江区，北邻重庆市万州区，南面与湖南湘西土家族苗族自治州接壤，东北端连本省神农架林区，东面与本省宜昌市为邻。其地貌基本特征是是阶梯状地貌发育。由于受新构造运动间歇活动影响，大面积隆起成山，局部断陷沉积形成多级夷平面与山间河谷断陷盆地。二是岩溶地貌发育。石芽溶洞漏斗盲谷伏流比比皆是。溶蚀洼地蝶状洼地波立谷更是星罗棋布。地表切割深，沟壑纵横，山体破碎。州境纵横河流分布在新构造运动影响下，地表相对抬升，河流向下深切。横贯巴东长江切穿巫山，形成巫峡。清江酉水娄水唐崖河郁江等河流及其支流，多沿断裂发育，地表切割深，形成程度不等深切曲流。气候特征恩施州处在我国东部季风中亚热带贵州高原鄂西南山地气候区东北隅，属中亚热带季风性山地湿润气候。总特点是冬少严寒，夏无酷热，雾多湿重，雨量充沛。全州平均年日照时数为小时，日照百分率在之间。本州由于山体遮蔽，云雾天气多，日照时数少，太阳辐射是全省最低值区，属于全国闭合低值区部分。与全省同纬度平原地区相比，恩施州年日照时数和太阳辐射量虽然较小，但却有着短日照作物和耐阴作物生长光能资源优势，有喜温作物生产条件。如魔芋水稻玉米大豆等作物有着稳定产量。全州年平均气温为‴。其分布随海拔升高而递减。在海拔米地域，年平均气温多在‴之间，海拔米以下长江河谷地区超过‴，而米以上少数高寒地区则低于‴。全州各地无霜期平均在天之间，其分布随海拔高度变化呈相应递减梯度，每升高米缩短天。般低山都在天以上，最长达天，二高山平均在天，与江汉平原相近，高山无霜期平均在天之间。州内降水丰沛，年平均降水量在毫米之间。依据光照热量多少和降水分布，全州从低到高可分为五个不同层次低山大河谷地属于光照略多，热量条件好，降水偏少地区低山山地属于光照少，热量条件较好，降水较丰地区。二高山山地属于光照少，热量条件较差，降水量大，湿度大冷湿地区高山上部山地属于光照般，热量条件差，降水量与湿度最大寒冷过湿地区。主要资源土壤恩施州