1、标准的生物液体燃料纳入其燃料销售体系”。国家“十五”规划纲要也提出，“加快开发生物质能源，支持发展秸秆垃圾焚烧和垃圾填埋发电，建设批秸秆发电站和林木质发电站，扩大生物质固体成型燃料燃料乙醇和生物柴油生产能力”。运用经济手段和财政扶持政策推动产业发展除制定相应法律法规和标准外，年以来，中央财政也积极支持燃料乙醇的试点及推广工作，主要措施包括投入国债资金实施税收。

2、燃料乙醇以外的另种液体生物质燃料。生物柴油的原料来源既可以是各种废弃或回收的动植物油，也可以是含油量高的油料植物，例如麻风树学名小桐子黄连木等。中国生物柴油产业的发展率先在民营企业实现，海南正和生物能源公司四川古杉油脂化工公司福建卓越新能源发展公司等都建成了年生产能力万万吨的生产装置，主要以餐饮业废油和皂化油下脚料为原料。此外，国外公司也进军中国，奥地利家公。

3、策措施的同时，试点区域的省份均制定和颁布了地方性法规，地方各级政府机构依照有关规定，加强组织领导和协调，严格市场准入，加大市场监管力度，对中国生物质燃料乙醇产业发展和车用生物乙醇汽油推广使用起到了重大作用。此外，国家相关的法律法规也为生物质能源的发展提供保障。年，中华人民共和国可再生能源法提出，“国家鼓励清洁高效地开发利用生物质燃料鼓励发展能源作物，将符合国。

4、基于生物质阴燃的大棚供热系统设计摘要甜高粱茎秆收购成本元，加上加工费，燃料乙醇生产成本低于元，吨。由于现阶段国家对燃料乙醇实行定点生产，这些甜高粱乙醇无法进入交通燃料市场，大多数掺入了低质白酒中。另外，中国也在开展纤维素制取燃料乙醇技术的研究开发，现已在安徽丰原生化股份有限公司等企业形成年产吨的试验生产能力。目前，中国燃料乙醇使用量已居世界第三位。生物柴油是。

5、及使用实行优惠和补贴的财政及价格政策。在初步试点的基础上，年月，国家发展和改革委员会等部委联合发布车用乙醇汽油扩大试点方案和车用乙醇汽油扩大试点工作实施细则，在中国部分地区开展车用乙醇汽油扩大试点工作。同时，为了规范燃料乙醇的生产，国家质量技术监督局于年月和.年月，分别发布变性燃料乙醇和车用乙醇汽油两个国家标准及新车用乙醇汽油强制性国家标准。在国家出台相关政。

6、优惠政策建立并优化财政补贴机制等。是投入国债资金.亿元用于河南安徽吉林省燃料乙醇企业建设二是对国家批准的黑龙江华润酒精有限公司吉林燃料乙醇有限公司河南天冠燃料乙醇有限公司安徽丰原生化股份有限公司家试点单位，免征燃料乙醇的消费税，对生产燃料乙醇实现的增值税实行先征后返三是在试点初期，对生产企业按保本微利的原则据实补贴，在扩大试点规模阶段，为促进企业降低生产成本。

7、在山东威海市建设年生产能力万吨的生物柴油厂，意大利家公司在黑龙江佳木斯市建设年生产能力万吨的生物柴油厂。预计中国生物柴油产量年前约可达每年万吨。中国生物质能源发展政策为了确保生物质能源产业的稳步发展，中国政府出台了系列法律法规和政策措施，积极推动了生物质能源的开发和利用。行业标准规范生产，法律法规提供保障本世纪初，为解决大量库存粮积压带来的财政重负和发展石化。

8、成效，但由于中国生物质能源发展还处于起步阶段，面临许多困难和问题，归纳起来主要有以下几个方面。原料资源短缺限制了生物质能源的大规模生产由于粮食资源不足的制约，目前，以粮食为原料的生物质燃料生产已不具备再扩大规模的资源条件。今后，生物质燃料乙醇生产应转为以甜高粱木薯红薯等为原料，特别是以适宜在盐碱地荒地等劣质地和气候干旱地区种植的甜高粱为主要原料。虽然中国有大。

9、替代能源，中国开始生产以陈化粮为主要原料的燃料乙醇。年，国家计划委员会发布了示范推行车用汽油中添加燃料乙醇的通告。随后，相关部委联合出台了试点方案与工作实施细则。年月，国家经济贸易委员会等部委联合制定颁布了车用乙醇汽油使用试点方案和车用乙醇汽油使用试点工作实施细则，明确试点范围和方式，并制定试点期间的财政税收价格等方面的相关方针政策和基本原则，对燃料乙醇的生。

10、项行政法规和规章也开始陆续出台。财政部年月日出台了可再生能源发展专项资金管理暂行办法，该办法对专项资金的扶持重点申报及审批财务管理考核监督等方面做出全面规定。该办法规定发展专项资金由国务院财政部门依法设立，发展专项资金的使用方式包括无偿资助和贷款贴息，通过中央财政预算安排。中国生物质能源发展中存在的主要问题尽管中国在生物质能源等可再生能源的开发利用方面取得了。

11、量的盐碱地荒地等劣质土地可种植甜高粱，有大量荒山荒坡可以种植麻风树和黄连木等油料植物，但目前缺乏对这些土地利用的合理评价和科学规划。目前，虽然在西南地区已种植了定数量的麻风树等油料植物，但不足以支撑生物柴油的规模化生产。因此，生物质燃料资源不落实是制约生物质燃料规模化发展的重要因素。还没有建立起完备的生物质能源工业体系，研究开发能力弱，技术产业化基础薄弱虽然。

12、改为按照平均先进的原则定额补贴，补贴逐年递减。为进步推动生物质能源的稳步发展，年月，财政部国家发展和改革委员会农业部国家税务总局国家林业局联合出台了关于发展生物质能源和生物化工财税扶持政策的实施意见，在风险规避与补偿原料基地补助示范补助税收减免等方面对于发展生物质能源和生物化工制定了具体的财税扶持政策。此外，自年月日可再生能源法正式生效后，酝酿中与之配套的各。

参考资料：

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