1、“.....并作为对国民经济有重大影响高新技术产业项目加以推动，将有线电视数字化纳入了国务院年工作要点。年月，国家广电总局发布了我国有线电视向数字化过渡时间表，按照东部中部西部三个区域，分年厦门属于第批过渡城市年年年四个阶段全面实现有线电视数字化。同时在这个时间表中还将明确了过渡办法采取分区分片整体转换过渡办法。在个有线电视网中，以最后级光节点为单位整体向数字平移，即在最后级光节点所带用户每户至少配置个机顶盒后，可以在该光节点关闭模拟信号。我国计划在年通过高清晰度电视转播北京奥运，而高清晰度电视必须以数字电视为基础。产业升级必然长期以来，有线电视实行大覆盖面公益性低收费粗放式经营，有线电视网络自身造血功能不足。有线电视数字化将带来管理经营服务盈利等层面深层次变革，向集约化经营转变，实现有线电视产业化......”。

2、“.....城乡居民恩格尔系数在不断下降，对广播电视等文化产品消费需求越来越大选择余地越来越多，要求广播电视不仅要满足群众公共需求和普遍要求，还要满足群众多样性专业性个性化精神文化和资讯信息需求。而数字化为广播电视满足人们多样化精神文化需求提供了强有力支撑手段，可以为群众提供对端到端个性化服务。推进广播电视数字化，为政府社会各界和人民群众搭建新信息平台和服务窗口，是以人为本思想具体体现。数字电视是信息化和经济发展客观要求通过数字化，使家家户户电视机变成多媒体信息终端，不仅可以看电视听广播，还可以获取电子政务文化教育生活信息电视商务等海量信息服务，从而充分发挥广播电视作为我国最普及信息工具和最便捷信息载体优势，迅速实现千家万户人人享用数字化信息化。可以说，广播电视数字化是项惠及千家万户民心工程，是符合我国国情用较短时间用较低成本跨越数字鸿沟推进信息化有效途径......”。

3、“.....网络为星型，当时在全国属于先进网络，网络已经经过十年建设和运营。目前厦门有线电视网络共传送套电视节目套调频广播节目二十费习惯。由于有线运营商没有能力和动力进行业务创新，因此我国有线电视直处于功能单收费低廉粗放经营状态。与西方国家比较来看，我国有线电视数字化不仅仅是要完成次由模拟到数字技术升级，更是次在数字化新平台上重建有线付费电视运营新体系制度创新。由于付费电视内容建设滞后，我国数字电视用户推广未能取得预期进展。为此，从年开始国家广电总局调整了以付费电视来推动数字电视发展策略，方面加大了对业内思想认识教育工作，将数字化从技术业务行业层面提升到社会国家信息化层面，以争取各方支持另方面也采取了多项引入竞争适度开放市场有利于有线数字电视产业开发政策配套措施......”。

4、“.....提供其数字化积极性。其次，针对有线数字电视内容瓶颈，国家广电总局先发布了广播电视有线数字频道业务管理暂行办法以规范国内付费电视频道运作，鼓励国内有实力具备资格机构投资发展付费电视频道和节目。年月又公布了中外合资合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定，规定年月日以后外资媒体公司可以入股中国广播电视节目制作经营企业。在中方持股不得少于前提下，外资企业可以在中国境内合资合作设立专门从事或兼营广播电视节目制作发行业务。广电总局同时加快数字付费频道审核与批复，还将陆续发放牌照以催谷数字付费电视市场数字电视项目概况及分析第节中国数字电视产业现状第二节项目投资价值风险评估及描述第二章项目合作商业投资方向第节有线数字电视项目的运营方向增加现金流。佛山经验年月日国家广电总局向各级广电部门推广另外种有线数字电视建设经验佛山经验......”。

5、“.....卡费以小区为单位整体转换用户完成转换后即停播绝大部分模拟电视，转为传送数字电视信号。机顶盒和网络改造和前端建设等资金部分由政府投入部分贷款部分通过与社会投资方分享收视费等方式获得。原个模拟频道转为数字后成为数字电视基本层，收取基本收视费，基本收视费从每月元增加到元。数字电视付费频道加密播出，按频道销售，按条件进行分类授权。收费频道单价最低元，最高元。增值业务平台向社会开放，吸收社会专业机构负责内容制作，运营商负责内容审查播出，收益双方分成。佛山模式引入了更多市场因素，先把未来利益折算出来，再找投资商，进行利益共享。其特点是市场化运营卡费，开创了按频道销售以及多元化引资合作节目运营模式。佛山整体转换方法，是渐演变到产业价值链与产业价值链之间竞争。产业结构向深度和广度发展。在数字化时代，电视台还是有线电视运营公司，但必须进行产业结构升级优化和调整......”。

6、“.....另外，有线电视运营将逐步从个技术时代向经济时代转型。换言之，现在有线电视业最关注是技术实现盈利模式，将来最为关注则应是业务组织和产业链建设。整个有线电视行业将经历结构化转型。有线电视产业及其运营将由外延式发展向内涵式发展转变，由粗放式经营模式向集约式经营模式转变，由关注发展速度向关注效益转变，并从价格模式转向价值模式，从关注节目数量转向关注节目数量节目质量和信息内容。信息产品和服务需求多样化导致供求格局发生变化。模拟时代有线电视运营基本属于卖方市场，用户需要什么没有选择也不能选择。随着小康社会环境逐步建设，国民收入大幅度提高，大众消费结构将由以满足基本物质生活为主转向更多追求精神文化享受，人们对文化娱乐和信息服务产品将提出多种类多层次与个性化要求。另外，数字化和三网融合趋势所带来业务同质竞争与异质竞争将改变人们视听娱乐业务市场供求格局，买方市场会逐渐形成......”。

7、“.....国家广电总局数字电视过渡计划及转换模式时间阶段地域年以前北京天津上海重庆东部地区包括广东福建江苏浙江山东地市以上城市中部地区包括湖南湖北海南四川安徽江西广西河南河北山西陕西辽宁吉林黑龙江省会市和部分地市进行产业结构升级优化和调整，才能适应数字化时代发展要求。另外，有线电视运营将逐步从个技术时代向经济时代转型。换言之，现在有线电视业最关注是技术实现盈利模式，将来最为关注则应是业务组织和产业链建设。整个有线电视行业将经历结构化转型。有线电视产业及其运营将由外延式发展向内涵式发展转变，由粗放式经营模式向集约式经营模式转变，由关注发展速度向关注效益转变，并从价格模式转向价值模式，从关注节目数量转向关注节目数量节目质量和信息内容。信息产品和服务需求多样化导致供求格局发生变化。模拟时代有线电视运营基本属于卖方市场，用户需要什么没有选择也不能选择。随着小康社会环境逐步建设......”。

8、“.....大众消费结构将由以满足基本物质生活为主转向更多追求精神文化享受，人们对文化娱乐和信息服务产品将提出多种类多层次与个性化要求。另外，数字化和三网融合趋势所带来业务同质竞争与异质竞争将改变人们视听娱乐业务市场供求格局，买方市场会逐渐形成，经营性有线电视业务发展速度会越来越明显。国家广电总局数字电视过渡计划及转换模式时间阶段地域年以前北京天津上海重庆东部地区包括广东福建江苏浙江山东地市以上城市中部地区包括湖南湖北海南四川安徽江西广西河南河北山西陕西辽宁吉林黑龙江省会市和部分地市级城市西部地区包括新疆西藏青海宁夏甘肃内蒙古云南贵州部分省会市年以前东部地区县以上城市中部地区地市级城市和大部分县级城市西部地区部分地市级以上城市和少数县级城市年以前中部地区县级城市西部地区大部分县以上城市年以前西部地区县级城市表国家广电总局颁布中国有线电视分阶段向数字化过渡时间表现时......”。

9、“.....由于西方发达国家在模拟制式下就拥有成熟有线电视分层经营模式，有线数字网络运营商尽管要承担数字化转换巨额资本支出和市场开发成本，但依然有信心在升级后数字宽带新平台上通过增加服务增加收费来获益。在这个产业升级过程中，相关设备供应商系统软硬件供应商节目供应和集成商都获得了新订单和商机。我国有线电视经营环境则与此迥然不同。首先，我国有线电视业直按事业化而非企业化运营，有线电视运营商市场主体经营地位未完全明确其次，电视台制播没有分离，节目制作市场发育不充分，付费电视内容极度匮乏再次，我国有线电视没有实行分层经营制，观众没有形成为内容直接付费消费习惯。由于有线运营商没有能力和动力进行业务创新，因此我国有线电视直处于功能单收费低廉粗放经营状态。与西方国家比较来看，我国有线电视数字化不仅仅是要完成次由模拟到数字技术升级......”。