（报批）马钢合金钢高线与棒材工程项目立项投资申报材料（定稿）

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监理企业人员素质普遍较低，缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济商务管理法项目，业主方也都要组织套班子来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，高智能人才进监理公司无法发挥作用。

长此以往，除少数有实力的监理公司外，将被社会所淘汰。

尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务，程项目管理的条件目前监理企业良莠不齐，形式各异。

有挂靠的，有出租资质的，有低价抢业务的，也有视监理工程为儿戏的。

凡此种种，在社会上形成不良影响，因而相当部分业主对监理承担全过程管理不放心。

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第二章项目背景及意义项目背景在国家所实施的系列战略方针指导下，国内建筑材料产业近几年已成为我国市场经济中发力的新兴产业，对拉动市场消费的作用已是十分显著。

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