目是利用中央财政投资并由受益区多方筹资，进行灌区节水配套改造项目，必须转变工程管理观念，建立新型工程管理机制。建设与管理并重，项目建设前就要把管理列入优先考虑地位，管理要为建设创造条件深化管理改革，在加强专业管理基础上，要重视对群众参与管理指导和培训，转变经营机制，鼓励用水户自愿组成地方性非盈利自治社会团体农民用水者协会，组织协调水资源开发利用，管理中各个环节，促进水利工程良好运行，以达到工程管理逐步走向科学化规范化。运行管理管理机构田间节水配套改造机电井及配套设施由农民用水户协会代替水管所全权负责管理，智能化计量设施及机电井信息化管理系统运行维护由所在地水管站全面负责管理。管理形式改造机电井和所配套潜水泵及信息自动化管理，实行产权明晰，专业指导，水协会参与。武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队管理办法为了加快机电井工程产权制度改革步伐，让灌区农民及广大用水户认识到用水者参与水利工程管理工作，为了落实管理责任，结合项目特点和工程规模制定管理办法，机电井及配套设施智能化计量设施及机电井信息化管理系统产权归水管所所有，田间节水工程般结合水源工程和受益农田范围，由用水者协会或承包人员维修管理，只有这样才能建立起智能清晰，机构精干，权责明确，机制灵活，良性运行水利管理体制。管理体制改革全面推进水管单位改革根据水管单位性质和特点，结合全县事业单位人事制度改革，加大内部管理机构改革，推进人事劳动工资等制度改革。按照精简高效原则，撤并不合理管理结构，严格控制人员编制全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，健全目标考核制度，探索分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来，逐步完善内部管理机制。积极推行管养分离，实施主辅分离。积极推行水利工程管养分离实施主辅分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。根据实际情况，抗旱服务队和农场为多种经营部门。抗旱服务队主要从事灌区内机电井更新和改造业务，在经费上能达到自收自支核算，推行管养分离，实施主辅助分离条件具备。改革小型农村水利工程管理体制武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队按照谁受益谁负担谁投资谁所有原则，积极探索建立以各种形式农村用水合作组织为主管理体制，继续推进承包租赁等灵活多样经营方式和运行机制，加强改制回收资金管理，实现滚动发展，充分调动各方面管水用水积极性，不段提高灌区动态投资回收年限为年含建设期。各项指标满足规范要求，经济效益显著。建设管理建后管护及灌区管理体制改革根据基本建设项目管理办法，成立区灌区节水配套改造项目工程建设管理处为项目法人，由区水务局主管。建管处下设工程技术合同管理质量检验财务后勤安全生产等五个专业小组和办公室，其主要职责是安排建设计划，择优选择监理施工单位，做好设计施工监理以及运行管理单位等各方协调工作。认真贯彻执行部颁水利工程建设项目实行项目法人责任制若干规定意见水利工程建设监理规定等有关工程建设系列规章制度，规范标准等，健全项目法人负责施工单位保证监理单位控制政府部门监督质量管理体系，推行项目法人责任制建设监理制和合同管理制。在资金使用管理上，坚持按国家财经政策和会计制度，实行专款专用，专人管理，单独建帐，单独核算，按工程进度拨付资金，保证工程正常进行。通过以上各项措施，对项目实施过程进行全方位多层次监控和管理，力争保质保量完成建设任务。本项目改建工程完成后，机电井信息化管理系统由项目区所在地基层水管站负责全面管理，按规定信息系统运行再不增加管理人员。机电井及田间工程田间工程般结合水源工程和受益农田范围，由其水管站管理人员中兼职并协同农民用水户协会或承包人员维修管理，管理维护费用由受益用水户自筹。武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告灌区经济社会状况及基本现状灌区经济社会状况及基本现状自然状况区自然状况区位于河西走廊东端，祁连山北麓，属武威市管辖，地处东经，北纬，东与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤，北与县和民勤县相依，西邻肃南裕固族自治县，南靠天祝藏族自治县与古浪县。东西长，南北宽，总面积。地形地貌区海拔高度在之间，总地势西南高东北低。属于干旱荒项目提要项目背景及依据区灌区地处西北内陆腹地，干旱少雨，自然条件生态环境较差，水资源比较匮乏。灌溉工程对保障灌区粮食生产安全，促进农业和农村经济的健康发展人民生活水平的提高保护当地生态环境有直接关系。要使生态环境逐步改善，国民经济可持续发展，应不断完善水利设施，提高灌溉技术水平，强化水资源统调度管理，优化种植结构，科学种田，充分有效地利用水资源无疑是唯，土壤肥沃，南部多系黄平土和黄立土层，城郊有部分菜园土属。年平均日照时数，平均气温，多年平均风速，最大冻土深度，霜期较长，全年霜期天左右，绝对武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告灌区经济社会状况及基本现状无霜期仅天左右。降雨稀少，年降水量，降水在年内各月份分布极不均匀，月降水量多，占全年降水量，而月份占，蒸发量，灌区地下水埋深。灌区处在祁连山山前凹陷带武威断陷盆地。水文地质条件受地形地貌地层岩性地质构造等条件控制，具有典型内陆山前盆地水文地质分带特征，祁连山区降雨量较为丰富，是地表水及地下水主要产水区，断陷盆地南部是地表水入渗补给地下水主要区域，盆地中部是地下水径流区和开采灌溉回归区，盆地北部是地下水溢出排泄区。根据地下水赋存条件含水层性质及补径排条件不同，可将工程区地下水划分为南部山前入渗补给区盆地中部径流区盆地北部细资源，改善项目区灌溉和引水条件，改善生态环境，逐步建立生态农业，实现水资源可持续利用和社会经济可持续发展，促进农业生产和农村经济发展。因此，对灌区进行水利骨干工程改造是十分必要，也是十分迫切。灌区水量供需分析及水质分析灌区属纯井灌区，灌区可利用水资源主要依靠上游西营灌区河道等回归补给地下水。灌区地下水均衡分析主要评价节水改造后，灌区自身地下水消耗量变化及对中游地下水均衡贡献。现状年，灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。设计水平年年，灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。比较现状水平年和设计水平年地下水均衡结果可以看出灌区总提水量减少了万，地下水总耗水量减少了万，从灌区本身角度看，节水效果显著。灌区由于多年来超采地下水，导致地下水越来越少，水位不断下降，水质恶化越来越严重，但是近年来经过石羊河流域重点治理项目实施，已经在很大程度上缓解了这种矛盾，有效地提高了灌溉水利用率，地下水位下降幅度有所减缓，现状地下水矿化度为，可以满足灌溉用水标准，为了巩固石羊河治理项目成果，必须进步加大灌区节水配套改造工程力度，保持地下水供需平衡，才能满足人畜饮用水标准和今后灌溉用水标准，达到人水相和谐。主要建设内容及工程量项目建设内容为充分合理利用地下水资源，提高作物灌溉保证率，进步加大灌区节水配套改造面积，推行高效节水灌溉技术，提高农民用水户协会办公条件，加强水资源统管理统调度，本次项目节水配套改造工程主要内容有改造机电井眼配套修建机电井管理房座配套潜水泵台套更换脉冲水表及智能化计量设施控制设备套配套出水钢管及电缆线米。铺设低压输水管道，配套农田灌溉面积万亩衬砌砼型渠道，配套农田面积万亩④配套农民用水户协会办公设备套。安装机电井信息化管理系统套。建设工期依据本工程特点计划工大田间节水配套改造面积。石羊河流域治理项目大环境下需求为了提高灌溉水利用率，提高灌溉保证率，巩固石羊河项目建设成果，必须对部分机电井进行改造。合理利用水资源，改善项目区灌溉和引水条件，改善生态环境，逐步建立生态农业，实现水资源可持续利用和社会经济可持续发展，促进农业生产和农村经济发展。因此，对灌区进行水利骨干工程改造是十分必要，也是十分迫切。灌区水量供需分析及水质分析灌区属纯井灌区，灌区可利用水资源主要依靠上游西营灌区河道等回归补给地下水。灌区地下水均衡分析主要评价节水改造后，灌区自身地下水消耗量变化及对中游地下水均衡贡献。现状年，灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。设计水平年年，灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。比较现状水平年和设计水平年地下水均衡结果可以看出灌区总提水量减少了万，地下水总耗水量减少了万，从灌区本身角度看，节水效果显著。灌区由于多年来超采地下水，导致地下水越来越少，水位不断下降，水质恶化越来越严重，但是近年来经过石羊河流域重点治理项目实施，已经在很大程度上缓解了这种矛盾，有效地提高了灌溉水利用率，地下水位下降幅度有所减缓，现状地下水矿化度为，可以满足灌溉用水标准，为了巩固石羊河治理项目成果，必须进步加大灌区节水配套改造工程力度，保持地下水供需平衡，才能满足人畜饮用水标准和今后灌溉用水标准，达到人水相和谐。主要建设内容及工程量项目建设内容为充分合理利用地下水资源，提高作物灌溉保证率，进步加大灌区节水配套改造面积，推行高效节水灌溉技术，提高农民用水户协会办公条件，加强水资源统管理统调度，本次项目节水配套改造工程主要内容有改造机电井眼配套修建机电井管理房座配套潜水泵台套更换脉冲水表及智能化计量设施控制设备套配套出水钢管及电缆线米。铺设低压输水管道，配套农田灌溉面积万亩衬砌砼型渠道，配套农田面积万亩④配套农民用水户协会办公设备套。安装机电井信息化管理系统套。建设工期依据本工程特点计划工期为年。投资估算及资金筹措投资估算工程总投资万元，其中建筑及安装工程费万元，勘测设计费万元，建设管理费万元，基本费用万元。资金筹措依照国家农业综合开发部门项目管理试行办法等有关规定，灌区改建工程共需投资万元，其中需申请中央财政扶持资金万元，省市区各级财政