无公害栽培又可极大程度上避免土壤水体大气可能破坏，因而可以大大改善环境质量。综合评析本项目符合国家产业政策行业发展规划和市场经济规律，具有农业产业化建设示范效应，将推动形成地方特色支柱产业。二本项目意义十分重大，对于调整农村产业结构丘岗地治理开发区域经济形成带动农民增收等均具有积极地推动作用。三项目区完全具备开展本项目各项条件，优势明显。四本项目经营成本低，投资回报高，收益年限长。综合所述，本项目切实可行，具有明显经济效益社会效益和生态效益。建议给予立项支持。第十章项目建设保障措施组织保障成立项目建设领导小组为了切实加强项目建设小组组织领导，确保项目顺利实施，成立项目实施领导小组，由省林业厅领导任组长，市林业局分管领导任副组长。区林业局主要负责人为成员。领导小组为本项目决策机构，负责项目建设设计和规划，制定适合本项目管理办法和措施，审批项目年度实施方案等。有关乡镇成立工程管理领导小组，由党政把手任组长，负责项目实施。设立项目建设领导小组办公室办公室设在林业局，分管营林副局长兼任办公室主任，配备工程技术科技推广财务管理人员，负责编制各年度实施工作方案计划财务规划设计组织施工检查验收大中型工程招标物资采购与供应科技推广信息管理编制年度项目评估报告等。项目建设实行领导负责制为了确保油茶低产改造示范基地建设稳步推进，项目实行领导负责制。将项目任务分解到各责任单位，各责任单位主要负责人按照各自工作任务，实行权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力管理机制，确保组织机构正常运行。政策保障宣传发动，树立信心该项目牵涉面广，内容多，投资大，要加大宣传力度，大力宣传发展油茶低产改造前景和抓好这项工作重大意义，让更多农民群众了解油茶低产改造发展前景和使用技术，增强他们发展决心和信心。制定优惠政策为了进步加快油茶低产改造示范基地建设，各级政府应制定发展油茶低产改造政策措施是加大林地流转力度，确保基地面积得以落实二是加大资金扶持力度，整合市区农业综合开发退耕还林后续产业建设扶贫开发等项目资金倾斜投入油茶低产改造示范基地建设三是保证基地建设人员稳定，确保基地建设顺利进行和生产管理工作正常开展四是建立健全目标管理考核制度。将油茶低产改造开发情况与干部考核奖惩和任用挂钩。每年组织次检查评比活动，对发展油茶低产改造成绩突出先进个人进行大力表彰。工程管理完善项目管理机制油茶低产改造示范基地建设是项工程浩大技术含量高具有长远战略意义油茶产业工程，为了便于在建设中实施有效管理，确保项目建设高标准高质量完成，项目实行政府负责林业部门管理林造林地万亩，占林业用地，无立木林地万亩，占林业用地。森林覆盖率，活立木蓄积万立方米。全区有油茶林面积万亩，荒山迹地疏林地无立木林地面积尚有万亩，立地条件好，土壤肥沃。因此，示范基地项目建设有着充足土地资源。林业管理机构区林业管理机构完备，林业局下设有营林种苗科技推广森保林政资源计划财务森林公安分局等职能部门个，个林业科学研究所和个基层林业站，在职人员人，技术力量雄厚，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。完备林业管理机构，雄厚技术力量为本项目成功实施提供了组织管理和技术保证。科学经营条件区是个油茶大区，尤其在区境丘岗地区，海拔较低，土层深厚肥沃，最适宜油茶生长，全区油茶林面积万亩，主要分布在中部西北部和南部等乡镇，其中万亩以上乡镇有个。全区每年油茶籽常规产量吨，可生产茶油吨左右，油茶产值约占全区农业生产总值。市油茶资源丰富，分布面积广，优良品种多，已选育出个油茶杂交新品种和个优良无性系，这些品种适应性强，在普通油茶分布区域内红壤黄壤，值之间酸性微酸性土壤上均能正常生长结实，每亩产油量均达到了公斤以上，且抗逆性强，炭疽病软腐病果叶少见，全市已建成了油茶优良无性系采穗圃亩，已开始生产寒露籽油茶优良无性系穗条。技术条件区共有林业科技人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人，技术力量雄厚。基地建设技术依托单位是从事林业科研科研单位，拥有经验丰富技术人员人和技术娴熟技术工人余人，技术力量较强。研究成果丰厚，尤其是在林木栽培管理以及育种等方面研究具有优势，为项目实施提供强有力技术支撑。外部环境条件区是省油茶重点产区之，自然条件十分优势。光照充足，雨量丰沛，土壤深厚肥沃，适宜于油茶生长，林地生产力高。多年来，群众造林积极性很高，积累了丰富油茶繁育营林和管理经验，基地建设具有良好群众基础。组织管理条件区各级领导非常重视油茶基地建设，配备了专项配总论项目提要编制依据和原则主要经济技术指标键，因此，必须选用通过省林木品种审定委员会审定寒露类型优良无性系优良家系和优良农家品种。建设内容基地建设更新造林区拟建基地选址在区乡村。林地选择选择符合立地条件要求荒山荒地疏残林迹地以及经营水平低下树龄在年以上，林地被其它树种侵入，亩平产油公斤以下，土壤条件较好，符合立地条件要求油茶残次林，通过更新造林和科学经营管理，形成高产稳产油茶示范林。主要造林技术措施林地清理在选择好适宜造林地后，根据年度计划和作业设计，在造林前个月左右进行林地清理，主要清除造林地中残留木杂灌树蔸等，以便后续作业。整地整地时间在月进行。为保护生态环境减少水土流失，采用环山水平梯土大穴整地。梯带宽米平坦之处可考虑级多行，梯面略向内壁倾斜，并开好宽深为排水蓄水沟，在梯面中心每距米挖大穴。整地后表土及时回穴，表土入底，心土盖面。基肥基肥施有机地，将导致土地负荷与人口增多矛盾日益突出，增大粮食安全隐忧，尤其是在国际粮食供不应求情况下，保护耕地，稳定粮食产量，已成为各国政府共识，也是我国项长期基本国策。因此，发展油茶产业，提高油茶单位面积产量，是充分利用山地资源，缓解耕地压力，保障粮食安全需要。第三章项目建设条件地理位置基地位于省西北部，地处东径，北纬之间。西与县交界，东与县县接壤，北枕县县，南连县县。自然条件地貌区内南有山脉，山体连绵，山主峰海拔米北有山余脉南向延伸，山主峰海拔米中部江曲形切割，分南北两部分南部俗称，北部俗称。江两岸地势低平，海拔米左右。全区地势高差米，比降率。海拔米以下低山丘陵区非常适合油茶生长。气候区内为中亚热带向北亚热带过渡季风气候，年平均气温，月平均气温，七月平均气温，冬夏平均温差。大于或等于活动积温年均日照总时数，年平均日照率为年均降水量，雨量由南向北递减年均相对湿度为，年均蒸发量，无霜期天。土壤区境成土母质岩种类较多，以第四纪红土为主，占，分布在岗地和低山丘陵地带湖积物占，分布于滨湖平原区河流冲积物占，分布于沅水及其主要支流沿岸平原地区板岩页岩母质占，砂岩母质占，紫色砂岩占，石灰岩占。植被区内平原部分为两湖平原栽培植被水生植被区，其它部分为三峡武陵山地栲类润楠区，属中亚热带常绿阔叶林北部亚热地带，原生植被很少，只在少数禁山和边远山地中保留些次生常绿阔叶林。主要用材树种有杉木马尾松杨树湿地松毛竹等，经济林树种主要有油茶茶叶柑桔厚朴等。社会经济条件人口与经济全区共有个乡个镇个街道办事处，总人口万人，其中农业人口万人。根据年统计资料，全区工业总产值万万元，农林牧渔业总产值万万元，耕地面积万亩。财政总收入万元，财政般预算收入万元，人均收入元全区人均国内生产总值元，高森林覆盖率。因此，油茶产业发展对绿化美化环境维护生态平衡保持水土涵养水源等方面有着积极作用。是缓解耕地压力，保障国家粮食安全需要目前，我国年人均消费植物油远远低于世界水平，且草本作物油料占以上，草本作物油料生产占用了大量耕地，将导致土地负荷与人口增多矛盾日益突出，增大粮食安全隐忧，尤其是在国际粮食供不应求情况下，保护耕地，稳定粮食产量，已成为各国政府共识，也是我国项长期基本国策。因此，发展油茶产业，提高油茶单位面积产量，是充分利用山地资源，缓解耕地压力，保障粮食安全需要。第三章项目建设条件地理位置基地位于省西北部，地处东径，北纬之间。西与县交界，东与县县接壤，北枕县县，南连县县。自然条件地貌区内南有山脉，山体连绵，山主峰海拔米北有山余脉南向延伸，山主峰海拔米中部江曲形切割，分南北两部分南部俗称，北部俗称。江两岸地势低平，海拔米左右。全区地势高差米，比降率。海拔米以下低山丘陵区非常适合油茶生长。气候区内为中亚热带向北亚热带过渡季风气候，年平均气温，月平均气温，七月平均气温，冬夏平均温差。大于或等于活动积温年均日照总时数，年平均日照率为年均降水量，雨量由南向北递减年均相对湿度为，年均蒸发量，无霜期天。土壤区境成土母质岩种类较多，以第四纪红土为主，占，分布在岗地和低山丘陵地带湖积物占，分布于滨湖平原区河流冲积物占，分布于沅水及其主要支流沿岸平原地区板岩页岩母质占，砂岩母质占，紫色砂岩占，石灰岩占。植被区内平原部分为两湖平原栽培植被水生植被区，其它部分为三峡武陵山地栲类润楠区，属中亚热带常绿阔叶林北部亚热地带，原生植被很少，只在少数禁山和边远山地中保留些次生常绿阔叶林。主要用材树种有杉木马尾松杨树湿地松毛竹等，经济林树种主要有油茶茶叶柑桔厚朴等。社会经济条件人口与经济全区共有个乡个镇个街道办事处，总人口万人，其中农业人口万人。根据年统计资料，全区工业总产值万万元，农林牧渔业总产值万万元，耕地面积万亩。财政总收入万元，财政般预算收入万元，人均收入元全区人均国内生产总值元，在岗职工年平均工资元，全年农民人均纯收入元。交通与运输水陆交通方便，国道国道以及和等条高速公路贯穿全区西北和东西，乡乡通客车，村村通公路，江自西向东流经境内直通湖铁路经过区境，在市城区设有中心站航空有飞机场，班机通达上海北京广州深圳等地。为油茶基地建设提供了十分便利交通条件。基地位于市郊区，中国电信移动联通等通讯网络均