能，规范管理，扩大受益面，提高服务水平”。这是坚持以人为本，落实科学发展观的必然要求。截至年月，山西省已有个综合服务设施投入使用，有个综合服务设施正在建设，个正在筹建。合会决定尽快落实建成市残疾人综合服务中心，为市残疾人接受康复训练职业培训就业指导和开展文化体育活动提供服务。项目建设的必要性实施残疾人综合服务设施建设项目，是坚持和落实以人为本的科学发和社会建设。大力发展残疾人事业，解决残疾人的各种困难和问题，关注残疾人的利益，确保残疾人有保障有尊严有安全，使以人为本的执政理念落到实处。实施残疾人综合服务设施建设项目，是改善残疾人生产和生活条，生活水平较低的局面还没有改变。为满足康复服务指导和聋儿听力语言训练，就业服务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应发放，扶持盲人按摩业，加快残疾人综合服务设施基础建设，充实服务人才，配备服务就业是残疾人改善生活状况，实镇城底的干线铁路有条煤矿铁路专线，分别通往马兰矿炉峪口矿和矾石沟矿有太原市佳县线榆次市市线市离石市线条干线公路此外，还有古交岔口梭峪界口等县乡公路条乡村公路，基本形成了市镇乡和自然村全部通车的公路网络。本项目位于市村，距市直线距离约，场区外乡村公路北距太佳线，南距古岔线，交通极为便利。材料供应各种原料燃料建筑材料主要从当地采购。综上所述，从原材料燃料供应，水电交通场址条件以及建设单位等方面考虑，本项目建设的内外部条件良好，符合建设要求。社会经济环境市现辖镇办事处乡全市常住人口万人，其中农业人口约万人。年，市年产原煤万吨，其中地方煤矿万吨，年产机焦万吨，生铁万吨。地区生产总值达到亿元，规模以上工业增加值亿元，财政总收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。特别是财政总收入在高基数上实现了高增长，全年突破亿元大关，总量在太原市十县市区名列第二，全省名列第七。矿业在市国民经济中占据极其重要的地位，对提高人民生活水平起着举足轻重的作用。本区多为天牛，造成大片桐林枯死，全市现有油桐林面积大约在万亩左右，主要分布在汉滨旬阳白河紫阳平利等县区。第五章规划指导思想和基本原则指导思想以科学发展观为指导，以认真贯彻十七届三中全会精神为契机，以省委省政府实现陕南突破发展思路为依据，以市场为导向，增加农民收入为目标，大力发展绿色产业建设为突破口，加大生态环境建设力度，依靠科技进步，从抓好现有资源培育入手，大力营造油桐基地建设，不断提高经营管理水平，逐步建成新型工业油料基地。以企业为龙头带动基地发展，实现经济效益生态效益社会效益共赢。基本原则科学规划。坚持因地制宜，适地适树，尊重规律，突出重点，稳步推进原则。坚持以科技为支撑，市场为导向，高质量高标准规范化建园原则。坚持以农民为主体，加工企业为龙头，逐步形成公司加农户产业化发展原则。坚持市场为主导，国家政策扶持，农民积极参与，合力推进原则。第六章项目建设目标内容地点和期限项目建设目标新建良种油桐基地万亩培训农民技术人员万人次。项目建设地点按照交通便利土地资源丰富土层深厚肥沃集中连片适地适树海拔米以下，重点安排在城关镇万亩长安镇万亩大贵万亩老县镇万亩西河乡万亩兴隆镇万亩，上述乡镇共建设油桐基地万亩。项目建设年限平利县油桐基地建设分年施完成，即年新建万亩。科技培训分三年完成，每年培训万人次，培训农民技术人员万人次。建设内容油桐基地建设良种油桐基地是本项目建设主要任务，规划用年时间在平利县六个乡镇建成油桐基地万亩，把我县建设成高标准国家级油桐示范基地。加快良种引进和选育。是在全国油桐主产区，引进含油率高产量高抗逆性强优良品种，力争良种使用率达到以上二是加快优良品种选育。在充分调查我县现有资源基础上，通过科学研究和试验示范，培育含油量高丰产优质抗性强优良品种。加快丰产栽培技术推广应用。要实行多个品种混交栽植，确保油桐林有较高授粉率和座果率，达到高产目。二要全面推广测土配方施肥技术。三要认真总结推广管用简便易学栽培管理技术。应用统技术规程，实现种苗良种化整地规范化种植科学化管理集约化，生产标准化，实现油桐丰产优质高效。加强幼林抚育管理。三年桐幼林要推行绿肥间作或矮杆作物套种方式，结合对农作物中耕除草施肥，同时进行抚育。没有间作幼林，每年月和月间分别进