1、“.....根据城市对空气治理投资水平确定治污成本，每辆小汽车年治污成本按元年计算。人均达万元，平均劳动贡献水平为元小时计算，按照汽车节约乘客时间计算节约出行时间价值。小汽车停车位，折算系数。每亩地机会成本按万元，按照节约汽车数量计算节约城市土地价值。节约价值平均分摊到项目计算期年内。小汽车消耗大量钢铁橡胶等资源，项目减少了汽车数量，即节约了资源，小汽车占用资源水平按万元辆计算。节约购置车辆按年均值处理。出行舒适度是居民选择出行方式重要考虑内容。报告根据支付意愿方法进行估算，并尽量参考具有显著市场价格服务作为参考系。公交比步行自行车出行舒适度要好，按照前面分析公交效益成本元人次计算。公交舒适度明显比小汽车要差，支付意愿按出租车元公里水平差额计算。各项计算结果见附表。评价指标分析结果显示，项目经济内部收益率达到，社会折现率水平下项目经济净现值万元。项目具有显著国民经济效益......”。

2、“.....综合评价综上所述，本项目盈利能力较差，需要资金补贴，项目社会经济效益显著。第十二章社会影响分析社会影响分析促进社会公平和和谐发展公共交通优先是许多国家采取项城市公共政策，即政府部门在综合交通政策上确立公共交通优先发展地位。公交优先体现了社会公平优先。公交是现代城市社会公益性事业重要内容，是构建和谐社会主要组成部分。公交优先是普通百姓优先，体现了执政为民理念在城市公交领域落实优先。关于优先发展城市公共交通意见中指出，公共交通优先即人民大众优先，各地城市人民政府要把大力发展城市公共交通，作为实践三个代表重要思想，坚持立党为公，执政为民项重要工作抓紧抓好。城市公共交通是解决低收入人群出行难基本保障。世界范围研究表明，对低收入家庭而言，交通费占收入至，超过就成为负担了。为低收入人群提供低价优质公共交通服务，也体现了社会公平。随着交通工具发展，城市拥堵问题已经成为个严重社会问题......”。

3、“.....如何提高交通效率，保障广大群众出行，发展公交是根本出路。乘公交车主要对象是中低收入市民和往返于城郊和城区打工族。他们是最广大人民群众。项目建设有利于保障人民群众利益，促进社会公平，体现科学发展观要求，体现公交优先在构建和谐社会过程中重要地位。缓解交通压力城市交通拥堵已经成为社会公害。世界各国都在寻找符合自己城市特点交通解决方案。年，全国因为交通拥堵造成经济损失高达亿元，相当于当年。市区道路交通状况日益恶化，道路设施供求剪刀差在日益加大，行车难停车难已经成为中心区域普遍现象。公共客运与私人或单位自备客车相比较，占用道路空间相差倍，个红灯期间过辆小汽车，同样客流量公交车只需要量。减少城市道路拥堵，就能够加速城市运输流转，提高社会效率。在加大路网建设同时，更应当加大发展公共交通力度，提高公交分担率，是解决城市交通有效方案。提高资产总值能耗要比十五期末降低左右。据预测......”。

4、“.....城市交通节能任务十分艰巨。据统计，每百公里人均能耗，公共汽车是小汽车，电车为至，地铁为。如果采用个体小汽车出行人有转乘公共交通，仅此项全国每年节省燃油将达到亿升。推进城市交通节能，在加快研究开发推广低能耗汽车同时，最重要就是优先发展城市公共交通。实施国家环境保护基本国策重要内容我国工业化和城镇化正以较快速度发展，但环境压力也越来越大。保护好环境关系到我国经济社会可持续发展，关系到人民生活质量不断提高和中华民族子孙后代生存发展。目前，机动车尾气和噪声已成为大中城市主要污染源，许多大中城市大气污染正经历着由煤烟型向机动车尾气型转化。年，世界卫生组织在关于预防道路交通伤害报告中指出，道路交通伤害是日益严重公共卫生问题，主要影响弱势道路使用者，包括贫困人群，道路交通伤害给中等收入和低收入国家造成损失占其国民生产总值至......”。

5、“.....汽车尾气对人健康危害极大。欧洲国家研究表明，交通污染导致死亡占死亡总数，是交通事故死亡人数倍，城市人口寿命平均缩短年，交通污染带来健康损失约占。另据研究，公共交通在高峰小时每人每公里排放氧化碳碳氢化合物氮氧化物三项污染物，分别是小汽车。必须优先发展公共交通，提高公共交通出行分担率，有效降低汽车尾气排放总量，减轻城市大气环境污染，改善城市生态环境。集约节约用地有效措施土地是关系国计民生重要战略资源，事关我国粮食安全和国家安全。国家确立了十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地是我国基本国策，实行了最严格耕地保护制度。在我国土地资源十分紧缺条件下，城市布局必须走集约型紧凑型发展路子，高度集中和紧凑布局城市发展模式只有集约化大运量交通模式才能支撑其发展。年底，我国城市人均道路面积平方米，如果采用以小汽车为主交通发展模式，对比国外城市人均道路面积平方米，我们还需要大量占地修路。同时......”。

6、“.....无论在资源条件还是在技术层面，靠不断地修建城市道路来满足日益增长交通需求都是不可行，这种发展模式在我国这样人多地少国情下总论项目名称及承办单位项目名称南位公交停车场承办单位石家庄市公共交通总公司法人代表张建设性质新建企业概况市公交公司成立于年，公司性质为国有中类企业，主要经营城市公交客运和旅游出租客运。目前公司下辖个营运公司个保修公司和个直属单位，个营运公司共有个营运车队，分别担负着市内和市辖县客运任务，保修公司负责营运车辆大修及高保作业。年主城区建成区面积达到，城市人口达到万人，人均道路面积达到以上，路网密度达到，公共交通车辆达到每万人标台以上。空间规划布局都市区空间布局，规划形成以中心城区为核心，包括正定鹿泉栾城藁城四县市城环四组团都市区用地布局结构。都市区对外交通系统由两环十二射构成。在新市城市总体规划纲要中，提出中心城区要构筑快捷方便配套完善道路系统......”。

7、“.....形成以物流中心为纽带，货运网络通畅城市货运系统，满足城市社会经济发展需要，实现城市交通可持续发展。中心城区将优先发展公共交通。建设沿主要客运走廊公交专用道及轨道交通线网，在中山路公交专用道基础上，扩展至中华大街建设大街平安大街裕华路等主要客运走廊，并配套完善公交换乘枢纽，到年完成公里轨道建设。公交含轨道出行比例达到以上。中心城区公交出行在分钟以内完成。出行时间平均延长分钟，居民对城市公共交通服务不满意率高达。年，全国因为交通拥堵造成经济损失高达亿元，相当于当年。规划设计先天不足公共交通顺畅与通达离不开城市综合交通体系规划扶持。但在这个方面，很多城市先天不足，有城市还把规划建设公交转乘站等收回用于其他开发。公交线网覆盖不均衡问题日益暴露。根据有关调查，国内许多城市普遍存在线路重复设置，有道路重复线路多达多条......”。

8、“.....直接导致居民出行难。有些线路运行时间过长，则大大降低了公交对长距离出行乘客吸引力。投入不足容易短腿年全国城市公共交通固定资产投资亿元，占城市建设固定资产投资，而同期道路桥梁投资占。目前，全国多个城市轨道交通运营线路总计只有公里，仅相当于英国伦敦个城市规模。在年调查个城市中，个城市在公交场站建设以及车辆设施装备和配置更新方面得不到政府资金和政策支持，占被调查城市，情况相当严重。税费缠身亏损严重近年来，由于国内燃油保险维修等价格上涨，公交企业承担社会公益性服务增加，长期低票价管制等原因，使相当部分公交企业入不敷出。据了解，在年有关方面调查全国个公交企业中，没有得到政府财政补贴多达家。武汉西安长春等城市家企业得到政府财政补贴也十分有限。由于收入偏少，年公交司机流失率已达以上。城市公共交通具有运量大价格低节省道路资源等优势......”。

9、“.....是当前和今后个时期我国城市交通发展方向。党十六大以来，按照科学发展观要求，做出了优先发展城市公共交通决策部署，为新形势下做好城市公共交通工作指明了方向。年月，国务院办公厅转发了建设部等六部委关于优先发展城市公共交通意见国办发号，这是有关发展公共交通个全面系统文件。年，建设部国家发展改革委财政部劳动保障部等四部门印发了关于优先发展城市公共交通若干经济政策意见建城号。实施公共交通优先发展战略，是实践三个代表重要思想具体体现，也是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会重要举措。文件明确提出要合理规划设置场站和配套设施加镇化进程加快，些城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平提高。我国目前公共交通主要存在问题出行分担比例不高目前我国公交出行分担率不足，特大城市也仅有左右，而欧洲日本南美等大城市达到......”。