工程方案项目节能分析消 防及安全措施环境影响评价项目组织机构及管理工程招标项 目建设实施进度投资估算与资金筹措效益分析结论及建议等内 容。 第三节主要技术经济指标 主要技术经济指标表 名称单位数量备注 规划总用地面积合约亩 总建筑面积 其中 地下建筑面积不计入容积率 地上建筑面积 其中 住宅建筑面积 架空层面积不计入容积率 配套服务建筑面积 建筑占地面积 道路面积 绿地面积 总户数套 容积率 计容面积为 建筑密度 绿地率 总机动车停车位个 其中 地下停车位个 地上停车位个 建筑高度 总投资万元 第二章项目建设背景及必要性 第节项目建设背景 市概况 市位于岛西北部。北纬，东经 。北与西北面濒临北部湾，东邻临高县澄迈 县，南至东南靠琼中县白沙县，西南与昌江县接壤。市境南北长 千米，东西宽千米。总面积平方千米，户籍人口万 人。 市是省土地面积最大人口最多的市级市，也是西部 的经济交通通信和文化中心。洋浦经济开发区和中国热带农 业科学院大学校区原华南热带农业大学均在其境内。 全市辖个镇那大镇和庆镇南丰镇大成镇雅星镇 兰洋镇光村镇木棠镇海头镇峨蔓镇三都镇王五镇白马 井镇中和镇排浦镇东成镇新州镇。境内有西培西华西庆 西流西联蓝洋新盈八龙山红岭个国营农场。市政 府驻那大镇。 二国家全面推进保障性住房建设 年月日，国务院总理主持召开国务院常务会议，讨论 并原则通过国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国发号。意见于月日正式发布。紧接着，月 日，全国城市住房工作会议召开，中共中央政治局委员国务院 副总理曾培炎出席，会议围绕意见具体实施方案等内容展开，中 心任务明确下阶段的住房保障工作。意见希望通过建立城市居 民住房保障体系来解决这个问题，这应该看作政府对房地产市场有所 为的重要信息。更为重要的是，意见对经济适用房的基本对象 建筑面积产权属性资金来源市场流转等方面有具体的规定，并 希望以此来保证城市低收入基本居住条件，以此来建立与完善住房保 障体系。 年全国两会期间，住房问题成为众多代表关注的热点 问题之。温总理的政府工作报告在修改时特别把居民住房增列为 群众用 地，集中或分散建设限价商品房。相信随着各项政策措施的落实， 市及省的保障性住房建设必将得到大幅度的提升。 四市加快推进保障性住房建设 住房问题是人民群众普遍关心的热点，市政府领导站在执政为 民构建和谐社会的高度，充分认识到住房问题是项重要的民生 问题。为此，市政府对保障性住房建设加大力度，大力加强廉租 住房经济适用房建设力度，逐步把最低收入低收入城镇住房困难 家庭全部纳入保障范围，努力实现居者有其屋的目标，不断改善 人居环境。 年，市建设保障性住房套，面积万平方米， 其中，廉租房套，面积万平方米经济适用房套，面 积万平方米公共租赁住房套，面积万平方米限价 商品房套，面积万平方米城市棚户区改造套，面积 万平方米国有工矿区改造套，面积万平方米。 今年，市政府继续加大对廉租住房经济适用住房建设和危 房改造的扶持力度，切实改善低收入者的住房问题。本项目作为 市年度经济适用住房建设项目之。市交通管理总站为切 实解决本单位住房困难职工的住房问题，计划利用自有建设用地，自 筹资金建设套经济适用住房。 第二节项目建设必要性 住房是居民的基本生存需要，住有所居是改善民生促进社 会和谐的重要基础。实施保障性安居工程的目的，就是要从根本上改 善广大社会低收入住房困难群体的住房条件，使广大人民群众共享改 革发展的成果。党中央国务院做出实施保障性安居工程的重大决策， 对于促进经济社会发展保障社会和谐稳定具有十分重要的意义。 项目建设是贯彻党中央和省委有关民生政策的具体举措 住房作为人的最基本的生活需求，是广大人民群众最关心最直 接最迫切需要解决的实事难事之。建设经济适用住房是贯彻落实 党的十七大精神，构建社会主义和谐社会的重要举措，是省委省政 府关注民生，以人为本，执政为民的具体体现，是关心和维护人民群 众切身利益的实际行动，是贯彻落实国务院关于解决城市低收入家 庭住房困难的若干意见国发号建设部国家发展 改革委国土资源部中国人民银行关于印发经济适用住房管理办 法的通知建住房号省人民政府办公厅关于印 发省经济适用住房管理实施办法的通知琼府办号 等系列政策文件的具体举措。 二项目建设是扩内需保民生促发展的具体体现 当前，国际金融危机扩散蔓延的势头依然没有消除，对世界各国 的影响也在不断加深。为了有效应对危机冲击，按照党中央国务院 的部署，我省制定了系列政策措施，全力保增长保民生保稳定。 保障性安居工程作为扩内需保增长的重要内容，其产业关联度强， 不仅能够促进房地产业建筑业建材业服务业等众多行业发展， 而且可以增加诸如房屋装修家具家电等轻工业产品的即期消费，还 可以带动大量社会资金投入，对于拉动经济增长的作用十分巨大。 三项目建设是政府履行职责的基本要求 全国保障性安居工程工作会议强调，保障低收入住房困难群众基 本住房是政府的重要职责，必须切实做好这项惠民生促发展的工作。 从我省的情况看，现在居住条件仍然很差的群众大多数都是低收入群 体，单纯依靠自身的力量没有能力解决住房问题，这就需要政府切实 履行服务职责，加快建设保障性住房，切实为低收入住房困难群体提 供住房保障和支持。 四项目建设是改善民生的重大措施 虽然近几年来通过全省上下的共同努力，改善了部分群众的居住 察袢，但是，受经济发展水平等因素的制约，全省仍有定数量住房 困难群体的居住环境没有得到真正改善，在些城市垦区林区和 广大农村，仍存在低矮破旧亟待改造的危旧房和泥草房。居住是人 民群众的基本需求，保障性安居工程是重大的民生工程。党的十七 大明确提出五有，其中重要的条就是住有所居。低收入群 体不具备通过市场购房解决住房问题的能力，必须由政府提供基本保 障。这部分群体的基本住房问题如果不能得到妥善解决，会影响城市 的整体发展和和谐稳定，影响住房改革的市场化方向。各级政府要将 住房保障作为政府的重要职责，大力实施保障性安居工程，为低收入 住房困难群众提供基本的住房。 综上所述，经济适用房工程建设既能拉动投资，又能促进消费， 既是民生工程，也是民心工程。毋庸置疑，经济适用住房是具有保险 性质的政策性住房，是解决中等偏下收入家庭住房的重要途径，也是 扩大内需，拉动经济增长的重要政策之，能够起到保增长保民 生保稳定的支柱作用。 目录 第章总论 第节项目基本概况 第二节编制依据及研究范围 第三节主要技术经济指标 第二章项目建设背景及必要性 第节项目建设背景 第二节项目建设必要性 第三章项目选址与建设条件 第节场址选择 第二节建设条件 第四章建设规模及建设内容 第节项目建设规模 第二节项目建设内容 第五章建设方案 第节项目总体规划 第二节总平面布置 第三节建筑设计 第四节结构设计 第六章公共工程方案 第节给排水工程 第二节电气工程 第三节消防工程 第四节空调通风 第五节地下人防工程 第六节太阳能热水系统 第七节附属配套设施工程 第八节白蚁防治 第七章项目节能分析 第节设计依据 第二节节能概况 第三节项目能源消耗分析 第四节节能措施 第八章环境影响评价 第节项目环境影响分析第二节环境保护措施 第九章消防及安全措施 第节消防措施 第二节安全措施 第三节安全制度 第四节安全卫生措施 第十章组织机构与管理 第节组织机构 第二节工程质量管理 第三节财务管理 第四节进度管理 第五节合同管理 第六节协调管理 第七节安全建设管理 第十章工程招标 第节招标原则 第二节招标依据 第三节招标方式 第四节招标组织形式 第五节招标内容和范围 第十二章项目实施计划及进度安排 第节项目建设工期 第二节项目实施进度计划安排 第十三章投资估算与资金筹措 第节投资估算编制依据 第二节投资估算说明 第三节总投资估算 第四节资金筹措 第十四章效益分析 第节社会效益 第二节宏观经济效益 第三节项目与所在地互适性分析 第四节社会评价结论 第十五章结论与建议 第节结论 第二节建议 第章总论 第节项目基本概况 项目名称 市交通管理总站经济适用住房项目 二项目承办单位 市交通管理总站 三项目建设地点 本项目建设地点位于市区南京路号，建设用地北侧临南 京路，西侧临前进路。该地块交通方便，位置优越。 四项目建设规模及内容 市交通管理总站经济适用住房建设项目规划总用地面积为 约亩，总建筑面积为，计划建设栋 单元式高层住宅楼含架空层及小区相关基础配套设施，共建设经 济适用住房套。 项目建设内容包括经济适用房小区的土建工程和室内外给排水 工程电气工程消防工程及项目配套的绿化道路停车场等设施。 六投资估算与资金筹措 该项目总投资为万元其中建安工程费用万 元工程建设其它费用万元基本预备费用万元。 项目建设资金拟采用以下方式筹集 所需全部资金由业主自筹。 第二节编制依据及研究范围 编制依据 投资项目可行性研究指南试用版 与业主签订的关于编制项目可行性研究报告委托书 省保障性住房建设技术规定 省经济适用住房管理实施办法 省人民政府关于解决城镇低收