1、“.....然后报有关部门审批，着手进行前期准备工作，及时委托设计单位编制初步设计，并进行建设场地勘测和场地平整等工作。项目建设实行次性规划定点，分阶段实施完成方式，建设工期为个月。为确保工程质量和施工进度，严格执行投资项目法人责任制招标投标制工程监理制和合同管理制，通过科学组织合理安排工期，加快项目建设进度，确保建设目标实现。项目进度安排前期工作土建工程施工景观建设道路及基础设施绿化竣工验收第八章项目招标方案招标依据年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过中华人民共和国招标投标法年月日第九届全国人民代表大会第二次会议通过中华人民共和国合同法年第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过中华人民共和国建筑法建设部关于进步加强工程招标投标管理规定，年建设部工程建设施工招标投标管理办法，年建设部工程建设施工招标标底，年建设部工程建设施工招标文件范本，年山东省实施中华人民共和国招标投标法办法，年。二发包方式招标工作范围即指招标文件中约定承包方完成工作内容......”。

2、“.....也可以由不同承包方完成其中项或几项工程内容。前者称为工程项目建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度，投资来源业主技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。三招投标内容该工程实施个各个阶段招标内容，包括以下几个方面勘察设计招标设备招标工程监理招标土建施工招标设备及安装工程招标。四招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具备相应资质证书建设工程招标代理机构代理招标。在工程项目各个招标阶段，建设单位应组织专门机构招标人，整体把握，依法办事，严格控制和调整招标工作，从而保证招标工作公平公正公开透明和有序原则下进行，必要时，可委托专业招标机构进行具体操作。在资格预审阶段......”。

3、“.....参加人员应具有执法监督部门专业技术人员，经济专家，评审委员会委员不少于人。在评标阶段，由更加珍惜生命，树立正确人生观念，增强使命感和为后代留下财富荣誉感责任感。当然，公益性墓地上述功能能否真正发挥出来，关键在于管理者能否高屋建瓴，站在历史高度，用以人为本思想，把它作为现代城市组成部分来管理建设，把其作为生命另种形式来对待，才能体现出现代公益性墓地历史与现实价值，才能实现质飞跃。第三章需求分析济宁是个有着悠久历史文明古城，是儒家文化发祥地，运河文化梁祝文化水浒文化始祖文化集中地。综合开发旅游，特点是集文化旅游与公益性墓地开发相互配套，有较大发展空间。旅游蛇山公益性墓地在银河陵园青山公墓山西侧，与著名青山风景区遥相互应，每年春季传统青山庙会游客达十几万人。嘉祥县城区人口万，民风纯朴，极具传统。多年来虽受移风易俗火化深埋等丧葬改革思想教育，但筑墓立碑，入土为安传统仍不能改变，其主要原因是没有从根本上解决群众安放骨灰问题，随着城市化进程加快......”。

4、“.....今后亡故人员无处埋葬，同时，萌山两侧基本上是东关居委回民和汉民已故人员坟墓，为了配合我县萌山公园建设，急需把这些坟墓迁出。目前仅济宁嘉祥殡仪馆烈士陵园寄存骨灰已达万多个，早已爆满，每至节日，祭奠亲人者，拥挤不堪，极为不便。因此，利用荒山建设公益性墓地，将会极大方便东关居民，从根本上解决乱埋乱葬现象，因势利导，促进移风易俗工作开展。第四章建设地点和建设内容第节建设地点蛇山公益性墓地位于嘉祥县城南，纸坊镇青山村北，距县城区约公里，交通便捷。公益性墓地建设在纸坊镇蛇山西北面山坡，与著名青山风景区遥遥相望，形成良好自然风景区。该项目所处位臵地势起伏较小，平整度较好，周围环境良好，交通条件优越，基础设施完善。建设所需砖砂石子等建筑材料，以及钢材木材等材料均可采用公路运输解决，且运力充足，能够满足项目建设需要。建设施工技术力量较强，施工工期和施工质量可以满足工程要求。第二节建设内容该项目规划面积平方米，计划建设公益性墓回族墓穴个汉族墓穴个地及相应所需办公建筑物......”。

5、“.....墓穴用地严格按照民政部门规定标准执行。单穴用地不超过平方米双穴用地不超过平方米，墓碑高不超过厘米。墓穴之间距离本着节约用地原则合理安排，即要整齐美观又要便于通行。办公服务区位臵根据园区公益性墓地服务特点，建设办公服务区，修建停车场等基础设施。三分期规划建设蛇山公益性墓地建设开发是项中长期工程，因受社区需求量影响，易采取分期开发，流动发展方式建设。在规划出大框架基础上，本着先易后难，先急后缓原则，逐步拓展，并采用边施工，循序渐进，确保规划合理，满足需要，为促进地方经济发展做出贡献......”。

6、“.....该处周围环境状况较好，周围水体大气土壤和植被具有较强自净能力，且周围无污染企业。本项目建成投入使用后除产生少量生活污水生活垃圾需采取治理措施外，基本没有其它污染物排放。因此，对周围环境不会魂不灭观念影响，中国人相信人死后多变成鬼，鬼是要害人，所以田野林间山地出现墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是个民族个地方传统文化重要组成部分，它制约规范着人行为，人们在祭扫墓时，往往自觉不自觉地夹杂着些潜意识迷信落后东西严重地侵蚀了人们心灵，不利于社会进步。现代公益性墓地出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻大煞风景行为。另外，现代公益性墓地环境幽雅庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明不健康消费悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好例证，可以说，现代公益性墓地对丧葬消费起着导向作用。二绿化观赏功能历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地，都比较重视绿化，座陵块墓地，往往就是片树林，外国公益性墓地更是如此......”。

7、“.....要求高，在丧葬上也希望故去亲人安息在像公园样墓地中，以求得心理上平衡精神上安慰。特别是以荒山瘠地为主建立公益性墓地，若绿化美化做得好，不但不会产生污染，应该说是对环境保护贡献。公益性墓地是人文景观，草木亭碑无不体现着设计者独具匠心和审美情趣。随着时光流逝，墓地早已失去了最初功能，像法国拉雪兹神父公墓俄罗斯新圣女公墓等都以优美自然环境独特艺术风格成为著名旅游景点。中国现代公墓起步晚时间短，完全可以用现代眼光，把公益性墓地建设纳入到城市规划中，努力增加公益性墓地文化艺术品位，努力营造墓地可亲性，使其成为个可供人游览融自然与人文体纪念公园。三历史文化功能墓地是古代文化遗存，是人类历史见证。无论是山间孤冢，还是城市郊野墓群，都不仅是生命终止时最后定格，也是记录墓主所生活时代若干信息宝库。代代墓地积累，给人留下了无穷遐想和回忆，形成了独特人文景观。由于战乱和时代变迁，记录人类活动很多资料已湮灭无闻，给后人研究造成很大不便。幸亏有了墓葬这种古人有意无意留下遗产......”。

8、“.....几十年几百年后，现代公墓也将成为历史遗迹，我们子孙后代地是人们寄托感情场所和国家推行殡葬改革载体，是社会化服务中不可或缺相对行业。随着历史变迁社会发展，公益性墓地已有简单单处理骨灰或遗体功能演变成为多功能集合体。充分认清公益性墓地价值与功能对于公益性墓地建设具有重要意义。文明消费功能死亡本是种自然现象，但受绵延已久灵魂不灭观念影响，中国人相信人死后多变成鬼，鬼是要害人，所以田野林间山地出现墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是个民族个地方传统文化重要组成部分，它制约规范着人行为，人们在祭扫墓时，往往自觉不自觉地夹杂着些潜意识迷信落后东西严重地侵蚀了人们心灵，不利于社会进步。现代公益性墓地出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻大煞风景行为。另外，现代公益性墓地环境幽雅庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明不健康消费悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好例证，可以说，现代公益性墓地对丧葬消费起着导向作用......”。

9、“.....都比较重视绿化，座陵块墓地，往往就是片树林，外国公益性墓地更是如此。现代人物质生活条件好，要求高，在丧葬上也希望故去亲人安息在像公园样墓地中，以求得心理上平衡精神上安慰。特别是以荒山瘠地为主建立公益性墓地，若绿化美化做得好，不但不会产生污染，应该说是对环境保护贡献。公益性墓地是人文景观，草木亭碑无不体现着设计者独具匠心和审美情趣。随着时光流逝，墓地早已失去了最初功能，像法国拉雪兹神父公墓俄罗斯新圣女公墓等都以优美自然环境独特艺术风格成为著名旅游景点。中国现代公墓起步晚时间短，完全可以用现代眼光，把公益性墓地建设纳入到城市规划中，努力增加公益性墓地文化艺术品位，努力营造墓地可亲性，使其成为个可供人游览融自然与人文体纪念公园。三历史文化功能墓地是古代文化遗存，是人类历史见证。无论是山间孤冢，还是城市郊野墓群，都不仅是生命终止时最后定格，也是记录墓主所生活时代若干信息宝库。代代墓地积累，给人留下了无穷遐想和回忆，形成了独特人文景观......”。