发生变化时，对财务评价指标影响，从中找出敏感因素，并确定其影响程度。根据国内行业普遍规律，本项目主要敏感因素是项目总投资经营收入。参见敏感性分析表。敏感性分析表变化幅度税后税前总投资经营收入由上表可以看出，当总投资经营收入增幅从变化到时，其税前税后财务内部收益率均发生相应变化，其中经营收入带来财务内部收益率较大变化，表明该因素较为敏感。而经营收入不是单纯由企业确定，还受市场等多方面因素影响，所以企业应努力降低成本来规避风险，实现较好利润。社会及环境效益分析街心花园建设项目，是以发展小城镇经济为中心，以实现县城可持续发展和社会进步为目标。本项目建成能够有效地实现旧城空间置换，促进城市功能提升，强化县城中心地位，丰富城市内涵。满足了市民对城市公共开放空间需求，进步改善县城环境质量，解决了停车难问题，极大地改善城市投资环境，交通拥挤，环境污染等状况，促进人民生活质量和水平进步提高，有力推动县城功能完善，城镇规模扩大和城镇化水平提高，并带动周边发展。总之，街心花园建设将极大地改善城镇脏乱差环境，从而改善了居住及投资环境，既产生了较好环境效益，也为商业发展提供新机遇，促进经济结构合理化，提高城镇市场竞争力，促进了社会经济可持续发展。结论及建议结论县城街心花园建设项目，通过以上分析研究，我们认为本项目建设符合国家宏观政策，西部大开发战略及小城镇大战略方针，也符合全国人大大力发展民族地区设想，以及省委省政府提出加强基础设施建设，加快城镇建设步伐，建设民族文化大省绿色经济强省和国际大通道战略决策。为保证城镇经济持续稳定地发展，有必要加大对城市环境改造投入力度，为县城人民创造个更加健康美好生活环境，进步提高人们生活质量，同时也为县城创建个较好投资环境，促进当地经济更大发展。本项目中广场及绿地为公益性基础设施建设，将会为县城国民经济和社会发展奠定良好环境，其自身效益主要有商住楼商铺及住宅销售收入地下娱乐城铺面销售收入停车场租赁收入等，从项目财务效益看，在整个经营期内能保持盈利水平，项目建成后会产生较好社会效益环境效益和经济效益。建成这样个集停车商贸休闲娱乐文化为体中心区，能够带动城市旧城改造，促进地方经济发展，并增加劳动力就业机会，提高人民物质精神生活水平。综上所述，本项目选项正确，符合国家产业发展政策和投资方向，项目区具备开发建设所必须基础条件，项目建设必要性充分，开发建设条件优越，经济社会效益显著，示范和辐射带动作用明显，项目建设是必要和可行，建议上级有关部门给予列项城市文化，适应城市在新时期发展。通过调整城市中心区职能，有效促进城市中心区与城市区域空间发展协调机制。土地制度创新土地资源优化配置直接关系到城市发展速度效益和质量，土地制度调整和创新成为城市建设发展和经营战略内容。政府把土地供给当作介入经济运行模式种手段和资本。县针对士地使用和管理中最为突出矛盾，加紧土地制度创新。以市场运作为手段，以多方利益为纽结，从而能够有效地实现旧城空间置换，促进城市功能提升，处理好城村用地权属转换过程中利益矛盾。政府在旧城改造过程中，按照市场方式进行运作，给予市民必要利益补偿和发展出路，在以利于城市发展为前提，兼顾城市政府与市民利益。实现村庄与城市转换，产业与创新结合，自然与人工共生形成体现城市目标时代特点产业特色环境特征可持续发展新空间。县城概况县位于省南部，州西南部。东与两县接壤，北与县相连，西北倚县境，西南隔江与相望。县内最高海拔米在国家级自然保护区黄连山主峰，最低海拔米在与汇合口，年平均气温，雨热同季，冬暖夏凉，四季如春。全县辖八乡镇，个村委会个社区，个村民小组个自然村，总人口人，其中哈尼族人口占全县总人口，彝瑶傣拉祜人口占全县人口，是典型少数民族聚居山区县。县于年月建县时由县六村办事处及三县边缘落后地区组合而成，区位偏僻边远。县境内全是山区，山高谷深，沟壑纵横，峰峦叠嶂，在平方公里国土面积中没有块足平方公里平地。年全县地方财政收入万元，支出万元，自给率仅为农民人均纯收入元，人均口粮公斤尚有万人贫困人口，其中绝对贫困人口万人，相对贫困人口万人，是全国个全省个贫困县之，经济发展水平不高，基础设施薄弱，产业单，财政困难，是国务院确定全国首批重点扶持开发县。发展有许多制约因素，突出表现在四个方面。素质型贫困。由于教育起步晚总论项目名称县城街心花园建设项目主办者本项目由县人民政府主办，并由县城乡建设环境保护局代表县人民政府负责该项目的开发建设与管理项目可行性研究承担单位可行性研究的依据及过程可行性研究的主要依据州域城镇体系规划县城总体规划修编县国民经济和社会发展第十个五年计划④国家计委小城镇经济综合开发示范项目实施方案与管理办法中共省委省人民政府关于加快城镇建设的决定云人口不断增加，环境质量将呈加速成恶趋势，这是直接威胁城镇可持续发展战略致命因素地质灾害十分严重，冲沟滑坡群点遍布县城两边，直接威胁着市民生命财产安全有个滑坡群点和条冲沟县城供水直靠零星泉水供应，水源水量不足，水厂供水规模小，净水厂没有加氯配套设施，水质不达标，配水管网老化严重，布局不合理，输水能力差，尤其是至月城市给水供不应求城区强弱电光缆架设混杂，主要是沿城区主街道两边人行道空中架设，影响市容市貌，既不安全又不科学，每逢雨季和自然灾害发生时，将会带来很大安全隐患城市路灯仅为单排布置，且安装间距较大，灯杆高度显低，经常出现短路无城市垃圾处理场，是由于没有建筑垃圾场，建设方只好将每天建筑垃圾沿晋思线两旁到处倾倒，不但污染环境影响市容市貌，而且每逢雨季产生泥石流滑坡淹埋农田等现象频频发生，给县城稳定和基本农田保护带来了极大危害二是没有生活垃圾处理场，城市生活垃圾只能在野外需要在更为广大范围内进行合理运动。城市职能高低越来越取决于其在信息网络节点中所处区位，城市竞争力大小也越来越取决于其占有处理与支配信息能力，而不是单取决于城市规模。现代化前景。现代化已成为全球共识和追求，现代化不仅意味着经济现代化，还必须包括基础设施政府管理制度环境全民素质等全面现代化，现代化区域不是仅限于城市，还必须包括农村，不是基于座城市，还必须包括其周边广大区域。机遇与挑战并存内部环境从全国产业战略布局发展态势看，将形成由沿海经济带长江经济带和西部大开发构成型格局。国家提出了加快西部改革开发步伐战略目标，中央政府将通过政策倾斜，优先在西部地区安排资源开发和基础设施建设，加强东部沿海较发达地区与西部地区经济联合和技术联合，引导外资更多投向西部地区。随着新世纪来临，西部大开发战略受到了广泛重视和关注，同时为省城市发展带来了良好机遇。同时，世界经济正朝着区域经济体化方向发展，位于中国西南边疆，背靠欧亚大陆，面向东南亚和南亚，区位优势明显，尤其是东盟自由贸易区建立将使东盟成为个重要经济区域和贸易集团，东盟经济发展将极大影响经济发展，并将推向国际经济体化前沿。省抓住西部大开发重大历史机遇，把建设绿色经济强省民族文化大省和通向东南亚南亚国际大通道作为今后发展总目标。县应充分利用地缘优势以及能源生物风景民族文化资源优势，促进城镇体系合理发展，进步缩小与内地发达地区差异，逐步消除县域内明显城乡二元结构。随着我国城市化进程加快，全国多条经济轴线和多个中心城市形成，对国内资源要素及对流入中国国际资本要素争夺将大为加剧。州正处于个为构筑更高竞争平台而激烈重组时期，这包括城市功能定位产业布局空间构架设施建设在内全方位重组过程。州内目前各县市也都在极力强化要素集聚发展，竞争态势有增无减。在这个高度竞争迅速变动内部环境里，县能否找准位置抢占优作用越来越大。信息化时代。信息化正以令人难以置信速度方式和力量重塑当今世界时空格局。它对城市功能规模形态冲击，将彻底打破人们对城市既有传统而狭隘认识。随着信息化发展，各种社会经济要素可以摆脱距离约束，而按照其内在需要在更为广大范围内进行合理运动。城市职能高低越来越取决于其在信息网络节点中所处区位，城市竞争力大小也越来越取决于其占有处理与支配信息能力，而不是单取决于城市规模。现代化前景。现代化已成为全球共识和追求，现代化不仅意味着经济现代化，还必须包括基础设施政府管理制度环境全民素质等全面现代化，现代化区域不是仅限于城市，还必须包括农村，不是基于座城市，还必须包括其周边广大区域。机遇与挑战并存内部环境从全国产业战略布局发展态势看，将形成由沿海经济带长江经济带和西部大开发构成型格局。国家提出了加快西部改革开发步伐战略目标，中央政府将通过政策倾斜，优先在西部地区安排资源开发和基础设施建设，加强东部沿海较发达地区与西部地区经济联合和技术联合，引导外资更多投向西部地区。随着新世纪来临，西部大开发战略受到了广泛重视和关注，同时为省城市发展带来了良好机遇。同时，世界经济正朝着区域经济体化方向发展，位于中国西南边疆，背靠欧亚大陆，面向东南亚和南亚，区位优势明显，尤其是东盟自由贸易区建立将使东盟成为个重要经济区域和贸易集团，东盟经济发展将极大影响经济发展，并将推向国际经济体化前沿。省抓住西部大开发重大历史机遇，把建设绿色经济强省民族文化大省和通向东南亚南亚国际大通道作为今后发展总目标。县应充分利用地缘优势以及能源生物风景民族文化资源优势，促进城镇体系合理发展，进步缩小与内地发达地区差异，逐步消除县域内明显城乡二元结构。随着我国城市化进程加快，全国多条经济轴线和多个中心城市形成，对国内资源要素及对流入中国国际资本要素争夺将大为加剧。州正处于个为构筑更高竞争平台而激烈重组时期，这包括城市功能定位产业布局空间构架设施建设在内全方位重组过程。州内目前各县市也都在极力强化要素集聚发展，竞争态势