其周边农村剩余劳动力，解决劳动就业问题。预计可安排大量各类技术人才和劳动就业者近万人左右。对缓解城镇就业压力促进农村劳动力人口转移，将起到积极作用。能够带动相关行业发展。本项目建设，不仅会带来县域优势产业本身长足发展，而且还会促进为优势产业服务生产生活类第三产业发展，极大地推动商业餐饮业仓储业医疗卫生休闲娱乐教育金融住宅等产业发展，促进各项社会事业全面繁荣和进步。能够完善本区域基础设施，推进城镇化水平。工业集聚区建设，将促进该区域水电气暖道路通讯等各项基础设施建设步伐，使工业区成为县个功能区和重要组成部分，从而带动城镇规模扩张和质量提高，进步完善基础设施，优化城镇布局，提高城镇化水平。项目建设将为县域各优势产业技术创新和管理创新提供良好基地。优美环境和工作生产场所可以充分发挥经济技术开发区功能，调动人们生产积极性，最大限度地发挥创造力，使企业更加关注管理创新和管理水平提高，注重引进先进管理方法和手段，全面提高企业管理水平和科技创新能力。将为加强社会主义精神文明建设提供重要阵地。企业文化是企业发展重要组成部分，项目建设，将吸引大量中小企业入驻并重视企业文化建设，重视人才培养引进和使用。良好生活工作环境使企业员工更能形成浓厚创新意识发展意识和忧患意识，极大地调动职工爱国爱党爱岗工作热情，将成为传播先进文化倡导社会主义精神文明重要阵地。也有助于提高县知名度，打造良好城市品牌，提高招商引资能力。项目建设也将有力促进政府及其部门更新观念转变作风提高效率，以流服务赢得快速发展，为客商营造宽松环境，在园区内将建立服务型政府效率型部门，为全面推进政府机构改革提供试验基地和树立典型。项目建设可以有效地改善生态环境，防治工业污染，保护和改善区域环境质量，具有显著生态环境效益，也是实现经济建设和环境保护协调发展，走可持续发展之路有效途径。有利于把生态环境建设与经济发展结合起来，把长远与眼前利益全局和局部利益结合起来，促进生态效益经济效益和社会效益协调统。第十章风险分析本项目投资较大，开发面积广，涉及面宽，建设中必然面临多种风险及不确定性因素。第风险因素来自于融资风险。由于项目建设所需资金较大，建设资金落实及财务风险必然会存在。项目应切实落实好建设资金，加强管理。已落实资金应切实提高使用效率，做到专款专用，以免人为加大风险对于未到位资金，合理地有计划地逐步落实，以尽最大努力防范和降低风险。第二风险因素来自于区域发展风险。本项目周边环境因素较为复杂，近邻地区其他工业园区投资项目会给本项目带来定竞争压力，使项目竞争力有所下降。另外，区域内公众干预强度大小施工协议能否顺农业现代化进程，促进社会和国民经济发展，县区委区政府领导高度重视，提出了十五工业集聚区发展目标，确定重点发展先进制造业与高新技术产业作为重点产业农副产品深加工企业和技术含量较高劳动密集型企业为战略性产业，创建豫东地区重点产业基地。在十五期间，县将以打造工业集聚区入手，走民营工业化之路，在政府中推行五优措施下，增强集聚区对企业吸引力，争取更有利投资环境，培育和壮大县工业产业。目前，工业强区已成为县委政府和全市广大人民群众共同认识和强烈愿望。另外，工业集聚区由于资金技术等要素引进，可提升农业产品加工深度，拉长相关产业链条，提高产品附加值，对集聚区外配套附属企业起到带动作用，繁荣县域经济。所以，项目建设可以完善工业集聚区道路水电等项基础设施及配套标准化厂房，使其成为布局合理，环境优美功能配套良好场所，对于巩固工业集聚区良好发展态势，加大筑巢引凤力度，促进工业集聚区及县域经济可持续发展十分必要。第三章建设条件建设地点及场地现状县食品工业集中区位于县城西公里县内，省道明临路南北两侧，规划占地亩，以发展食品类工业为主。目前有亩实现了五通平，部分地域实现了七通平。共入驻工业项目个，其中固定资产投资万元以上个，万元个。总投资亿元，已完成投资亿元。这些项目全部建成后，每年可新增产值亿元，利税亿元，安置就业人。建设条件自然条件地形地貌项目所在地为新生代第四纪上更新统和中更新统地层，全县地质以粘土为主，部分为亚粘土。县城勘测资料表明粘土为黄褐色褐黄色，密实，埋深在米以下。部分地段地表也出现亚粘土，呈黄褐色，中密，埋深在米之间。受伏牛山余脉影响，县城形成西北高东南低，倾斜度约为坡降，属浅丘平原。项目选址，地势平坦，地基稳定性好，无不良地质地段，地质情况良好，承载能力高。水文全县水资源总共亿立方米扣除重复部分，不包括过境水，可利用量亿立方米，已利用量亿立方米，占可利用量。地表水地表总论项目名称与承办单位项目名称，县食品工业集聚区基础设施建设工程项目承办单位项目负责人项目承办单位县工业集中区管理委员会项目负责人，项目地点县县城西国营园艺场内县工业集中区规划厂矿道路设计规范城市道路设计规范公路水泥混凝土路面设计规范公路沥青路面设计规范公路工程技术标准城市道路照明设计标准室外排水设计规范城市道路绿化规划与设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范道路交通管理技术规程建筑设计防火规范年版民用建筑设计通则厂房建筑模数协调标准工业企业总平面设计规范其它有关环保消防等规范和标准。建设内容与规模本项目建设内容为工业集聚区道路各专业管线等基础设施工程和标准厂房建设。其中，基础设施工程包括规划范围内路南区二纵六横共条集聚区道路，路北区三纵七横条集聚区道路以及各道发展目标需要。工业集聚区建设可通过走新型工业化道路，全面提升产业发展水平，优化产业结构，转变经济增长方式，打造当地经济高地和产业发展平台。其次，建设工业集聚区是优化资源配置促进工业结构调整加快城镇化和工业化进程需要。产业集聚不仅能够对产业发展产生积极影响，进而形成整个地区竞争优势，而且还可以优化资源配置，促进企业专业化分工和企业生产规模扩大，充分利用便利交通运输条件，带动相关产业成长，有利于企业间相互交流和竞争。因此，工业集聚区建设可以集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇集聚规律，可以促进县优势资源与企业资金技术市场高效结合，走集中连片开发规模经营之路，充分实现资源共享，集约经营，方便运作，降低企业成本，使社会资源得以优化配置，大大提高产出效率。从县产业结构情况来看，该市工业经济总量过小，进而影响到工业对农业反哺和拉动作用，并波及到服务业发展，造成农业不稳工业不强服务业不旺局面。虽然农产品加工等传统产业已经具有了定规模，但对资源开发利用还很不够，生产加工企业规模偏小，技术含量低，工艺落后，产品档次及附加值低，致使企业经济效益不佳。通过工业集聚区建设，有助于充分发挥集聚区产业积聚效果，生产配套强，发展要素集中龙头带动作用，全面实施县工业强区战略。有助于调整工业结构，提高产品开发层次，建立起以资金为纽带，名优产品为龙头，以骨干企业为核心良好生产经营环境，加速生产要素向优势企业支柱产业特色行业集聚，有利于促进产业升级，发挥比较优势，加快县工业化进程。第三，本项目建设是改善投资环境，加快招商引资步伐，全面提升县域经济需要。大力推进招商引资，必须抓住东西合作，东引西进中部崛起和国外产业向国内转移沿海产业向内地转移机遇。为吸引外来企业来县投资兴业，实现借力发展目标，必须围绕工业集聚区建设，发挥产业集群效应，利用现有入驻企业良好发展态势，以商招商，筑巢引凤。园区基础设施建设，不仅能够使企业资源共享，增强企业群制定了相应规定和实施措施。作为经济发展带动区，工业集聚区进步发展建设，将为该区实现既定经济目标和任务提供良好平台，有利于县域经济和农业传统优势产业全面进步和发展，是加快工业区建设步伐，围绕社会主义新农村建设和发展区域经济，实现经济和社会发展目标需要。工业集聚区建设可通过走新型工业化道路，全面提升产业发展水平，优化产业结构，转变经济增长方式，打造当地经济高地和产业发展平台。其次，建设工业集聚区是优化资源配置促进工业结构调整加快城镇化和工业化进程需要。产业集聚不仅能够对产业发展产生积极影响，进而形成整个地区竞争优势，而且还可以优化资源配置，促进企业专业化分工和企业生产规模扩大，充分利用便利交通运输条件，带动相关产业成长，有利于企业间相互交流和竞争。因此，工业集聚区建设可以集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇集聚规律，可以促进县优势资源与企业资金技术市场高效结合，走集中连片开发规模经营之路，充分实现资源共享，集约经营，方便运作，降低企业成本，使社会资源得以优化配置，大大提高产出效率。从县产业结构情况来看，该市工业经济总量过小，进而影响到工业对农业反哺和拉动作用，并波及到服务业发展，造成农业不稳工业不强服务业不旺局面。虽然农产品加工等传统产业已经具有了定规模，但对资源开发利用还很不够，生产加工企业规模偏小，技术含量低，工艺落后，产品档次及附加值低，致使企业经济效益不佳。通过工业集聚区建设，有助于充分发挥集聚区产业积聚效果，生产配套强，发展要素集中龙头带动作用，全面实施县工业强区战略。有助于调整工业结构，提高产品开发层次，建立起以资金为纽带，名优产品为龙头，以骨干企业为核心良好生产经营环境，加速生产要素向优势企业支柱产业特色行业集聚，有利于促进产业升级，发挥比较优势，加快县工业化进程。第三，本项目建设是改善投资环境，加快招商引资步伐，全面提升县域经济需要。大力推进招商引资，必须抓住东西合作，东引西进中部崛起和国外产业向国内转移沿海产业向内地转移机遇。为吸引外来企业来县投资兴业，实现借力发展目标，必须围绕工业集聚区建设，发挥产业集群效应，利用现有入驻企业良好发展态势，以商招商，筑巢引凤。园区基础设施建设，不仅能够使企业资源共享，增强企业群体规模优