市低收入家庭住房困难，在实现住有所居住房政策目标上迈出了大步。年月日上午，常德市委副书记市长陈文浩市长主持召开全市住房保障工作调度会，专题调研全市住房保障工作和棚户区改造工作，要求把住房保障工作作为全市项重要民生工程和热点难点问题，结合常德实情，重点搞好廉租房建设工作和棚户区改造工作，逐步解决困难群众住房难问题。常德经济技术开发区北部片区即德山老城区棚户区内，国有土地上简易结构房屋较多，使用功能不全，房屋建成年限较长，建筑密度较大，基础设施较差，安全隐患突出，急待改造。据调查统计，德山老城区棚户区共有居民社区个，棚户区居民万户，占地面积亩，房屋建筑面积万平方米老城区棚户区共有工矿企业家，占地面积亩，房屋建程区域内规划道路已经建成，本次道路工程为区域内部支路，总长万供水工程供水管总长④排水工程雨水管总长，污水管总长供电照明工程电力电缆长。项目目标项目第期工程土地开分两期实施，年完成，即年年为第期，年年为第二期。本项目第期工程计划年月开始实施，至年月底完成个居民棚户区改造及验收。项目建设与土地出让滚动进行。年月，完成前期手续规划意见书制定拆迁工作工程建设费用万元，工程建设其他费用万元其中房屋拆迁安臵直接费用万元，基本预备费用万元，建设期利息万元。资金来源本项目估算总投资万元，其资金筹措方式如下建设单位自筹万元，约占总投资申量万方序号指标名称单位指标值备注道路总长区内万供水管道总长区内雨水管道总长区内污水管道总长区内供电线路总长区内二估算总投资万元房屋征收与补偿费用万元工程投资利润率投资利税率财务内部收益率所得税前所得税后财务净现值万元所得税前万元所得税后静态投资回收期年所得税前含建设期年所得税后含建设期五建设期年经营期年综合评价该项目改造第期工程以市低收入家庭住房困难若干意见‡†国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展若干意见‡†关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见‡等国家相关文件精神及常德市委市政府关于环境综合治理政策精神，项目建，努力创新，按照净化绿化亮化美化畅通总体要求，在改造过程中打造精品和新靓点，充分体现常德德山‚工业新城城市新区‛城市特色，展现现代城市时代风貌，为确保环境综合整治整体效果奠定坚实基础，并为项属常德德山经济技术开发区北部片区，也是展示常德德山城市形象重要区域。项目通过对德山老城区居民棚户区房屋拆迁及其基础设施综合改造，对于美化开发区城市环境改善开发区环境质量提升市民生活水平促进常德德将从传统走向社会化现代化，提升到新高度，分享社会发展成果。负面影响拆迁补偿方面。移民在拆迁补偿和安臵方面，如果得不到合理分配，将可能造成负面影响。本项目在拆迁补偿和安臵工作中，有由开发区管委会组织，相关机构组成‚棚改办‛负责协调，同时将严格按照有关依据和标准执行，因此，其负面影响较小。施工期环境影响。项目在施工期间，由于挤占道路，施工中引起环境污染，对居民和行人造成定影响，容易产生负面影响。项目区周边临近居民很多，对环境影响敏感程度较高。但建设单位将采取科学组织管理措施，因此，其负面影响较小。互适性分析与当地经济社会发展战略相适应。德山开发区坚持以科学发常德经济技术开发区老城区棚户区改造第期工程项目申请报告项目编制单位常德市余翔工程信息咨询有限责任公司展观为指导，以建设资源节约型环境友好型社会为目标，按照政府主导市场运作原则，用年左右时间，将开发区老城区棚户区基本建成开发区综合配套服务区，这是常德市‚两型‛社会建设和开发区发展战略要求。开发区北部老城区是规划中生产生活综合配套区，其功能定位为生态宜居宜商宜游。该项目实施及后期建设完全符合开发区经济社会