条件较差，农业基础设施不完备，自然资源不能有效合理开发利用，虽然项目区已有些水利电力等方面农业基础设施，但从规模化标准化等高标准要求，还不能满足当地农业生产发展需要。此外，项目区多年小农经营方式，使耕地土壤耕层逐渐变浅，犁底层土壤板结，可耕作性越来越差。严重影响作物产量。科学技术和科技成果几年来随着农村经济发展，科学种田和管理已是农业发展不可缺少条件。项目区内虽然已培训了些技术人员，但是培训人员数量少，普及进程慢，普及范围和深度还不够，现进科学技术和科技成果得不到普遍推广和应用，影响了农业生产发展。项目建设必要性气候恶劣，基础薄弱，为高标准农田示范工程项目实施提供了空间市地处辽西地区，十年九旱气候环境导致我市粮食产量徘徊不前，农业综合大凌河流域面积为。河和河为大凌河流域二级支流，多为季节性河流，由于地处辽西丘陵山区，河流水量随季节气候变化而不同，旱年或冬春季节，河流断流或干涸，汛期水文特点汇流时间短，径流系数大，降雨，年平均气温左右。全年无霜期为天左右，最大冻深，风力在级左右。地形地貌及土壤市处于内蒙古丘陵燕山地槽两个地质构造单元中，外有低山环绕，中有丘陵起伏构造盆地。地形以西北部最高，东南部低山次之多为沙壤土或壤土，土地平坦肥沃，集中连片，土壤有机质含量。水资源全市多年平均水资源总量为亿，其中地下水储量为亿，地表水为亿。项目区水资源主要由地表水和地下水量构成。地表水为项目区河和河均地表水资源量万，多年平均水资源可开采量万。项目区水文地质为第四系全新统和上更新统，全新统主要为冲积砂砾卵石含水层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚度，渗透系数，水位埋深布不稳定，厚度，扇群前缘含水层可达，水位埋深变化大，重碳酸钙型水，矿化度。项目区地下水无水质污染问题，水质符合农田灌溉要求。耕地种类数量及开发潜力项目区总土地面积为万亩，其中项目区十年九旱，土地产出率较低，如果改善生产条件，采取管灌和膜下灌节水灌溉措施综合开发治理土地，将会大大提高单位面积粮食产量，增加农民收入，保证粮食安全。项目区规划面积仅占土地总面积，项目区土地平整，造成减产减收。历史上发生较大旱灾年份主要有年年年年年，特别是年月日至月日共天内高温无雨，遭遇了建国后有资料记载以来最严重干旱，以上大田作物枯萎，造成整株干枯死亡，农业生产遭到了严重损失。干减产成，大旱之年粮食减产成。社会经济状况人口及劳力该项目涉及镇大巴沟松台沟扣卜营和乡海丰三家东官炮手巴沟个行政村，总人口人，其中农业人口人，劳动力人，农业劳动力资源丰富，群众综量，同时实行三保制度，即材料设备要保质保量保换。运行管理与维护工程管理高标准农田示范工程经竣工验收后，明确产权归属，及时办理移交手续，并建立健全各项管理和维护制度。对不同工程型式采取合理管护形式，具体有承包拍卖集体所有制，对水源井水泵井房滴灌带主要采取拍买形式，即产权管护权经营权体管道配电设施由于投资大，实行村集体所有和管理。不论采取那种管理形式，都要签订管护合同，规定双方责任权利和义务，确保工程长久发挥效益。信息系统管理建立信息系统管理体系，及时掌握最新科技经济市场信息，以高速化标准化自动化指导生产，调度生产，市场营销，并将历年生产财务市场变化等资料进行储存供分析决策使用。财务及资金管理制定适应经济管理体制和管理方法财务管理制度，县级财政审计部门应对资金投向条件用途额度等方面起到制约监督作用。农业综合开发要做好财政资金县级报账工作。配套服务体系管理按高产优质高效方针，全面做好信息服务体系建立管理和供销体系管理，项目运作中将组织万亩种植示范区统供种生产收获。处理好与农户连带关系，保证农户实际利益，在生产过程中按技术规程和质量标