，实现城乡体化，促进农民增收和农村全面建设小康社会关键时期。为此，根据全区经济社会发展变化和依托区域中心城市，按照都市人需要，拓展农业发展空间，运用工业理念工业管理模式工业方式办农业，通过紧密连结第三产业闯市场，建设融生产性生活性生态性休闲性于体特色农业科技示范园，既是安康市现阶段经济社会发展客观要求，也是实现传统农业主体功能向现代农业多功能转变，极大提高农业生产要素聚集效应，切实增加农民收入有效途径。是促进城乡融合，凸显板块经济必然选择是改善园区生态环境，保护特色资源，实现产业衔接根本要求第二章指导思想规划原则与规划依据指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以统筹城乡社会经济发展为目标，紧紧围绕安康市和紫阳县发展总体规划，充分利用国家西部大开发战略机遇期和当地经济社会科技行科技合作，保证项目顺利进行。三发展中存在问题近年来，当地政府认真贯彻落实西部大开发战略和陕西省农业十五规划，在发展现代农业生态农业方面，已经取得了显著成效。但是，与建立紫阳富硒农业科技示费需求目前，本区农业发展仅限于以般农产品生产为主初级产品经济形态，大部分农业生产属于农户家庭简单经营，粗放管理，标准化与规范化生产采用率低，农产品档次不高，为园区第二产业发展提供原料中富硒产品产业发向质量提高型转变，由初级产品向转型增值转变，要素禀赋优势没有得到充分体现，农业资源亟待深度整合和优化配置。尤其是农户分散化小规模经营，很难形成整体性产业竞争能力，不能适应区内外竞争日趋激烈挑战。区内龙区内农业发展模式依然是传统粗放型农业，以企业和种植大户为经营主体富硒特色农业经济体制和机制尚不健全。农业专业协会专业经济合作组织市场中介组织农业经纪人队伍等发育不充分，现有产业化组织运行机制和利高原生态环境构成压力山区粗放型农业开发，虽然在农产品紧缺状况下，对增加农产品特别是粮食产量是有效，但是，同时对山区农业生态危害也是十分严重。首先，由于过度开垦湿地和坡地，使其天然植被遭到破坏，大大降低态系统构成压力。如果缺乏对资源禀赋和环境容量充分考量和统规划，超越区域资源环境承载能力和开发强度，发展传统农业势必造成开发方式粗放开发秩序紊乱开发效率低下，农业资源低效利用局面，最终会严重影响农经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会重大任务，十七大进步指出走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局战略。陕西省委省政府根据本省省情，在实施西部大开发战略中，陕南应选择了中草药茶叶地方特色产业生态环境保护等作为重点发展领域，以充分利用安康优势发展特色经济。为了贯彻省委省政府提出利用现有农业技术准化示范推广体系无公害绿色和有机产品认证体系农产品市场准入体系，实现农产品质量安全可追溯。建设和完善三级农产品质量安全检测体系加快市有检测中心园区有检测站市场有检测点三级农产品质量检测网络建设，以体系建设推动园区特色农产品标准化无害化绿色化，打好生态牌，提高竞争力。其次，建立规模化特色农产品标准化生产基地，建立和完善基地监测网络，对化肥农药合理使用进行规范，形成套符合国际惯例标准，保证农产品质量安全有效监测体系。再次，加大对涉农人员关于农产品质量安全方面宣传力度，从思想上提高园区人员安全生产意识。完善对工作人员生产技术培训，按照国际标准进行安全生产培训，从实际生产操作层面提高产品安全和质量标准。七完善社会化服务体系建设，强化园区发展支撑力健全富硒农产品市场体系，拓展营销渠道。在紫阳县建立大型富硒产品批发市场富硒农产品专营市场在省内外鼓励农业龙头企业和协会等经营服务组织在城市设立富硒农产品专卖店，在农产品批发市场设立专营区，在各大超市设立专营柜。二建立现代化高水平物流系统。积极引导国内外知名物流企业与园区联系。依据农业产品鲜活特征，建立以冷库