理的管理制度，强化人财物管理二是实行岗位目标责任制管理，定岗定人定责三是实行四个结合，即资源信息技术共享与非共享相结合，基础工作开发研究与推广应用相结合，公益性与产业化相结合，社会效益生态效益与经济效益相结合。通过创新运行模式，强化项目管理，确保项目正常持久运行。运行管理模式见图运行组织管理机构图。运行经费解决办法本项目建成后预计年需运行经费万元。其中耕地地力监测点监测费万元，化验室年需业务经费万元，肥料区域试验基地运行费用万元。化验室工作地力监测工作和区域肥料试验工作属公益性服务，市政府承诺项目批复后，每年在原有财政拨款的基础上拔付专项耕地质量监测经费万元，每年用于上述业务工作的开展，保障服务工作的正常发展。图运行组织管理机构图荆门市耕地质量监测项目管理办公室监督管理信息反馈技术指导技术培训村管护人监测点肥料区域试验基地化验室分析监测服务与小区试验土肥站上报部门样品第章项目效益分析与风险评价经济效益工程建设费中剔除利润，税金等国民经济内部转移支付后，本工程投资形成新增固定资产万元。本项目属公益性事业，以社会效益和生态效益为主，不直接对农业生产产生明显的经济效益，但可间接的从提高农民科学种田水平，提高农业科技贡献率方面来促进农业增效农民增收。项目建成后，预计年需运行经费万元不含人员工资人员工资由财政拔款，由于是单纯的农业公益性事业，将由财政经费解决运行费用，可以实现收支平衡。社会效益项目实施后，能初步建立覆盖全市水稻土的地力监测网络体系，通过跟踪监测，可以准确及时的了解全市水稻土的土壤肥力状况，耕地质量的动态变化情况，为政府决策农民科学种田提供服务。通过开展肥料区域试验，可以指导农民施用适宜肥料品种合理投肥，减少盲目施肥和偏施肥料造成的肥料浪费，实现增收节支可大大提高化验室分析检测能力，全方位提供土壤肥料水质植株微量元素重金属元素检测服务，为肥料科学配方和使用提供科学依据同时通过肥料肥效鉴定和肥情监测可有效减少假冒伪劣肥料坑农害农事件发生，保护农民的合法权益。通过流动宣传培训服务，可使基层农技人员村组干部广大农民等得到有效培训，提高农民科技素质。生态效益随着项目建设实施，以培肥地力科学施肥为中心的耕地质量保障体系相应建立，有利于带动全市耕地质量建设，促进科学施肥水平的提高，从而促进农业环境的改善，逐步降低不合理施肥而造成的水体污染农田生态污染。第章项目招投标方案招投标范围本项目招投标范围确定依据为农业部基本建设项目管理办法和农业部关于加强建设项目管理的意见农计发号中的有关规定，依照中华人民共和国招投标法，对本项目的土建工程施工及仪器设备采购均实行招投标。招标方式本项目采取公开招标。招投标形式本项目招标采取委托招标代理机构进行委托招标。经过综合比较，我们拟委托市招投标办公室进行招标，位于市白云大道号，资质类别为乙级。第章结论和建议实施该项目，能建立起耕地质量监测预测预报系统，为政府科学决策提供依据并可提高耕地综合生产能力，有效遏制耕地地力逐年下降的态势，增强农业可持续发展后劲。综上所述，本项目背景突出，理由充分，基础条件具备，项目区具有典型性和示范性建设内容合理，技术可靠项目建设方案与运行机制切实可行，资金筹措与管理措施得力效益评估客观，预期效益显著，建设实施符合农业部农业基本建设项目和国家沃土工程项目要求。建议农业部将本项目列入年度农业基本建设项目立项予以建设实施。项目名称省市耕地质量监测区域站主项目由来依据农业部沃土工程基本建设规划年优势农产品区域布局规划年肥，引导增施有机肥，培肥地力。„„。通过实施沃土工程市耕地质量监测区域站项目，可以及时快速了解耕地质量动态变化，了解全市化肥投入品的肥效利用效率，因勿外传,强耕地质量预测预警，切实提高耕地的综合生产能力，实现农业可持续发展，推动该地区社会经济发展。镇张庙村镇宋湖村镇张池村镇五八村镇金玉村镇严店村区铺镇龙王村镇斗笠村漳河镇同兴村镇村等个村的水稻土上。实验室在区镇兴隆村土肥站现有实验楼基础上改建，面积为。面积为亩建设肥料区域试验基地亩，其中小区亩，保护区亩新建温室大棚和工作用房各个改造实验室个，并配套若干相关设备购买原子吸收分光光度计等台限建设期限为年，期限为年。投资估算与资金来源项目总投资万元。申请国家投资万元，地方配套万元。效益分析实施该项目，将产生巨大的社会效益。将大大提高我市土壤监测与信息应用，土肥新技术新产