工作，调高销售收入最后，加强成本控制，从而提高项目单位的经济效益。第十三章社会评价与风险分析社会评价项目实施对社会的影响分析该项目的建设，可满足广大用户急需缓解本地区农民卖粮难的问题，促进面粉产品档次的升级，促进农业和粮食生产，带动农村千家万户，带动第三产业发展，实现规模化产业化开发生产，促进地方经济发展，增强企业市场竞争力和影响力，具有良好的经济效益。项目实施后，可吸纳直接就业人数为人，间接就业人数近百人，能部分解决项目区农村剩余劳动力的就业问题，有利于提高民众生活水平，维护社会稳定。项目与所在地互适性分析不同利益群众对项目的态度及参与程度项目建设彻底解决了当地农民粮食加工难的问题，农民在自家门口就可将多余的粮食卖掉，节省了大量的人力和劳力，同时也节约了燃油的消耗。项目社会效益显著，深受当地各界群众的欢迎。各级组织对项目支持的程度本项目受到了项目所在地区各级组织的大力支持，都对本项目的实施倾注了极大的热情，并各尽所能，为本项目提供最优惠的条件，为项目的尽快实施奠定了良好的基础。社会评价结论本项目建成达产后，公司每年可向国家上缴税金万元通过实现规划化产业化开发生产，可增强企业市场竞争力和影响，增加农民收入该项目的建设，还将有力地带动当地第三产业，促进地方经济的持续稳定健康发展。项目主要风险因素识别投资项目的风险分析是在市场预测工程建设技术措施资金筹措财务分析环境评价社会评价等方面进行论证和初步风险分析的基础上，进步综合而系统地分析项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，并通过判断和提示风险来源和程度，提出风险规避对策，从而减少和降低损失，确保项目健康发展。该项目在建设和运营中主要面临以下几个方面的风险管理风险该项目面临的管理风险主要是指对项目建设工程中，施工管理经验不足而出现的工程进度质量成本控制风险，政策风险项目在建设和运营中相关部门对项目建设管理的支持政策发生重大变化，导致项目建设投资降低，运营成本增加，项目的建设和经营受到限制等。工程风险项目区工程地质条件水文地质条件在建设中与预测状况不符而发生重大变化，导致项目建设工程量增加建设投资增加建设工期拖长。资金风险项目资金因不可预见的原因，资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延甚至被迫终止使项目预测的融资方案无法兑现。外部协作条件风险项目在建设和生产中，场地使用供水供电条件及原定合作单位等外部协作条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。防范和降低风险对策管理风险的降低项目单位的施工管理经验少，可以通过委托工程咨询公司施工监理公司对项目建设进行监管。为保证项目成功，项目单位应狠抓项目建设和运营的关键环节，提高工程质量，降低管理风险。政策风险的规避尽管政策风险是最难以估计的风险因素，但建设项目对小麦进行深加工符合我国产业结构调整要求，符合我国粮油加工业十二五发展规划的要求。政策发生变化的可能性几乎没有。工程风险的规避在项目进行施工设计工作之前，通过对建设场地工程地质和水文地质做详尽细致的勘察工作，可以有效地规避项目的工程风险。资金风险的防范在项目开展前期工作中，进步落实项目资本金的各项来源，落实投资各方对项目投资的承诺并签订正式合作合同文书，明确各投资方的权利和义务以利项目顺利建设。进步落实资金的来源，为项目建设可有效防范项目所面临的资金风险。外部协作条件风险的防范在项目建设和经营中，进步落实项目场地使用供水供电及合作单位等外部协作条件，与各外部协作单位建立稳定长期的供需合作关系，可有效防范项目面临的外部协作条件风险。第十四章招标方案招标依据中华人民共和国招标投标法山西省建设项目投标招标条例工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国合同法。招标政策说明必须招标项目的范围依据中华人民共和国招标投标法及山西省建设项目投标招标条例第条规定在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材料等的采购必须纳入招标范围大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公共安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。招标项目的规模标准工程建设项目招标范围和规模标准规定规定工程项目的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材料等的采购，达到下列标准之的，必须进行招标施工单项合同估算价在万元人民币以上的重要设备材料等货物的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的单项合同估算价低于第项规定的标准，但项目总投资额在万元人民币以上的。招标方案该项目建设资金全部为公司自筹，结合项目的特点和实际情况，该项目各项内容招标方案确定如下土建工程费用万元，低于上述招标项目规模标准的相关规定，企业可以不进行招标。项目设备费用万元，符合上述招标项目规模标准的相关规定，企业应选择招标。勘察设计监理费用均低于上述招标项目规模标准的相关规定，企业不进行招标。招标情况详见附表山西省建设项目招标方案和不招标申请表。招投标组织形式该项目经上级部门批复同意后，建设单位将在指定的媒体上发布招标公告。为保证工程招标公开公平公正，应委托具有相应资质的招标机构进行招标。选取信誉好能力强技术水平高的设计施工队伍，取得竞争性的合同并以合理较低造价保质保量完成项目。评标时，按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。中标人确定后，不得向他人转让中标项目或将中标项目肢解后分别向他人转让。第十五章结论和建议结论该项目充分利用当地盛产优质小麦的优势，为当地农民解决了粮食加工的难题，使得粮食就地增值，极大地提高农民种粮的积极性。同时，该项目能够顺应市场需要，增加地方财政收入，推动地区食品行业的发展进步，并推动了项目区生态农业工程和绿色农作物生产体系建设，因此该项目的实施具有显著的经济效益社会效益。建议本项目工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证设计施工要紧密配合，对于建设过程中的出现的问题应用科学的方法进行分析比较论证。在设计和施工中，吸取国内外食品加工标准生产车间的建设经验，采用合理可行有效的技术手段，确保工程的顺利建成。因为本项目施工质量要求较高，投资又大，建议建设方采用招标方式择优选取有类似工程施工经验的施工单位进行现场施工，在严把质量关保证工程质量的前提下，合理科学地控制建设成本，降低工程造价。同时，建议有关部门积极支持项目实施，协助搞好项目建设工作，促使项目早日建成。建设地址建设性质建设单位法人代表建设单位概况面业有限公司成立于年月，注册资本万元，是家集收购生产销售于体的粮食加工厂。吨面粉的小麦生产线。主要设施为制粉车间座，小麦储备库两座及办公用房员工生活用房等建筑设人。项目单位位于小麦主产区，小麦货源十分充足，拥有完整的生产管理体系和齐全的检化设备技术力量粉。产品通过了国家食品质量安全认证体系，率先获得了市场准入标志资格，标志登记证号为公司先后多次被翼城县政府翼城县粮食局南梁镇政府授予粮食收购先进单位优秀企业等光荣称号。项目建设内容扩建生产车间库房办公用房等，购置面粉加工小麦胚芽提取生产线设备套。万元基本预备费万元，铺底流动资金万元。资金筹措建设项目所需资金项目可行性研究报告编制委托书建设单位提供的基础数据和资料。市场需求为导向以主导产品为龙头，突出目标任务和重点。项目设计中做到前瞻性和系统性与企业的发展思路有机结合。项目设计中充分考虑效益性，高度重视投入产出，认真研究投资水平，把握好投资力度，处理好投资设备提高技术水平与控制总量的关系。结论经分析研究，建设项目符合国家产业政策，符合粮食行业十二五发展规划纲要和粮油加工业十二五发展规划。建设项目充分利用当地的粮食资源劳动力资源，采用了科学的管理模式先进的生产设备。项目实施后将会给企业带