1、“.....在工程技术和质量上,下阶段对工程处的地质条件应加强调查钻探分析,合理确定工程建设方案,以达到控制风险影响的目的,此外,建议考虑向保险公司进行工程切险及第三方责任险的担保,以转移部分可能发生的风险损失。第二十二章项目效益分析本项目是城市生活垃圾无害化处理建设工程,直接为社会大众服务,为城市创造良好环境,属公益型投资项目。经济效益目前,廉江市生活垃圾都运至朱寨村废弃窑场生活垃圾堆场简易填埋。该堆场即将填满,面临封场。廉江市城区的不断扩大,造成垃圾收运范围不断加大,垃圾收运量迅速增加。为解决廉江市生活垃圾的最终出路,建设新生活垃圾卫生填埋场工程迫在眉睫。同时,廉江市新生活垃圾卫生填埋场的建成还将会带来以下间接的经济效益填埋场的先进设计管理营运水平可作为环保工程的示范和样板。结合填埋场封场可考虑开发成观赏性苗木基地和青少年环保教育基地,产生定的经济效益。利用填埋气体发电......”。
2、“.....根据评价方法的规定,经济评价应分为财务评价和国民经济评价的两个层次,鉴于本工程系市政基础设施工程,其国民经济效益主要表现为社会效益和环境效益很难用货币量化,工程项目的经济效益则主要体现为促进本地区工农业经济的发展,减免国民经济损失,提高城市综合经济实力,而其净贡献也难以确切地定量计算。因此,本工程项目的国民经济评价着重于工程的效益计算,未进行各项国民经济评价指标的具体计算。编制依据国家发展改革委建设部年发布的建设项目经济评价方法与参数第三版廉江垃圾填埋场工程可行性研究报告中华人民共和国住房和城乡建设部年发布的市政公用设施建设项目经济评价方法与参数基础数据主要技术经济指标本项目处理规模达到。计算年限设定本项目按建设期年,运营期十八年,计算期为十九年......”。
3、“.....全部考虑由政府财政拨款。建设期利息本项目投资全部由政府财政拨款,故不计建设期利息。经营成本估算外购原材料临时覆盖用膜元经计算,每年外购原材料为万元。详见表基水电油费用水元吨电元度油元吨经计算,每年外购燃料和动力费为万元。详见表基工资及福利费本项目工资及福利费用按设计定员计算,年工资及福利费应为万元。修理费本项目修理费用按项目投资的计,年修理费用万元。封场覆盖等本项目封场覆盖等根据工程预期发生的工程内容计算,封场覆盖年费用按万元计算。渗沥液处理费本项目渗沥液处理费按元吨计算,每天处理规模为吨,故年处理费用为万元。其他费用其他费用按上述费用的计列。运营成本估算经计算,平均运营成本为万元年左右详见表。收入及利润计算收入根据工程区域实际调查情况,居民垃圾收费门面房收费以及其他收费可以作为收入来源的小部分,经测算大概为万元,另外政府补贴的万元年是维持项目运营的决定性因素......”。
4、“.....该项目应缴纳所得税,企业所得应该缴纳所得税,该项目所得税税率为。营业税及附加按相关税法计算。本项目计算得出整个项目每年的营业税及附加总额为万元。详见表财务效益分析现金流量表项目现金流量表反映项目在整个计算期包括建设期和生产经营期内各年的现金流入和流出,藉以进行项目财务盈利能力分析。按照投资计算基础和财务侧重点的不同,分为项目投资现金流量表和项目资本金现金流量表。项目投资现金流量表是从项目投资总获利能力角度,考察项目方案设计的合理性,即设定全部投资包括固定资产和流动资金均为自有资金,用以计算全部投资财务内部收益率财务净现值及投资回收期等评价指标评价项目本身的财务效果。项目资本金现金流量表是在拟定的融资方案下,以项目资本金出资者整体的角度,确定其现金流入和现金流出,考虑通过评价指标的计算评价国内投资的财务效果。鉴于本项目投资全部由政府财政拨款......”。
5、“.....资产负债表资产负债表见表综合反映项目计算期内各年年末资产负债所有者权益的增减变化,据此进行清偿能力分析。借款还本付息计划表借款还本付息计划表见表反映项目计算期内各年的资金盈余或短缺情况,藉以选择资金筹措方案,制定适宜的借款及偿还计划。经营成本分析本项目在计算期内,经营成本是相对稳定的。但是在经营成本的构成上,外购燃料及动力费封场覆盖等渗沥液处理费三项之和占了经营费,本项目劳动定员人,工资标准为生产工人每人元年,管理人员元年,技术人员按元年计算,福利费取工资总额。固定资产折旧本项目固定资产均为设备投资,分年平均折旧,残值率取。摊销费无形及递延资产均按年摊销。修理费,取固定资产原值。其他费用是在制造费用管理费用及营销费用中扣除工资福利费折旧费摊销费修理费后的费用。财务费用仅包括生产期流动资金借款利息......”。
6、“.....正常年年产六氟磷酸锂吨,销售方向出口和国内销售各占半,由于该产品出口退税已全部取消,且内外销价格差不多,因此本计算全部采用内销不含税价格元吨。经计算,正常年营业收入万元。本项目增值税税率,城市维护建设税及教育附加费分别为增值税和。平均每年增值税万元,城市维护建设税及教育附加费分别为万元和万元。详见附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表。营业利润所得税税率按计算。法定盈余公积金公益金共计,生产期内平均年利润总额万元,所得税平均每年万元,年平均净利润万元,年平均息税前利润万元。财务评价指标从附表项目投资现金流量表附表项目资本金现金流量表及附表投资各方财务现金流量表股东及附表利润与利润分配表分析预测财务评价诸因素发生变化时的项目经济评价的影响,从中找出敏感因素,并确定其影响程度,因此,在财务评价的基础上进行敏感性分析......”。
7、“.....设定敏感度系数和临界点分析中可能发生变化的主要因素是经营成本垃圾收费和工程投资,考虑可能变化幅度为和。根据行业特点,本工程取定基准收益率,根据上述计算,本工程基本收益率为,大于基准收益率,故该项目可行。由敏感性分析图可见,上述因素在以内变化,内部收益率达以上,虽未达到的基本收益率,但还有收益,考虑到本项目为政府公益性项目,本着保本微利的原则经营,说明本工程具有定的抗风险能力。第二十章工程风险分析投资项目风险分析是在市场预测技术方案工程方案融资方案和社会评价论证中已进行的初步风险分析的基础上,进步综合分析识别本项目在建设和运营中潜在的主要风险因素,揭示风险来源,判断风险程度及后果,提出规避风险对策,降低风险损失。工程项目的风险来源于与项目有关的各个方面。根据工程项目管理的实践,工程项目风险分类如图......”。
8、“.....从本工可研究的方案论述分析,本项目建设和运营阶段潜在定的风险因素,见表。以下分别对各风险因素的来源及程度进行分析。项目风险技术性风险非技术性风险设计技术性风险生产工艺及其他风险施工技术风险自然及环境风险政治法律风险经济风险组织协调风险合同风险人员风险材料及设备风险图工程项目风险因素分类表工程风险识别表风险因素风险概率风险后果风险量项目总体垃圾产量和组份预测的偏差填埋区库底防渗层破坏,造成地下水的污染覆盖系统损坏渗沥液导排系统堵塞填埋气导排系统堵塞填埋气爆炸臭气排放不达标,影响周围环境渗沥液从调节池逸出填埋堆体坍塌垃圾坝坍塌垃圾车无法进入填埋作业区污水处理站出水不达标沼气利用气量不足工程投资工程量超出设备材料价格上涨工期拖延工程运行能源及材料价格上涨能耗和物耗增加产品价格变化注表中风险后果的取值为极低低中高极高。根据表的计算......”。
9、“.....造成地下水的污染垃圾产量和组份预测的偏差市场风险本项目为城市基础设施的建设,主要改善城市卫生状况完善城市基础设施,是便民利民工程,因此总体上基本不存在市场风险。但是本项目的经济效益为政府补贴,政府补贴的预测与实际可能会有定偏离,以致在建设项目的经济分析上存在定风险。资源风险工程建设所需的建筑材料在廉江地区丰富,这方面风险很小。技术风险本项目设计并推荐的填埋技术,在国内外已有多年的建设经验,技术可靠,并配有足够的施工设备,完全能够依靠廉江市或周边省市的力量建设本工程。因此推荐方案技术风险很小。资金风险为确保本工程顺利建成,必须科学合理安排施工节点工期。不然工期延长,导致融资成本的提高。故这方面存在定的风险。施工风险本工程主体工程廉江市垃圾处理工程虽然施工技术比较成熟,但是其中有许多引进设备,且施工现场周期紧,施工人员集中......”。
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