三层平方米，门诊楼三层平方米，行政生活用房二层平方米，保障用房二层平方米。投资及资金来源项目估算总投资万元。资金来源为申请中央国债资金万元，地方配套解命老区县，省省定贫困县，享受西部政策县。全县国土面积平方公里，辖个乡镇，全县医院发展历史精神病院是年经地区卫生局批准成立，在卫生局登记注册的非营利性公立医疗机构，与卫生院实行两块牌子套人马，其精神病治来，直收治周边新干峡江乐安宁都等六七个县的精神病患者，随着收治精神病患者的逐年增加，年，经市卫生局批准，设置精神卫生床位数增加至张。论证多方案比选，完成了该项目可行性研究报告的编制工作。第三节编制项目可行性研究报告的依据国务院办公厅关于进步加强精神卫生工作的指导意见国办发号卫生部民政部公安部中国残疾人联合会中国精神卫生工作规划年年卫生部等部门全国精神卫生工作体系发展指导纲要年年年国家发展改革委卫生部关于编报精神卫生防治体系建设与发展规划备选项目和年建设项目中央预算内专项资金投资计划的通知年国家发改委卫生部民政部精神卫生防治体系建设规划备选项目编报工作年国家发改委卫生部民政部关于编报精神卫生防治体系建设规划备选项目的补充通知年综合医院建设标准综合医院建筑设计规范精神卫生专业诊楼平方室内给排水室内电气保障用房土建工程层食堂洗衣消毒供应房室内给排水室内电气行政生活用房土建工程层行政办公室学术交流等室内给排水室内电气消防系统发电配电系统污水处理系统院内硬化绿化工程第部分合计二第二部分其他费用征地费建设单位管理费工程勘察设计费工程建设监理费设计文件审查费元招标代理费第二部分费用合计第第二部分费用合计三基本预备费二四项目总投资本项目估算总投资万元，其中建安工程费万元，其他费用万元其中征地费万元，设备及安装费万元，预备费万元。第二节资金筹措本项目估算总投资万元。资金来源为地方配套解决万元，申请中央国债资金万元。第十二章效益分析经济效益年的收入与支出精神病院年的收入与支出情况见下表年收入支出表单位万元年份总收入含年财政补助总支出结余年的收入与支出预测年收入支出预测表单位万元年份总收入总支出结余本项目属卫生公益性事业性质，主要考虑国民经济发展及社会发展和群众防病治病的需要，不能单纯追求项目的经济效益。从精神病院多年经营状况来看，每年都能实现保本微利。二社会效益本项目的建设，对市完善医疗体系建设完善新型农村合作医疗制度，对促进整个大的医疗事业发展促进精神卫生防治事业发展极为有利。本项目有较好的社会效益。建设精神病院基础设施项目，既是重要的民生问题经济问题和社会问题，也是建设和谐平安项最实际的举措。本项目的建设符合国家预防为主，防治结合，重点干预，广泛覆盖，依法管理的有关精神，项目的实施能使我市精神卫生服务最大限度满足人民群众的需求，适应国民经济和社会发展的需要。精神病院是所精神卫生防治机构，承担全县万人口心理精神疾病的预防治疗，是连接城乡精神卫生医疗工作的重要枢纽，是全县医疗体系建设也是新型农村医疗合作制度支撑体系中个重要环节。精神病院是市第三人民医院精神病院的业务合作伙伴，对于解决整个大万余人重性精神病患者的心理精神疾病的预防治疗任务，对于完善全市医疗体系建设，对于切实推进市新型农村合作医疗试点工作，有着举足轻重的作用。本项目的建设是提高文明程度和整体素质促进和谐社会建设的迫切需要是做大做强医院完善精神卫生医疗基本功能的迫切需要。本项目的建设改善了医院的医疗服务设施条件，改善了广大患者特别是广大农村患者就医环境，有利于进步提高诊疗预防水平，提高患者治愈率。项目的实施适应广大人民群众特别是弱势群体的需求，充分考虑了老区农村经济基础和当地承受能力，项目受益人群多社会效益好，广大群众对此项目建设非常支持。第十三章结论与建议结论卫生院精神病院实行两块牌子套人马，本项目的建设能加快乡镇卫生院向精神病院转型的步伐，更好地发挥该院作为精神卫生防治中心的技术优势和潜能，提高精神卫生防治服务能力，促进全县精神卫生事业的发展，解决精神病人住院困难的问题，推进社会主义和谐社会的建设。精神病医院选址合理，符合城市总体规划卫生事业发展规划和精神病医院规划。建成后，住院病床数为张，能满足医院发展的需要。本项目可综合利用卫生院的人力设备等资源进行有效整合，在资金投入方面最省。项目建设用地工程地质等条件良好交通电力通讯网路供水等外部协作条件非常优越，建设条件基本具备。项目所在地的社会经济状况好本项目工程建设规模恰当，工程建设方案可行依据充分，总投资估算合理，项目经济社会和环境效益较好。政府地方财政配套资金已落实，从而有利于项顺利实施。因此本项目是完全可行的。二建议目的建议在下步工作中对医疗工艺建筑方案进行进步优化，确保功元左右。农业增效调整农业结构，发展优质小麦产业化经营，有利于推动小麦规模化生产，促进优质小麦基地建设有利于解决农民卖粮难，促进农业增效农民增收有利于构建和谐社会，促进社会主义新农村建设。带动就业分析项目建成后能带动当地农副产品加工业食品业饲养业运输业等行业的发展能增加当地的财政收入，全年农民收入可增加万元左右，这些可以极大地改善农村生产生活条件，建设环境优美农村由于农民从本项目中得到实惠，切身感受到党和政府对农民的关心，所以还能起到密切党群干群关系，巩固执政基础的作用。对比分析项目建成后，可直接带动本地区万个农户万农业人口从事优质小麦生产，间接带动本县及周边县中弱筋麦区万个农户万农业人口从事小麦生产可直接提供劳动就业岗位近百个，间接创造就业岗位上千个。带动小麦高价收购，每年可增加优质小麦基地农民卖粮收入万元，平均每公斤增收元，每亩增收元左右。概况项目建设单位名称安徽雁湖面发展历程安徽雁湖面粉有限公司前身是安徽省国营龙亢农场面粉厂，始建于年，当时日产量只有吨，年扩产为日产建立了规范的法人治理机构。公司注册资本万元。城华丰面粉厂。在国家对农业产业化龙头企业的重点扶持下，公司已发展成为日处理小麦吨的集团化及农场万农户万亩的小麦生产。促进了农民增收企业增效农村繁荣和社会发展。安徽省重点发展的家专精特新企业全国农产品加工业示范企业国家财政农业综合开发产业化项目重点扶持企业省农发行级信用企业，并被国家工商总局评为全国守信用重合同企公司以小麦为原料，产品结构完整，高中低档齐全。雁牌商标均是安徽省著名商标。主要设备设备均拟选用合资或国产消化吸收的最新粮机产品。项目土建工程本项目主车间建筑面积平方米，办公楼检验中心平方米，成品库副产品库平方米，辅助仓库及其它平方米，总面积约平方米。项目建设期限项目建设期为十二个月。项目投资结构及资金来源项目总投资万元。资金来源公司自筹资金万元，其余争取项目资金和银行贷款。利用率表示的盈亏平衡点的计算增值税营业税金及附加营业收入变动成本固定成本从以上计算结果看出，基本方案的盈亏平衡点即生产能力利用率为，就是说当项目销售收入达到设计生产水平的时，项目即可保本，大于时，即有盈利。分析结果表明本项目生产经营上有较强的抗风险能力。敏感性分析本项目较敏感因素为价格成本和投资，为此，以销售收入经营成本投资等因素进行敏感性分析，主要考查这些因素变动对财务内部收益率的影响程度，从敏感性分析可以得出，销售收入和经营成本单独变化对项目经济分析评价参数影响十分显著，这主要是由于粮食行业是微利经营企业，不可能接受原料及成品价格的巨大波动，出现这结果是正常现象。敏感性分析表单位变化率建设投资产品售价经营成本敏感性分析图敏感性分析图变化率内部收益率建设投资产品售价经营成本财务评价结论第九章财务评价上述财务效益分析和不确定性分析结果表明，该项目销售收入销售税金及附加可观，经济效益显著，偿债有保障，抗风险能力强，项目是可行的。第十章社会效益分析壮大主导产业，促进结构调整分析怀远县是安徽省粮食生产先进县，小麦主产区，小麦总产量万吨。近年来，随着粮食生产水平的进步提升，小麦供大于求，积压严重，农民增产不增收，粮食企业销售困难，政府财政负担加重。导致这些问题的主要原因是区域规划乏力，种植品种混杂，普通小麦过剩，优质专用小麦不足，特别是优质专用小麦的加工环节严重滞后。在当前形势下，亟待进行粮食生产和加工结构的战略性调整。调整的方向是以优质化专业化多样化的市场需求为导向，以区域性生产条件和资源优势为依托，以压缩普通品种小麦发展优质专用小麦壮大主导产业培育加工龙头企业为重点，以调整生产结构提高小麦品质促进农业增效增加农民收入实现民企双赢为目标，依靠科技进步，大力实施优质专用小麦的区域化布局专业化生产产业化经营，不断发展壮大专用小麦的产量。按照科学发展观的要求和农业支撑工业工业反哺农业的发展理念，十五期间，河南郸城豫东面粉有限公司将以优质专用小麦的生态条件和资源优势为依托，以优质化专业化多样化的市场需求为导向，以增加农民收入提高企业效益促进郸城当地经济的发展为目标，大为实施优质专用小麦区域化布局规模化生产和产业化经营，通过项目支撑和龙头带动，着力构建优质专用小麦专用面粉深加工产业链，形成完善的产业化链条，促进农业的现代化建设。第十章社会效益分析项目单位与农户利益联结机制是坚持优质原料与市场共享的原则二是以优质小麦良种推广为支撑，根据国家和河南省的小麦品质区划方案，以优质中弱筋小麦为主推品种，大力发展订单小麦，搞好产前产中产后服务。三是以优质中强筋小麦精深加工为基础，确保高价收购，优质小麦目前的收购价格及预测，每公斤比常规小麦高出角钱，并按照订单直接兑付给农民。辐射带动基地该项目建成后，将使河安徽雁湖面粉业有限公司成为中弱筋小麦的产业龙头，该公司原粮辐射半径公里，每年通过公司专用小麦订单推广和高价收购，可直接带动本市及周边县市优质小麦基地万亩左右。通过示范作用，还可间接带动本县及周边县市优质小麦生产基地万亩左右。辐射带动农户项目建成后，可直接带动本地区万