移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担非保险转移是将项目的部分风险转移给项目承包方，如项目技术设备施工等可能存在风险，可在签订合同中将部分风险损失转移给合同方承担。使项目得以顺利施工。本项目拟采用的风险防范对策主要是在风险可控制的范畴，从降低风险发生可能性和减少风险损失程度，并从间接效益和提高城市综合财力等方面，提高抗风险能力。为此，提出如下建议严格把握本项目建设各主要阶段的工作质量和效率，使之完整如期建成并投入使用城市土地利用及增值，是本项目主要间接效益来源，需要地方财政在政策规划项目等层面，从投资软硬环境两方面，加大工作力度结合城市规划修编，按照发展需要政策扶持及时工作等要求，进步加大土地增值的工作力度，避免开发受困开发不力等不协调的情况结合本项目债务资金偿还要求，做好城市建设与维护资金城市综合财力等贮备。第十四章项目管理第节计划管理毕节市人民政府为本项目的主管部门，负责项目管理协调监督。毕节市开源建设投资有限公司为具体实施单位，负责项目组织实施工作。项目建设严格按照基本建设程序办事，坚持先设计后施工。虎踞山环境综合治理工程在省发改委批复的可行性研究的基础上进步做出具体设计。把项目的组织实施计划包括基建计划物资设备采购计划适时上报上级主管部门。上级主管部门对计划执行情况进行检查和监督，适时进行指导。为保证建设项目达到预期的目的，在工程建设期间除必须按照有关基本建设规定组织实施外，进行定期的质量检查和实行工程验收制度是十分必要的。质量检查和验收由毕节市人民政府组织进行。工程建设实行招标制施工监理制，确保工程质量。中央投资由国家林业局通过省林业厅向建设单位下达。在资金使用中要严格执行林业部基本建设财务管理实施办法，加强资金使用的追踪检查和审计监管工作，强化资金管理，严格财务制度。第二节资金管理按照国家政策及林业部基本建设财务管理实施办法进行管理。按项目管理的有关规定，实行专款专用。按照预算支出报销程序实行报帐制。林业主管部门的财务机构对资金的使用情况进行跟踪检查和审计，强化资金管理，堵塞漏洞。第三节项目管理项目计划经下达，必须把项目作为件大事认真落实，保证计划按时保质保量完成。设专人负责，必要时应签订目标责任书，明确项目建设参与者责任，确保工程质量的如期完成。第四节保证措施公益性基础设施建设是本项目的项带有全面性战略性的基础工作。基础设施的改善扩大了绿化面积和景观资源，提高了公园的品位和知名度，社会效益生态效益明显，因此在项目建设过程中应作到建设单位要加强此项工作的领导，制订周密的切实可行的实施方案和实施计划。健全机构，专人负责。强化质量意识，加强项目的监管。④严格资金管理，保障资金足额到位。第十五章项目招投标中华人民共和国招投标法及国家发展计划委员会令号工程建设项目自行招标试行办法的规定，该项目范围内的勘察设计施工监理等的采购活动，均属国家规定应进行招投标工作的范围。因此，本项目投资范围内的所有工程，均应采有招投标方式选择勘察设计施工及监理队伍。般拟采用公开招标方式进行选择。具体招投标工作，拟委托有资质的招投标单位来进行。本工程技术要求较高，因此对参与项目设计施工供货的单位要进行必要的资格审查，同时将审查结果形成书面文件，以便存档备查。设计由具有相应资质经验丰富的设计单位承担。施工安装土建施工及设备安装应从具有相应资质且从事相当规模的城市环境整治工程施工的单位中进行招标选择。设计施工及安装应按照国家现行有关专业规范及标准执行。工程试运转应邀请有关设计安装及供货方共同参加。在运转前应对工作人员进行上岗培训，并进行考核。工程标段的划分，请业主在施工招标中根据实际情况自行划分。招标基本情况表招标项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计监理施工第十六章结论与建议虎踞山环境综合治理工程的实施，将使得该公园成为毕节市道别致的风景线，建成后的公园将成为人民休憩休闲观光健身娱乐的场所。园内枝繁叶茂绿树葱郁曲径盘旋，每隔处，亭台楼阁相映成趣。金秋的虎踞山片浓郁灿烂的秋色，金灿灿的树叶纷纷飞扬在山间林下，确乎有王勃况复高风晚，山山黄叶飞的诗境。即使是在几片幼树尚未成林的荒草坡上，那片片已经染上落霞般颜色的茅草在秋风的拂荡里如波如浪，形成派既绚丽又苍凉的生命景象。第节结论虎踞山环境综合治理建设项目切实可行从项目建设的必要性来看，虎踞山环境综合治理建设项目是推动毕节地区社会发展的引爆点，是解决毕节市旅游发展中存在问题的关键点，是促进毕节市旅游事业乃至经济事业腾飞的着力点。虎踞山环境综合治理建设项目的实施，实现与毕节市其他几个公园优势互补，形成同构互动共振，共同带动毕节市社会经济健康快速的发展。二从项目建设的可能性来看，虎踞山环境综合治理建设项目的实施有着系列良好的条件组织上领导高度重视区域条件优越资源优势突出项目建设有定的先期基础。这些条件的具备，为虎踞山环境综合治理建设项目的顺利进行提供有力的保证。三从项目建设后的预期效果来看，虎踞山环境综合治理建设项目可以达到保护生态环境和通过旅游开发促进毕节市社会经济发展的要求，经济效益生态效益和社会效益极其巨大。通过本项目建设，可以进步完善毕节市旅游产品功能，丰富其文化内涵，提升毕节市旅游形象，促进毕节市资源经济社会的可持续发展。为进步优化和改善城市生活及投资环境，创造了必不可少的前提条件。四从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，财务分析合理，技术可行，符合项目设计的规范和要求。第二节建议毕节市虎踞山环境综合治理建设项目的经济效益生态效益社会效益极其巨大，而毕节地区经济发展实力有限，加上该项目主要投资在基础设施和生态保护工程设施方面，建议贵州省计委毕节地区计委从专项资金中予以重点倾斜，加大投入力度，尽早建成并发挥效益。二毕节市应根据本项目特点，成立本项目建设领导与协调机构，建立高效有序的组织保障体系，加强各项建设的协调与管理力度，确保项目建设的顺利进行。三毕节市应根据本项目特点，在各项税费方面按生态环保工程予以减免，并加大招商引资力度，确保配套资金投入。四本项目建设应严格按项目总体规划来进行，分期开发，重点建设，坚决杜绝建设性破坏和破坏性建设。各职能部门及工程涉及的各单位要树立大局意识，高度重视。要相应成立组织机构和办事机构，按照任务分工，相互配合，认真组织实施。加强舆论宣传。充分发挥媒体作用，大力宣传公园整治的重要意义，及时报道整治动态，通报情况，推进整治工作进度，为整治工作营造良好的舆论氛围。在工程施工中建议采用相关的技术措施减少对周围环境的破坏和污染。在实施该工程的同时，建议相应配套设施同时施工，并组织好施工工序。区三项目性质改扩建四项目主管单位毕节市人民政府五项目业主单位概况业主单位基本情况本项要任务是在市委市政府领导下，以调整国有经济布局优化产业结构为目标，以盘活资产存量加快基础设施建设为主线，创新投融资体制，搭建融资平台，加大对城市教育卫生及新农村等基础设施建设投入，促进毕节市万元公司地址毕节市松山路公司经营范围主营城市基础设施项目建设投资开发。兼产运营管理功能，盘活存量资产，促进资产的合理流动和重组，以产权经营资本积聚方式，搭建融资平台，吸纳金融和社会资金，投资发展重点项目和优势产业，加快城市基础设施建设步伐通过产权管理资本运营及项目管节市人民政府安排，毕节市虎踞山环境综合治理工程由毕节市开源建设投资有限公司作为项目代建单位对项目进行组织和实施。我公司成立了项目组，年月项目组与相关部门洽商协调，收集了与本项目相关工程技术经济资料，并对主要工程进行了多次调查研究七可研报告研究的范围及内容首先确定项目建设业主单位，阐述项目建设背景及必要性，确定项目建设规模内容和范围，说目社会经济以及生态效益进行分析，提出结论和建议。第二节编制依据其成为极具吸引力的新型休闲旅游胜地。四建设规模虎踞山是毕节中心城区的名山，与坐落在城东的龙蟠山摇摇相对，形成虎踞龙盘之势。景区占地公顷，景观资源十分丰富，地理位置比较特殊，自然风光奇特险峻，人文景物集中，历史悠久且影响深远，是毕节市古今闻名的旅游胜地。五建设内容通过毕节市环城绿化期工程的实施，虎踞山游览步道建设项目投资多万元，已建成游览步道米其中梯道米平缓道米双层仿古六角亭座，单层仿古六角亭座。通过我单位组织人员对现场的调查和查勘，经过分析目前整个景区主要存在的主要问题有游览步道的交通组织不合理道路密度分