结合公益服务和有偿服务相结合的多层次科技技能培训体系。首先，以紫阳富硒农业科技创新园为平台，以举办短期培训班为主要形式，提高农民科技骨干的农业技术素质，促进农民教育的规范化制度化。同时，通过农业广播学校电视大学技术讲座专业培训职业高中函授和夜校等多种形式，培养支高水平，能带领广大农民致富的农村基层干部队伍，培养支有文化懂技术善经营会管理的农民技术队伍。其次，对于示范园区内的专业技术人员和管理人员，根据阶段性实用内容的不同，开展不同内容的中短期为主的培训，包括国内考察培训省内培训等，从而达到本地特色紧密结合外界高科技先进水平的目的，以促进园区人才队伍的建设。再次，重视开发和培养具有园区特色的乡土人才，定期安排乡土人才到生产基地进行手把手的示范和引导，培养具有实战能力的技术型人才。同时对引进的外来人才，进行本地特色人文地域方面的培训，强化外来人才的本地化。六提高认识，加强农产品质量安全体系建设首先，立足于树立以人为本的观念，以及食品安全和全球化竞争的需要，加快构建农产品标准检测认证三个质量安全体系。加快建立健全覆盖从原料到最终产品整个产业链条和环节的农业技术和农产品标准体系农产品和农业投入品质量监管体系涉农产品质量安全追溯体系农产品质量安全检验检测体系农业标准化示范推广体系无公害绿色和有机产品认证体系农产品市场准入体系，实现农产品质量安全的可追溯。建设和完善三级农产品质量安全检测体系加快市有检测中心园区有检测站市场有检测点的三级农产品质量检测网络建设，以体系建设推动园区特色农产品标准化无害化绿色化，打好生态牌，提高竞争力。其次，建立规模化的特色农产品标准化生产基地，建立和完善基地的监测网络，对化肥农药的合理使用进行规范，形成套符合国际惯例标准，保证农产品质量安全的有效监测体系。再次，加大对涉农人员关于农产品质量安全方面的宣传力度，从思想上提高园区人员的安全生产意识。完善对工作人员的生产技术培训，按照国际标准进行安全生产的培训，从实际的生产操作层面提高产品安全和质量标准。七完善社会化服务体系建设，强化园区发展的支撑力健全富硒农产品市场体系，拓展营销渠道。在紫阳县建立大型的富硒产品批发市场富硒农产品专营市场在省内外鼓励农业龙头企业和协会等经营服务组织在城市设立富硒农产品专卖店，在农产品批发市场设立专营区，在各大超市设立专营柜。二建立现代化高水平的物流系统。积极引导国内外知名物流企业与园区的联系。依据农业产品的鲜活特征，建立以冷库冷藏车为主的冷链物流系统，保证农业产品质量。此外，政府应根据农产品的产品特点，完善农产品绿色通道系统的建设，以保证产品的鲜活特征和质量。三加强富硒农业市场信息网络建设。首先，建立富硒农产品市场供求价格变动的预测预报体系，减弱富硒农产品的市场波动给园区企业及农民带来的风险，增强市场适应能力。其次，完善市场调研体系，培养健全的市场营销队伍，形成队伍健全手段先进制度规范信息丰富分析准确发布及时权威的农业信息体系，及时地为企业和政府提供产品决策扩大市场的覆盖范围，提高市场档次，增加市场占有份额。四加大园区宣传力度，做好舆论宣传工作。鼓励省市园区各级媒体对富硒农产品科技示范园区进行多角度全方位的宣传，增加园区在国内外的知名度，营造良好的招商引资环境，增加园区产品的市场竞争力。八加快组织体系建设，提高产业组织化程度提高农民组织化程度加大财政扶持力度，大力发展各类农业专业化合作组织和行业协会，为其成员提供生产营销信息技术培训等服务，发挥协调和自律作用。鼓励农民和农业生产经营组织以资金技术实物土地等入股，依法兴办各类企业或者加入园区企业，形成企业合作组织农户合作组织农户企业农户等多种产业化组织形式，提高农民的组织化程度。二以市场为导向，延伸农业产业化链条作为现代化的农业示范园区，园区的发展必须要以市场为导向，在结合本地资源优势和人文特点的基础上，不断推进富硒农业的产业化发展，加强产业链条的延伸。首先，重点依托本地富硒农产品的资源优势，在以第产业为主导产业的同时，大力发展第二产业，结合特有的气候人文特点，发展休闲娱乐等第三产业，延伸产业链条，增加富硒农产品的附加值，增大利润发展空间。其次，引进和培育龙头性企业，发挥龙头企业在园区经济发展中的带动示范作用。再次，树立品牌化发展理念，开发和培育批具有园区特色的农产品品牌，增强市场竞争力。三健全产业链条各部分的利益联动机制加强特色农产品生产加工流通服务业之间的联系加强龙头企业与农民之间的利益联动关系，建立完善的利益联动机制。通过风险共担利润共享的利益联动机制激励产业链条各个环节的创新和发展，约束各环节因自身利益发展带给园区的负面影响行为，从而促进特色型农业产业结构的优化和市场竞争力的提高，带动园区经济的发展和园区农民收入的增加，扩大园区的带动辐射作用。九健全生态环境保障制度，促进园区可持续发展园区在具体的招商引资的过程中，应制定严格的环境准入制度，坚持把住源头，严格禁止新增污染源，拔高入驻园区企业的环境标准。优先鼓励那些污染物排放标准和能耗标准达到国际先进水平经济效益高想扩大规模和有长期办厂思路的企业入驻园区，并统纳入园区的建设规划中来控制省级要求控制建设的污染性项目的建设，禁止国家禁止建设的污染生产项目进入园区。二大力发展循环经济。结合园区富硒农业的发展，依靠技术手段控制生产和消费中的资源能源流程，改造成资源产品再生资源的循环模式，承接第二产业的发展，发展园区的观光旅游休闲娱乐等第三产业。运用物质循环的生态学原理，把动物养殖与植物种植有机结合起来，按照生态农业循环路线模式，充分利用动物养殖废弃物作为植物的肥料，把农业对环境的危害降到最低，注重资源的合理开发利用与保护，走可持续发展之路。十强化建章立制，确保园区企业合法权益政府应尽快制定和完善与富硒农业发展相联系的法律法规，实行依法治农，使其在发展过程中遇到的各种问题能通过法律途径解决，为富硒农业的健康发展撑起顶有力的保护伞应尽快起草和实施园区农业制度条例，明确富硒农业所涉及的多个行业和部门的权利和义务。要不断完善知识产权保护制度，切实保护农业高新技术成果知识产权和收益权。强化建章立制，使园区内企业主体的合法利益得以保护。要对农业高新技术开发的企业主体的资本所有权经营权利益分配权进行严格界定，以法律上明确农业企业主体各方面的权利和义务，使其得到法律的约束和保护。要完善合同制度，实现合理分配。要以契约合同的形式把龙头企业与农户的责任义务权利利益明确区分开来，并坚持双方履约开信，使双方真正实行利益均沾，风险共担。用制度条例确保紫阳富硒农业园区健康发展。项目区概况二立项背景指导思想二规划原则园区特色园区功能二潜力分析园区发展方向分析核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第七章园区项目设置与规划内容富硒经济作物标准化生产区二富硒生态循环立七完善社会化服务体系建设，强化园区发展的支撑力八加快组织体系建设，提高产业组织化程度九健全生态环境保障制度，促进园区可持续发展十强化建章立制，确保园区企业合法权益前言为深入贯彻党的十六大和十七届三中全会决定精神，落实陕西省和安康市国民经济及社会发展规划，根据紫阳县农业经济产业总体规划要求，中共紫阳县以科学发展观为统领，以安康市总体规划和紫阳县土地利用总体规划为指导，坚持以资源为基础，以市场为导向，以科技为支撑，以机制创新为突破口，按照高起点规划高水平建设高效能管理的思路，组织相关部门和专家编制了中国紫阳富硒农业科技示范园区总体规划。中国紫阳富硒农业科技示范园区位于紫阳县境内，由核心区示范区与辐射区三部分组成。核心区占地亩，示范区占地