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第七章存在问题和建议问题节能工作是项目承办单位最基础的管理工作，它贯穿于项目建设及使用的整个过程，如果承办单位只注重建设内容，而忽略建立健全节能管理机制，能源统计制度不完善，上报的能耗数据不准确，完全不能反映项目真实的能耗利用状况，会直接影响节能指标的完成。

项目采取的各项节能措施是否能落到实处也将直接影响项目节能减排目标的实现。

如果承办单位只对自身进行节能减排，而疏于对住户居民进行节能宣传教育和管理，没有把节能工作作为重要工作对居民进行广泛宣传，居民对如何更好地开展节能减排工作以及对节能减排是国家的基本国策的认识不足，节能创新积极性不高，在生活中也容易造成能源浪费。

建议为贯彻落实好各项节能措施，是要加强能源统计的依法管理工作，要切实加强能源统计工作，配备能源统计人员，完善统计制度，定期改进统计方法，及时准确上报能耗动态。

二是加强能源计量管理工作，节能监管人员要严格督促合理配备能源计量器具，完善计量制度，确保能源计量的准确和完整。

三是承办单位要将节能降耗的目标和责任分解落实到每户每人，实行目标管理，并加强监督检查，随时掌握能源使用情况，定期分析能源利用状况，及时发现和解决存在的问题。

建立长期宣传与集中宣传相结合的节能宣传长效机制，开展节能减排工作经验交流和推广活动，发挥典型的示范和引导作用。

第八章结论本项目对当地能源供应条件和用能设备建筑供水节能等方面节是可行的。

结论与建议主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目单位指标备注项目计划总资金元单位千瓦造价元年发电量发电设备年利用小时数厂区占地面积单位占地面积全厂热效率厂用电率发电标准煤耗率供电标准煤耗率标准煤价不含税元售电价不含税元贷款偿还年限年内部收益率项目投资投资回收期项目投资年内部收益率项目资本金总投资收益率资本金净利润率全厂人员指标人结论在技术方面，本项目为生物质发电项目，装机为台高温高压水冷振动炉排秸秆锅炉，台抽汽凝汽式汽轮机，台空冷发电机，采用高温高压参数，既降低了发电标准煤耗率又增加了发电量，本项目在技术上是可行的。

在环保方面，本项目以玉米水稻秸秆为燃料，秸秆是种清洁燃料，含硫量低灰渣量很少，年利用秸秆量万吨左右，相当于减少万吨燃煤排放的量和灰渣量。

并且，本项目采用除尘效率为的布袋除尘器，与农民焚烧秸秆还田相比，极大的减少了烟尘排放，改善了生态环境。

在节能方面，本项目为利用秸秆发电的项目，为国家鼓励的可再生能源发电项目。

建成投产后年可节约次能源折合标煤吨。

并且，本项目采用高温高压参数，提高了能源综合利用率，节能显著。

在经济上，本项目通过优化方案，在已经运行的同类项目的基础上进步改进，财务内部收益率等各项经济指标较优，本项目在经济上是可行的。

本项目采用抽汽凝汽式汽轮机，为将来热电联产打下了基础，将来供热后，会有更好的社会效益和经济效益。

总之，本项目是国家鼓励支持的生物质发电项目，利用秸秆发电，可以变废为宝，化害为利，有效增加能源供应，治理环境污染，同时，还可以有效延长农业产业链，增加农民收入和就业机会，是利国利民的好项目。

同时，本项目对促进资源节约型环境友好型社会建设，实现全面建设小康社会的目标具有重要作用，应尽早实施。

存在问题及建议本工程在实施前需土地环保电力和水利等管理部门再认可，尚需委托有资质的咨询机构编制环境影响与评价报告水土保持报告和接入系统报告。

在秸秆的收集加工储存运输环节，必须取得当地政府有关部门的大力支持，成立秸秆燃料公司专门负责燃料的供应，保证本项目燃料的来源。

附表宝泉岭分局年秸秆产量预计情况表序号单位总播种面积万亩麦类玉米豆类水稻合计可用于发电的秸秆量种植面积秸秆产量农业消耗可用于发电秸秆量种植面积秸秆产量农业消耗可用于发电秸秆量种植面积秸秆产量农业消耗可用于发电秸秆量种植面积秸秆产量农业消耗可用于发电秸秆量万亩公斤亩公斤亩吨万亩公斤亩公斤亩吨万亩公斤亩公斤亩吨万亩公斤亩公斤亩吨吨公里半径及周边县局可利用秸秆量江滨农场军川农场名山农场延军农场共青农场宝泉岭农场新华农场梧桐河农场鹤北局萝北团结乡鹤岗东山区合计二公里半径及周边县局可利用秸秆量名山农场共青农场宝泉岭农场新华农场梧桐河农场鹤北局合计电力体制改革后国务院批准成立的五大全国性发电企业集团之，是经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司试点企业，注册资本金亿元人民币。

辖市中拥有电源点，加上规划电源点，则在全国个省自治区直辖市拥有电源点。

到年公司。

为推动生物质发电技术的发展，国家颁布了可再生能源法，并实施了生物质发电优惠上网电价等利用黑龙江省丰富的秸秆资源投资建设秸秆发电厂，拟在黑龙江省农垦总局宝泉岭分局建设座生物质发电厂。

编制依据中华人民共和国节约能源法中华人民共和国可再生能源法可再生能源产业发展指导可再生能源发电有关管理规定可再托书和可行性研究设计合同。

宝泉岭农垦城总体规划黑龙江省农垦总局宝泉岭分局秸秆资研究范施投资用于安全设施方面投资万元，占总投资的。

第十六章组织机构与人力资源配臵组织机构银铅锌矿隶属于，设计公司组织机构实行矿部车间二级管理体制，组织机构设臵矿部职能部门及采矿及辅助生产车间。

组织机构图如下劳动定员工作制度矿山工作制度为年工作，采矿车间采用班工作制。

劳动定员及劳动生产率矿山生产规模为年采矿石量万，年选矿石量万。

企业全员估定为人，其中生产人员人，矿部管理辅助及服务人员人。

企业实物全员劳动生产率人年，其中工人矿山总部综合办公室生产技术科安环科财务科总务科机动科其他采矿车间辅助车间选矿车间人年。

企业劳动定员编制见表。

表劳动定员简表序号工作部门工人技管人员服务人员合计比例采物质发电项目个，总装机规模万千瓦。

全国已建成投产的生物质直燃发电项目超过个，在建项目多个。

改善铁路佳鹤线，距鹤岗火车站公里，铁路公路交通便利，进厂运输条件好。

施工力能施工电源施工高峰用电量约，变压器装设容量为。

施工电源可利用厂区附近已建好的专用线路，另外，在施工场区引接的电源点处增加变压器及控制设备。

施工水源本项目施工生活总用水量为。

为满足施工生产生活用水要求，采取厂区内打井取地下水方式。

施工通讯为便于施工期间对外联系，保证施工通讯的可靠性，可从城区通讯线路上引接和架设条通讯电缆线路至厂区，线路长度约。

电厂项目轮廓进度根据机组投产的时间要求，将本项目建设进度作如下安排项目前期工作年月至年月个月工程设计年月至年月个月土建施工年月至年月个月安装及调试年月至年月个月投产年月。

投资估算及经济评价投资估算编制内容本工程投资估算编制的内容具体包括台高温高压秸秆锅炉，台抽汽凝汽式汽轮机，台空冷发电机，及配套的工程。

本工程建设期为个月。

建设投资估算编制依据及编制原则主要工程量依据本可研提供资料及设备材料清单定额采用电力建设工程概算定额年版工程建设的其他费用按火力发电工程建设预算编制与技算标准版执行计取对于影响投资估算的主要设备及材料价格依据生产厂家报价。

其中高温高压秸秆锅炉岛万元台，抽汽凝汽式汽轮机组为万元台价差预备费据号国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题的通知精神，按零计算基本预备费按计取。

指标调整电定造号文关于核定工资津贴地区差通知省定额站号文转发关于调整电力工程建设火电送变电工程定额人工工日单价通知安装材料执行现行装置性材料综合价格设备及主要材料费按厂家询价及当前市场价格为准年造价信息固定资产投资方向调节税，依据中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例的规定，税率为零。

工程投资建设项目建设总投资为万元。

其中工程建设投资为万元工程费用为万元，其它费用为万元，基本预备费为万元，建设期贷款利息为万元，流动资金为万元。

详见总投资估算表。

经济评价评价依据国际发改委和建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数第三版。

中国电力工程顾问集团公司出版的热电经济评价软件。

评价范围本项目主要评价龙源宝泉岭生物质发电项目近期发电的，暂时不评价远期供热的经济效益。

资金筹措及来源建设投资中自筹资金万元剩余的资金由银行贷款万元，贷款年利率为，宽限期年，还款期年。

流动资金估算流动资金估算按分项详细估算法进行估算的。

流动资金为万元。

经济评价基本数据如下财务评价基本数据览表参数名称单位指标参数名称单位指标工程建设投资万元长期贷款利率年发电量基准收益率发电标准煤耗发电厂用电率水价不含税元城市维护建设税标煤价不含税元教育附加费售电价不含税元折旧年限年年人均工资元残值率定员人福利费短期贷款利率秸秆价含税元所得税法定公积金总成本费用估算燃料水电热价格标煤价不含税元吨秸秆价含税元水价含税元吨固定资产折旧摊销固定资产是按分类平均年限法计算折旧，年限年，残值率。

利润总额及分配利润总额及分配估算见利润与利润分配表。

利润总额平均年为万元。

所得税按利润总额的计取，盈余公积金按税后利润的计取。

财务盈利能力分析经济评价指标总投资收益率资本金净利润率所得税后内部收益率所得税后财务净现值万元所得税后投资回收期年项目资本金内部收益率投资方内部收益率从以上评价指标可以看出，本项目的各项指标均高于本行业的平均水平，具有好，是种生态经济林，对于四川西部高山地区的林业产业发展退耕还林荒山绿化生态治理等都会产生积极有利的影响，相应对于促进四川西部高山地区生态环境改善也会产生巨大推动作用促进四川西部高山地区特色生态经济产业的发展药用型变叶海棠叶可按照藏茶配方加工制作的雪域俄色茶，是种纯天然无污染的生态有机茶，具有降血压降血脂养身养颜活血祛瘀清热润肺理气化痰增加食欲等功效，是高山地区经济性植物资源开发利用的有效途径。

俄色茶加工已形成龙头企业，在龙头企业的带动下，雪域俄色人工造林栽培将会快速发展，形成批药用型雪域俄色生态经济型人工林基地，将构成人工林基地加工企业雪域俄色茶的特色生态经济产业链，促进四川西部高山地区