等。，土地和房产收益合作区土地以租赁方式提供给入区企业，租赁价格确定为元平方米年开发公司投资建设标准工业厂房万平方米，租售比例，租价元平方米年，售价元平方米。开发公司分两期自建商业办公房产万平方米，其中万平方米自用，其余出租，租金水平拟定为元平方米月。以上租售价格大体上按照成本价或微利价确定。，公共产品收益合作区自营配套服务公共产品包括自来水污水处理通讯和热力。根据吉尔吉斯斯坦有关规定和园区与当地政府协议，其服务收费基本标准如下自来水收费标准为元吨污水处理费用为元吨，按照企业实际排放量收取通讯基站运营，只收取固定座机费，收费标准为元门年热力只提供采暖用热，供暖期个月，采暖费收取标准为元平方米月。根据以上价格标准，结合园区预计项目引进情况，提出园区年度运营收入预估如下表表运营收益测算表单位万元人民币年度项目及以后供水收入污水处理收入通讯基站收入供热收入土地收入商业房产收入厂房收入收入合计三盈利状况分析设定中国合作区项目运作周期为年，即年财务评价基准利率，考虑到合作区投入资金将主要来源于中国和跨国投资财务风险较大情况，以略高于国内目前年期贷款利率原则确定为。按照前述设定条件，综合中国合作区投资和营业收入估算情况，按内部静态收益率，静态提资回收期为年，相关财务分析指标如下表表收益分析表单位万元人民币项目净现值万元内部收益率静态投资回收期年动态投资回收期年按新增投资口径核算按新增投资加上已发生投资全口径核算商务部配套资金及时到位前提下全口径核算从上表可以看出，园区发展公司在本报告建议运营框架下，基本可以达到自我循环，园区建设财务状况能保持基本财务运营。四财务风险分析和规避中国合作区主要财务风险在于巨额投入带来资金存量风险，和由于项目引进方面存在不确定性造成预期收入无法如期实现风险。对此，园区发展公司首先应做好投入成本控制。方面是重点引入有实力有信誉战略投资者，利用其资金优势降低债务融资成本并引入部分入园企业和当地机构作为投资伙伴，从而能够有效降低投资直接成本，分散投资风险。另方面，要制定谨慎投资计划和资金安排，土地实行滚动开发，建设片，收益片标准厂房商业办公物业采取定制建设，以实现资金滚动使用，最大限度提高资金使用效率其次应加大招商推有家科研机构，包括吉国家科学院各科研所政府各部委下属行业科研所各高校科研所科学生产中心等。年吉加入世界知识产权组织，并签订了该组织框架下系列协议，国家科学和知识产权署为吉尔吉斯科技和知识产权政策执行机构，自以来，随着社会经济改革取得成效，国家出台了系列鼓励科技发展法律，倡导企业积极参加科技开发科研工作。近年来，吉确定未来几年将在环保产业日用消费品矿产信息通信新材料民用建筑基础设施工业生产工艺旅游休闲等方面优先开展研究工作。第二节两国政治关系和经贸关系中国与吉尔吉斯是山水相连邻邦，两国有着约公里共同边界。中吉自建交以来，两国在政治经济等各个领域友好合作关系都取得了长足发展。政治关系中吉两国自年月日建交以来，两国高层领导人互访活动频繁，两国先后签署了睦邻友好条约十年合作纲要相互保护投资协定等重要文件。发展中吉友好政治关系，对我国西部边陲安全具有重要意义。年月，上海合作组织正式成立，中国俄罗斯哈萨克吉尔吉斯塔吉克和乌兹别克六国元首签署了上海合作组织成立宣言，旨在加强各成员国之间相互信任与睦邻友好鼓励各成员国在区域内全面有效合作共同致力于维护和保障地区和平安全与稳定建立民主公正合理国际政治经济新秩序。各成员国高度重视区域经济合作，将其与安全合作共同视为推动组织发展两个重要轮子。区域经济合作已成为每年度元首总理会议主要议题。年月在吉尔吉斯总统访华期间，两国元首签署了中华人民共和国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约，把两国关系用法律文件形式固定下来，为两国关系发展奠定了坚实基础。年月，温家宝总理在北京会见总论第二章合作区所在国投资环境第节所在国概况第二节两国政治关系和经贸关系第三节贸易和投资政策与法律之势。第三节贸易和投资政策与法律吉尔吉斯法律体系完善，贸易和投资政策法律较为健全，为投资者营造了个良好投资环境。国际和区域贸易政策吉尔吉斯推行自由贸易政策，并于年成为世界贸易组织正式成员，是亚洲最早进入成员之。境内任何个人企业和组织都有权从事进出口贸易业务。政府对部分商品出口实行许可证管理，但向欧洲和北美国家出口，以及在自由经济区生产产品向国外出口不受配额和许可证限制。入世后，吉尔吉斯还加入了亚太经合组织欧亚经济共同体独联体中亚共同体和经济合作组织等区域组织，实行享有这些区域组织贸易优惠政策。二投资政策税收政策及法律规定吉尔吉斯目前已颁布了投资法自由经济区法外商租赁企业经营法税收管理法劳动管理法工商登记法出入境管理法海关法等投资促进相关法律。吉尔吉斯还根据产业发展需要，鼓励外国投资，在鼓励投资领域内对市场准入土地获得税收富，主要有黄金锑钨锡汞铀和稀有金属等。其中锑产量居世界第三位独联体第位，锡产量和汞产量居中亚首位，居独联体第二位，羊毛产量和水电资源在独联体国家中居第三位。二基本政治概况吉尔吉斯为立法司法行政三权分立总统制国家，议会是国家最高权力机构。该国实行多党制政体。政治上推行民主改革，经济上实行以市场为导向改革方针，将振兴经济消除贫困改善人民生活作为中心战略任务。吉尔吉斯国家法制健全，社会稳定，宗教自由，民族多个和谐，对华友好自年月日以来，与个国家建立了外交关系，是独联体创始国。三基本经济概况吉尔吉斯是个处于工业化初期经济欠发达国家。经济以农牧业为主，工业基础薄弱，是原苏联时期原料产地。初期，经济曾度出现大滑坡。近年来，吉尔吉斯调整经改方针，力求逐步向市场经济转轨，推行以私有化和非国有化改造为中心经济体制改革，经济保持了低增长态势，工业生产恢复性增长，物价相对稳定，通胀率降至以来最低水平。年，吉尔吉斯国民生产总值亿美元，年经济增长率预期将为，通货膨胀率为左右，失业率为左右。吉尔吉斯流通货币为索姆，随着国内经济情况不断好转，索姆持续升值，索姆与美元比价约为∶年月汇率价。吉尔吉斯年外贸进出口总值亿美元，全年贸易逆差亿美元。在进出口总额中，吉尔吉斯与独联体国家贸易额为亿美元，占吉尔吉斯同期外贸总额。截止年底，吉尔吉斯外汇储备为亿美元，外债余额为亿美元。吉尔吉斯现有主要产业包括农业采矿有色金属加工电力石油化工食品和农产品加工机械制造建材和轻纺等工业，其中农牧业和采矿主要是黄金是吉尔吉斯重要支柱产业。吉尔吉，主要有黄金锑钨锡汞铀和稀有金属等。其中锑产量居世界第三位独联体第位，锡产量和汞产量居中亚首位，居独联体第二位，羊毛产量和水电资源在独联体国家中居第三位。二基本政治概况吉尔吉斯为立法司法行政三权分立总统制国家，议会是国家最高权力机构。该国实行多党制政体。政治上推行民主改革，经济上实行以市场为导向改革方针，将振兴经济消除贫困改善人民生活作为中心战略任务。吉尔吉斯国家法制健全，社会稳定，宗教自由，民族多个和谐，对华友好自年月日以来，与个国家建立了外交关系，是独联体创始国。三基本经济概况吉尔吉斯是个处于工业化初期经济欠发达国家。经济以农牧业为主，工业基础薄弱，是原苏联时期原料产地。初期，经济曾度出现大滑坡。近年来，吉尔吉斯调整经改方针，力求逐步向市场经济转轨，推行以私有化和非国有化改造为中心经济体制改革，经济保持了低增长态势，工业生产恢复性增长，物价相对稳定，通胀率降至以来最低水平。年，吉尔吉斯国民生产总值亿美元，年经济增长率预期将为，通货膨胀率为左右，失业率为左右。吉尔吉斯流通货币为索姆，随着国内经济情况不断好转，索姆持续升值，索姆与美元比价约为∶年月汇率价。吉尔吉斯年外贸进出口总值亿美元，全年贸易逆差亿美元。在进出口总额中，吉尔吉斯与独联体国家贸易额为亿美元，占吉尔吉斯同期外贸总额。截止年底，吉尔吉斯外汇储备为亿美元，外债余额为亿美元。吉尔吉斯现有主要产业包括农业采矿有色金属加工电力石油化工食品和农产品加工机械制造建材和轻纺等工业，其中农牧业和采矿主要是黄金是吉尔吉斯重要支柱产业。吉尔吉斯工业产品种类稀少，产量有限，消费类工业落后，消费品主要依靠进口工业基础薄弱。表年吉主要工业产品产量年年年黄金吨电力亿千瓦时煤炭万吨天然气万立方米重油吨水泥万吨平板玻璃万平米皮棉吨纺织面料万平米水洗毛吨灯泡亿只摘自我国驻吉大使馆商务参赞处吉尔吉斯斯坦投资指南四资源经济走廊经对吉尔吉斯资源经济布局实际考察，沿首都比什凯克伊塞克湖南线伊什特科我国新疆阿克苏地区别迭里口岸，布局着条以金多金属矿为主资源经济产业带，其西端延伸到比什凯克以西地区，东端与我国别迭里口岸相连别迭里口岸距离我国新疆阿克苏市仅公里，其沿线分布着丰富矿产资源和旅游资源这产业带集中了吉尔吉斯加拿大土耳其中国等矿业企业，其产值要占吉尔吉斯工业产值以上，形成了条重要国际性投资资源经济走廊。五科技与知识产权概况吉尔吉斯科技事业主要以前苏联时期为基础，目有家科研机构，包括吉国家科学院各科研所政府各部委下属行业科研所各高校科研所科学生产中心等。年吉加入世界知识产权组织，并签订了该组织框架下系列协议，国家科学和知识产权署为吉尔吉斯科技和知识产权政策执行机构，自以来，随着社会经济改革取得成效，国家出台了系列鼓励科技发展法律，倡导企业积极参加科技开发科研工作。近年来，吉确定未来几年将在环保产业日用消费品矿产信息通信新材料民用建筑基础设施工业生产工艺旅游休闲等方面优先开展研究工作。第二节两国政治关系和经贸关系中国与吉尔吉斯是山水相连邻邦，两国有着约公里共同边界。中吉自建交以来，两国在政治经济等各个领域友好合作关系都取得了长足发展。政治关系中吉两国自年月日建交以来，两国高层领导人互访活