（终稿）西宁湟源葡萄种植新建项目发改委可研报告范文.doc（OK版）

同时，本项目的建设将改变传统的居家养老方式，使国家社会对养老问题的压力相应得到缓解，有利于家庭和睦社会和谐。

因此这是项民心工程，各阶层对项目的支持率较高。

各级政府组织对项目的态度本项目的建设能够健全市的社会保障体系，促进劳动力本地就业，维护社会和谐稳定，符合当地政府的长期规划和年工作计划，本项目建成后，城市公共设施更为齐全，城市功能更加完备，城市形象得到提升，人民群众的生活环境更加理想。

因此，各级政府组织对此项目高度重视，积极支持，努力促进项目早日建成投用。

社会评价结论福利中心敬老院综合养护楼项目的建设可完善当地社会保障体系，提高市城市形象，完善城市功能，促进当地就业，可提供就业人数余人，另外可提供个人以上的临时性工作。

按每个老人需要个劳动力照顾计算，可节约劳动力个，每年可为社会创造万元以上的财力。

项目启用后将更好地维护老年人合法权益促进经济社会全面发展，推动和谐社会的构建，具有积极的社会效益。

第十四章结论与建议结论福利中心敬老院综合养护楼建设项目的实施，顺应人口老龄化的发展趋势，符合党和政府加强老龄工作的要求，项目的建设将完善当地社会保障体系，促进老年服务业的发展，开创市老龄工作新局面。

项目建设地址交通便利，水电通信等配套设施齐备，适宜项目建设项目建设规模合理，建设方案可行，投资规模适度，资金来源有保证承办单位将成立专门机构负责项目的具体实施，通过实行招投标制度合同管理制度监理制度，加强项目的建设管理，项目实施安排和进度计划是可行的。

项目建设对环境的不利影响较小，通过采取有效地措施，能满足环境保护和节能的要求。

本项目在技术和经济上都是可行的，社会和环境效益较好，建议尽快实施。

建议为保证项目能够顺利稳妥的建设，应注意以下几点承办单位应积极筹措建设资金，保证工程顺利实施项目工期较长，需要做好项目组织和管理，合理安排各项工作进度，保证项目按时顺利完成项目建设中要做好投资控制，加强合同管理，严格监督工程款项支出在建设过程中要做好环境保护工作，要把环保作为先决条件，严格执行环境保护的各项政策法规，实现可持续发展。

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编制内容与范围我公司受项目承办单本报告对项目建设的背景和必要性进行了论述，对项目选址和建设条件建设内容及规模工程建设方案节能节水环境保护项目实项目概况项目的提出随着我国社会进步人民生活水平的不断提高，全国人均寿命延长老年人口逐年增加，我国已正式步入老龄化社会。

复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所增多年轻人的社会竞争压力加大等原因，传统的居家养老方式受到严峻的挑战，而社会养老方式作为居家养老方式的有力补充正逐步被人们接受并受到社会各界的重视。

政局提出福利中心敬老院综合养护楼建设项目的扩建。

建设单位概况民政局局机关设股室府加强老龄工作的要求，项目的建设将完善当地社会保障体系，促进老年服务业的发展。

项目建设规模合理建设条件具备建设方案可行投资规模适度资金来源有保证，项目建成后社会效益显著，建议项目尽快实施，早日建成发挥良好的社会效益。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景中国人口老龄化趋势个国家或地区的人口是由未成年人口成年人口和老年人口构成。

由于人口的出生死亡和迁移等多种因素的作用，人口的年龄结构会不断发生变化。

在总人口中，如果老年人口的比重不断提高，而质监安监费环境评估费地质灾害评估费规费预备费合计设备投资估算表项目数量单价总计生活护理设备护理床气垫床专用沐浴床椅电加热保温餐车医疗设备心电图机抢救床氧气瓶吸痰器无菌柜紫外线灯康复设备物理治疗设备作业治疗设备安防设备监控设备定位设备呼叫设备计算机及网络设备摄录像机交通工具老年人接送车物品采购车合计资金筹措本项目的资金来源申请中央投资万元，地方政府配套万元。

第十二章经济效益分析本项目属公益福利事业，投资属次性投入，而收益具有长期性慈善性。

成本估算职工工资，服务管理人员按人计算，每人工资福利按元年计算，年工资福利共计万元。

管理费及取暖费万元年。

本项目建设资金为中央及政府投资，故不考虑项目运行期间的固定资产折旧及前期费用的摊销，维修费按万元年。

入住人消费含饮食保健活动人均元年，以人计，年费用万元。

其他不可预计费用万元年。

年均总成本万元。

年收入估算按收住个计算，每个老人入住费为元月，则年收入为万元。

资金回收每年回收资金为万元，基本属于福利慈善性项目。

第十三章社会效益分析项目对社会的影响分析家家都有共同参与重要意义。

第十四章研究结论推荐方案概况六四团社区综合服务中心总用地面积为平方米，服务站总建面积为平方米，设计地上二层，框架结构。

本项目总投资为万元，全部申请国家投资。

二项目建成后可达到的预期目标本项目建成后可以满足六四团社区的使用和办公条件。

符合国家发改委民政部十二五社区服务体系发展规划和兵团民政局的要求。

项目建成后可有效解决六四团社区困难职工的问题，丰富职工的业余生活，保障社区居民的利益。

三问题与建议六四团社区综合服务中心建设项目的社会效益显著，而目前六四团还没有社区服务中心，因此建议尽快建设该项目，让广大职工群众尽早享受其益处。

四结论综上所述，建设六四团社区综合服务中心建设项目是可行的。

表建筑工程费估算表序号工程或费用名称估算价值万元经济技术指标元建筑工程费安装工程费总值单位数量指标建筑工程土建工程给排水工程暖通工程电气工程弱电工程合计表工程建设其它费用估算表序号费用名称计算基数基数单位费率费用万元备注建设单位管理费万元按建筑工程费计算土地使用费按建筑占地面积计算工程招标代理费万元按建筑工程费计算可研编制费万元按建筑工程费计算施工图审查费万元按建筑工程费计算设计费万元按建筑工程费计算地质勘察费万元按建筑工程费计算预算费万元按建筑工程费计算监理费万元按建筑工程费计算环境监测费按建筑工程费计算三通平费按场地总用地面积计算管网接口配套费按建筑面积计算合计备注无表项目投入总资金汇总表序号费用名称投资额估算说明合计建筑工程费工程建设其它费用基本预备费按项之和的取值涨价预备费按项之和的取值项目投入总资金附表招标基本情况招标范围招标组织形式招标方式不采取招标方式招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察万元设计万元建设工程万元安装工程监理万元设备重要材料其它情况说明根据兵团新兵办发号文工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目的建筑工程属于招标范围，其它不需要进行招标，项目在实施过程中对上述内容进行招标。

建设单位盖章年月项目名称新疆兵团农九师六四团社区综合服务中心建设项目项目主管单位农九师民政局建设单位农九师六四团建设单位法人代表孙尔祥六四团团长长公里。

地理坐标东径，北纬团场总人口人，常住居民户，暂住人口人，常年流动人口人，共计人口人，由汉回锡伯俄罗斯苗藏东乡七个民族组成，全团现有行政建制单位个公路养护银行邮电移动通讯边防派出所个边防站军队及农九师派驻机构。

东面与地方政府二万亩，其它为荒山丘林和滩涂六四团社区基本概况社区原有办公场所为土木结构的平房，由于团场的整体规划今年年初已经拆除，目前无固定的办公场所，只能暂且租用民宅办公，办公条件十分简陋。

国家发改委民政部十二五社区服务体系发展规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新疆生产建设兵团国民经济和社会发展建筑物无障碍设计规范民用建筑设计通则建筑设计防火规范办公建筑设计规范建筑抗震设计规范年版民用建筑电气设计规范建筑给排水设计规范建筑暖通据不完全统计，全国已有社区服务专职工作人员多万人，兼职工作人员多万人，社区服务志愿者多万人，已初步形成由专兼职工作人员和社区志愿者共同组成的社区服务队伍。

三是社区服务对象和内容得到拓展。

服务对象已从老年人残疾人优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民服务内容从社会救助延伸到就业服务卫生和计划生育社区治安文化教育和体育便民利民等领域。

四是新型社区服务机制初步建立。

基层政府和居委会独自提供社区服务的传统格局有所改变，社会企事业单位驻区单位社区民间组织社区居民