（投资立项）16千吨新型低触媒生产项目可行性投资建议书（OK稿）

第十章环境影响与评价环境现状分析根据榆次区林果开发服务中心无公害农产品基地环境及产品监测检测评价报告年月提供的资料。

修文镇大气二氧化硫总悬浮物氟化物及铅污染等级均为清洁污染水平为清洁氮氧化物为尚清洁污染水平在标准限量内灌溉水的氯化物污染程度尚为清洁，污染水平在标准限量内其它监测的污染程度和污染水平均为清洁。

土壤质量各项指标的污染等级均为安全，污染水平为清洁。

符合无公害农产品基地发展大气水质和土壤质量的要求。

项目实施对环境的影响通过农田林网建设，完善了防护林体系，从而可以更好地调节农田气候环境，减少干热风大风霜冻冰雹等自然灾害，还可以调节降水量，减少暴雨出现频率林木覆盖率有所提高，农业生态环境得到改善，从而提高了农业综合效益，使农业可持续发展能力得以加强节水灌溉技术的大面积应用能够大量节约水资源，从而减少地下水的开采，在保护地下水资源上有积极租用。

整个项目不会对环境带来不利影响。

第十章结论和建议可行性研究结论通过以上可行性研究可以看出，该项目抓住了项目区农业与农村经济发展的主要制约因素，其经济效益显著，主要指标符合国家基准要求和财务要求，能新增优质粮食万公斤，优质蔬菜万公斤，使农民继续增收，通过辐射与示范，可以带动周边乡镇和全榆次区的农村调产，在提高榆次区农业综合生产能力有重要意义，从而显示出较好的社会效益。

该项目规划实施后能较好地改善区域生态环境，有着较好的生态效益。

该项目规划设计科学，开发目标明确，开发原则符合实际，农产品市场和产业前景好，在认真解决好存在问题后，具有较强的可行性，建议有关部门予以立项和重点扶持。

存在的问题与建议协调好项目参与单位是本项目顺利实施的重要因素。

本项目的实施有多家政府职能部门参与，如不能很好协调，就可能出现工作扯皮遇事推诿的不利现象，从而影响项目的建设速度，为此，应当十分重视这些单位的关系工作协调，使他们能够心往处想，劲往处使，积极主动开展工作，形成强大的合力，必然会加快项目建设速度和提高开发质量，成为高标准示范农田。

土地的分户承包为项目实施带来不便。

项目建设要占用耕地，而耕地的分户承包，可能会对项目实施带来不便，个别农民的行动迟缓也可能会影响项目的整体实施。

应采取有效措施，在不违反国家政策和不损害农民利益的前提下，妥善解决项目用地问题，保证实现统规划连片经营规模运作。

要重视对项目区农民的技术培训。

为了极大地提高经济效益，在项目实施中要应用新技术和大力发展商品生产，根据项目区的实际，更新观念，提高素质是做到这两点关键，为此应坚持适时实用的原则，应用多种方式对项目区农民开展技术培训和市场经济知识培训。

技术培训至少要与项目实施同步，最好要适当超前。

注意调动各方面的积极性。

为了给项目实施创造良好的环境与条件，应当充分调动榆次区有关部门和项目所在镇党委与政府及涉及村委会的积极性，特别要注意通过市场机制充分调动项目区中广大农民群众的积极性，只有做到群策群力才能加快项目的建设速度和保证建设质量。

加强政府的服务职能。

制约项目区农民继续增收的个重要原因是与市场经济密切相关的科技需求标准价格等信息传递滞后，市场发育不够完善，这就需要政府加强这方面的服务职能，为农民及时提供相关信息，积极完善市场体系建设，使其能够及时应对市场变化，有效躲避经营风险，适时调整产业结构，加快商品流通，从而形成高效运作的商品生产和农业产业化体系。

资金控制指标和编报项目计划有关事宜的通知文件要求，晋中市结合全市农业综合开发工作实际情况和粮食重点生产县确定情况，浆砌砖池壁浆砌砖支撑墙浆砌砖栏杆水泥砂浆抹面平面水泥砂浆抹面立面砼散水砼预制板梯步砼预制板门钢筋砼门墩预制砼板运输预制砼板安装以内人工夯填土方钢筋制安新建蓄水池人工挖基坑三类土上口面积，深度人工打孔般石方开挖岩石级别ⅤⅧ涵洞底板浆砌砖挡土墙桥台闸墩永川区何埂镇转角店等个村土地整理项目可行性研究报告序号项目名称计算单位工程量单价元合价元备注浆砌砖挡土墙桥台闸墩浆砌砖护坡护底砌体砂浆抹面平均厚平面砌体砂浆抹面平均厚立面涵洞底板预制平板预制平板闸墩整墩墩厚以下汽车运预制混凝土板体积，运距预制混凝土板安装体积建筑物土方回填人工夯实其他人工钢筋制作安装四整治山坪塘口整治山坪塘坎高人工挖基槽Ⅲ类土基砼底板浆砌毛条石基座浆砌毛条石护坡人工清淤人工夯填土方整治山坪塘坎高人工挖基槽Ⅲ类土基砼底板浆砌毛条石基座浆砌毛条石护坡永川区何埂镇转角店等个村土地整理项目可行性研究报告序号项目名称计算单位工程量单价元合价元备注人工清淤人工夯填土方整治山坪塘坎高人工挖基槽Ⅲ类土基砼底板浆砌毛条石基座浆砌毛条石护坡人工清淤人工夯填土方五新建沉沙凼口人工挖基坑三类土上口面积，深度风钻钻孔坑石方开挖上口断面以下岩石级别ⅤⅧ砼底板浆砌砖石凼壁水泥砂浆抹平面平均厚六新建田间道农涵新建涵洞座人工挖沟槽四类土上口宽度基建筑物土方回填人工夯实浆砌条石基础浆砌条石侧墙砼垫层平段混凝土管安装直径以内七新建过生产路农涵座预制平板永川区何埂镇转角店等个村土地整理项目可行性研究报告序号项目名称计算单位工程量单价元合价元备注预制混凝土板安装体积其他人力钢筋制安三田间道路工程田间道改建田间道宽水田段人工挖沟槽三类土上口宽度，基路床碾压手摆片石底层厚泥结碎石路面人工摊铺厚度浆砌条石路肩水泥砂浆抹平面平均厚改建田间道宽旱地段人工挖沟槽三类土上口宽度，基路床碾压泥结碎石路面人工摊铺厚度浆砌条石路肩水泥砂浆抹平面平均厚新建田间道边沟人工挖沟槽三类土上口宽度，基涵洞底板浆砌条料石挡土组织实施。

另方面在深秋季节进行深耕土壤，提高来年的土壤通透性，打破犁底层，对玉米秸秆还田的耕地在秋后积极组织实施。

机耕路的修建由农发办采用招投标的办法确定专业施工单位在秋后农闲季节统组织进行施工，并实行工程监理。

林业工程工程严格按照农业综合开发项目的规定和有关林业建设技术标准，在县乡项目领导组的领导下，在区农发办的指导下，由各项目村结合当地林业改制情况，精心组织，细化分工，责任到人，由村与相关农户签订协议，采取树随地走，谁栽谁有的原则，负责具体落实，要逐步建立健全套科学合理的管护机制和管护办法，确保苗木栽得进栽得活。

要合理规划农田网络，科学划方修路，结合修路进行林网配套建设。

区农发办要安排专业技术人员进行技术指导咨询和提供培训服务，解决实际困难。

工程实施计划及进度水利工程水利工程项目施工进度安排原则是当年建成，当年受益。

工程计划工期为年。

年月开始组织施工，至年月前全部完成项目区水利工程建设。

农业工程农业工程建设期为年，从开始，至年月前全部完成工程建设任务。

机耕路修建集中在月的农田基本建设时期进行施工。

林业工程工程计划从年月开始组织实施，首先是重点进行残旧老劣树木的采伐树根清除路渠整修苗床耙磨等基础工程，并完成部分渠路农田防护林的栽植，剩余的大部分工程任务在次年月底前全部完成工程建设任务。

运行管理和维护在项目的运行和维护上要建立健全三项制度。

动态管理制度项目建设完成后要明确产权归属，落实管护主体，及时办理移交手续，建立管护责任制和管理台帐，并对项目进行单项检查定期全面检查和效益评估，做到及时发现问题及时予以解决，保证各种设施正常运转。

保护制度要严格按照土地法基本农田保护条例以及其它相关法规，通过签订目标责任制的方式，对项目区的耕地和设施进行保护，不准擅自转作他用，设施应认真保护，防止被偷盗和破坏如果国家重点工程建设需要征用项目区耕地，应依法报请有关部门批准，并由建设单位补偿用于开发同等面积与质量土地所需资金。

工程管护制度项目所提取的万元管护费用将全部用于工程管护。

项目全面运转后，要建立专门的管护制度，按照谁受益谁负担以工程养工程的原则，采取租赁承包等形式落实管护责任人，要求做到精心科学和认真养护，有效地保证各种设施的完好率，确保项目建设内容的长期使用和充分发挥效益。

水利工程的管护，各个项目村要以井为核心，附属的地埋管道和地埋线等均采取拍卖承包的方式由项目村与农户签订合同，明确双方责权利，确保各项配套节水设施的正常使用和运行。

林业措施栽植的农田防护林，按照最新的林权制度改革的各项规定，采取树随地走，产权归农户所有的方法将管护责任落实到具体的农户头上，树木成材后按照双方约定的条款进行利益分成，这样就能保证林网植树有人栽栽的活有人管管的好。

对于项目建设所形成的其他公益性工程及措施，比如砂石路等，方面要大力加强宣传，教育群众爱护工程，并将爱工程护工程考虑全省现代农业示范区情况，决定有榆次区实施年国家农业综合开发高标准农田建财政工作会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强农业基础建设保障主要农产品有效供给促进农民持续增收，加大对粮食主产区的支持，加强中低产田改造，大力建设高依据国家稳步提高农业综合生产能力保障国家粮食长久安全，打造粮食核心产区，打造批精品工程，实现典型引路，积极稳妥地推进高标准农田建设示范工程工作的要求，以及山西省建设高标目。

榆次区位于晋中市的中心地区，具有区位交通资源文化和社会经济基础等多种优势，不仅工业发综合实力得到提高，社会经济发展处于全省二十强县之。

建设社会主目的建设条件已经成熟，其运作将有利于加快盘锦市建设的步伐，促进盘锦的建设发展，对提升盘锦市的整体形象，以及对盘锦市地产结构的完善优化，提高企业的经济效益增强企业的经济实力具有重大意义。

市场分析表明，该项目具有明显的地理位置优势内部设计布局合理，具有整体规模优势投资方有品牌优势和良好信誉。

充分利用以上优势，准确地进行市场定位，采用科学的经营方式和营销战略，该项目的市场前景是比较可观的。

该项目所需的外部配套设施齐全，工程设计合理，为项目的成功运作创造了良好的物质条件。

该项目的财务效益分析表明，项目有定的盈利能力和清偿能力。

项目在财务上是可行的。

综上所述，该项目的建设既是必要的，也是可行的。

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