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武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告项目申报设计结论凉州区水电勘测设计队项目申报设计结论可行性研究结论灌区是区八大灌区之，是个历史悠久的灌区，通过提取地下水灌溉，灌溉面积为万亩土地。

但水利机电井工程使用年限过久，现在工程效益呈衰减状态，灌区工程的更新配套势在必行，项目工程的配套改造完成后，对减少项目区地下水的开采，改安装设备器材的要求按设计文件要求，全面核对设备规格型号数量和质量。

按标准规定抽检设备和管件，严禁使用不合格产品。

管道安装应符合以下要求按设计要求将管道平顺放入管槽内，不得悬空和扭曲。

塑料管不得抛摔，拖拉和曝晒，安装期宜集中。

塑料管道与道路交叉处埋深不应小于，并应加保护管。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告项目建设管理及施工组织凉州区水电勘测设计队渠系建筑物施工根据工程量分布情况，拟采用人工配合架子车开挖，开挖后的渣料就近堆放，以便二次回填利用，不利用部分拟采用架子车运输堆弃，混凝土浇筑就近布置拌和系统生产砼，人工架子车运送混凝土入仓，钢模成型，插入式振捣器振捣，人工洒水养护。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队建后运行管护及灌区管理体制改革灌区运行管护及管理体制现状管理机构现状项目区水管单位为水利管理所，隶属武威市区水务局管辖。

水利管理所内设办公室水利水政财务三个股及个抗旱服务队，四个水利管理站，个农村自来水厂组成。

主要职责是负责全灌区的灌溉和工程建设和管理。

水管所现有在职职工人，技术人员人其中中级职称人，初级职称人。

管理机构编制根据国家水利部财政部年下发的水利工程管理单位定岗标准，经测算，水利管理所单位负责人人，行政管理类人，资产管理类辅助类人，技术管理类人，运行观测类人，农村供水业人，综合经营类人，总人数人，该项目运行以后主要有基层水管站及各村的农民用水户协会负责全面管理。

建后管护机构人员和经费来源本项目改建工程完成后，机电井信息化管理系统由项目区所在地的基层水管站负责全面管理，按规定信息系统运行再不增加管理人员。

机电井及田间工程田间工程般结合水源工程和受益农田范围，由其武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队水管站管理人员中兼职并协同农民用水户协会或承包人员维修管理，管理维护费用由受益用水户自筹。

建后管护制度及灌区管理体制改革项目运行管理原则该项目是利用中央财政投资并由受益区多方筹资，进行灌区节水配套改造的项目，必须转变工程管理观念，建立新型的工程管理机制。

建设与管理并重，项目建设前就要把管理列入优先考虑地位，管理要为建设创造条件深化管理改革，在加强专业管理的基础上，要重视对群众参与管理的指导和培训，转变经营机制，鼓励用水户自愿组成地方性非盈利自治社会团改革，推进人事劳动工资等制度改革。

按照精简高效的原则，撤并不合理的管理结构，严格控制人员编制全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，健全目标考核制度，探索分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密的结合起来，逐步完善内部管理机制。

积极推行管养分离，实施主辅分离。

积极推行水利工程管养分离实施主辅分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。

根据实际情况，抗旱服务队和农场为多种经营部门。

抗旱服务队主要从事灌区内机电井更新和改造业务，在经费上能达到自收自支独立核算，推行管养分离，实施主辅助分离条件具备。

改革小型农村水利工程管理体制武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队按照谁受益谁负担谁投资谁所有的原则，积极探索建立以各种形式的农村用水合作组织为主的管理体制，继续推进承包租赁等灵活多样的经营方式和运行机制，加强改制回收资金的管理，实现滚动发展，充分调动各方面管水用水的积极性，不段提高灌区水利工程的经济效益和社会效益。

水价核算及水费收取水价核算按照水利部年发布的水利工程水费核定计收和管理办法，并参照甘肃省年颁布的甘肃省水利工程供水成本费用核算管理暂行规定计算供水成本，对项目区工程进行供水成本分析，以便于今后的水费征收及工程正常运行管理。

灌区现有的执行水价灌区现有的水价，基本水费按元亩年，每亩用水按计量，原工程执行水价为元。

项目实施后供水成本计算构成供水成本的各项费用主要折旧费运行费等部分组成，现分别分析计算如下固定资产折旧费该工程总投资万元。

经计算固定资产形成率为，根据灌溉工程经营管理中的有关规定，本工程属小型灌溉工程，渠道输武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队水灌溉工程，固定资产折旧率，计算总固定资产年折旧费为万元。

供水的年运行管理费供水的年运行管理费包括工程维修费管理费。

本项工程为小型工程，根据灌溉工程经营管理中的规定，本项目工程年维修费按固定资产维修率，计取年维修费为万元。

由于本次工程建设后不另行管理机构，故本工程实施后，管理人员为现水管单位职工兼职。

新增供水成本计算每年提采水量万，供水成本的各项费用合计万元，则本次增加供水成本为元。

工程实施后，每单方水的供水成本为元。

水费征收灌区现有水费征收有三种方式，是由乡镇村组代收二是水管人员直接向用水户收取水费三是用水户直接到乡镇设置的税费缴纳点交缴水费，由于乡镇截留，挪用水费，造成水管单位经费紧张，运转困难，水利改造投入不足，灌区水费收缴逐步向后两种方式转变。

项目完成后正式投入运行，灌区管理单位改变过去水费按亩收费制度。

现行水费收取根据设施情况核定新水价，水费计取计量到户，管理维修以资代劳，逐步达到以成本水价收费，解决过去经营者与用水户之间收费不合理和水费收费难的问题，真正能维护取用水户的合法权武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设体农三村渠口槐里坪马家砭村土地收储项目编制依据及范围编制依据中华人民共和国土地管理法年月日国家相关政策法规文件项目建设单位提供的有关资料数据编制原则认真贯彻执行国家有关政策，严格执行国家和有关部门及地方的有关法规和设计标准规范等。

根据现在的地块构成，在保证保护环境，保护拆迁区居民利益的基础上，进行合理分析论证。

部门已有工作的基础上，根据当地的发展规划，按照建设项目经济评价方法与参数可行性研究与项目评价投资项目可行性研究指南以及国家和行业的有关规定，编制了项目的可行性研究报告。

与市场分析地质条件与建设条件环境保护节能节水项目实施进度项目管理与工程招标投资分析财务分析风险分析。

县位于延施最完备的技术最先进的粉煤灰加气混凝土块生产厂家，因此，竞争力较大，市场风险较小。

防范措施本项目产品为大宗高进高出产品，企业管理成本对产品的生产成本影响很大，企业应不断加强管理，改进工艺，降低成本，降低市场风险因素。

技术风险及防范措施现代科技发展较快，本项目采用目前成熟的生产技术，采用国内较先进的生产设备，随着技术的发展更新，存在定的技术风险。

防范措施该项目在实施过程中为了防范技术方面的风险，主要是加强信息收集，不断更新技术，以适应时代的发展。

资金风险与防范措施本项目资金风险包括资金到位不足的风险在项目投资过程中由于资金不按计划到达有可能影响项目的实施过程，错过时机，造成项目的投资失败。

资金二村城关三村渠口槐里坪与马家砭五村的土地收储项目及其拆迁安置房建设项目。

其中城关二村城关三村及渠口村征收集体土地面积亩。

按土地权属分，城关二村亩菜地水浇地达不到预期目标。

经济风险经济方面的风险是来自管理费用节约提高安全等经济效益预测的不确定性二是投资或运营费用的增加，使项目经济效益水平达不到预期目标。

体制改革与经济政策风险当前的土地政策与经济政策不断出台，对拟建项目的实施会产生些影响，新老体制交替在项目组织机构设置中带来定风险。

社会影响风险社会风险指项目与所在地互适程度可能出现的问题，对社会各利益群体当地组织机构及当地技术文化环境带来的负面影响，项目可能承担的风险。

风险程度分析风险评估方法的选择风险评估般采用专家调查法层次分析法法蒙特卡洛模拟法等基本方法。

有项目相对简单，仅以上述选取的风险因素作为风险对象，不对各个因素进行二阶或二阶以上的分解和展开，为简化计算，此处采用专家调查法。

风险等级和影响程度划分将各种风险因素出现的可能性及对项目的影响程度划分为个等级，用∽表示，即表示可能性极小或影响极小表示可能性非常小或影响非常小表示可能性小或影响小概况建材有限公司主要从事建材钢材木材水泥瓷砖等的销售，为增强企业竞争力，公司新上建材批发市场建设项目。

建材有限公司是支销售力量雄厚的队伍，各种规章制度齐全，现代化管理水平较高。

建材有限公司将灵活的管理机制和定的资金优势有机地结合起来，不断运用新观念新方法，成功地开拓建材市场。

第二节项目概况项目背景随着国民经济的发展和人民生活水平的提高对建筑材料装饰材料的计队益，增强农民交纳水费的自觉性，同时利用政策和经济手段促进节水，提高管理水平，为灌区机电井产权制度改革和水市场逐步向自动化管理迈进。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告项目申报设计结论凉州区水电勘测设计队项目申报设计结论可行性研究结论灌区是区八大灌区之，是个历史悠久的灌区，通过提取地下水灌溉，灌溉面积为万亩土地。

但水利机电井工程使用年限过久，现在工程效益呈衰减状态，灌区工程的更新配套势在必行，项目工程的配套改造完成后，对减少项目区地下水的开采，改安装设备器材的要求按设计文件要求，全面核对设备规格型号数量和质量。

按标准规定抽检设备和管件，严禁使用不合格产品。

管道安装应符合以下要求按设计要求将管道平顺放入管槽内，不得悬空和扭曲。

塑料管不得抛摔，拖拉和曝晒，安装期宜集中。

塑料管道与道路交叉处埋深不应小于，并应加保护管。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告项目建设管理及施工组织凉州区水电勘测设计队渠系建筑物施工根据工程量分布情况，拟采用人工配合架子车开挖，开挖后的渣料就近堆放，以便二次回填利用，不利用部分拟采用架子车运输堆弃，混凝土浇筑就近布置拌和系统生产砼，人工架子车运送混凝土入仓，钢模成型，插入式振捣器振捣，人工洒水养护。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队建后运行管护及灌区管理体制改革灌区运行管护及管理体制现状管理机构现状项目区水管单位为水利管理所，隶属武威市区水务局管辖。

水利管理所内设办公室水利水政财务三个股及个抗旱服务队，四个水利管理站，个农村自来水厂组成。

主要职责是负责全灌区的灌溉和工程建设和管理。

水管所现有在职职工人，技术人员人其中中级职称人，初级职称人。

管理机构编制根据国家水利部财政部年下发的水利工程管理单位定岗标准，经测算，水利管理所单位负责人人，行政管理类人，资产管理类辅助类人，技术管理类人，运行观测类人，农村供水业人，综合经营类人，总人数人，该项目运行以后主要有基层水管站及各村的农民用水户协会负责全面管理。

建后管护机构人员和经费来源本项目改建工程完成后，机电井信息化管理系统由项目区所在地的基层水管站负责全面管理，按规定信息系统运行再不增加管理人员。

机电井及田间工程田间工程般结合水源工程和受益农田范围，由其武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队水管站管理人员中兼职并协同农民用水户协会或承包人员维修管理，管理维护费用由受益用水户自筹。

建后管护制度及灌区管理体制改革项目运行管理原则该项目是利用中央财政投资并由受益区多方筹资，进行灌区节水配套改造的项目，必须转变工程管理观念，建立新型的工程管理机制。

建设与管理并重，项目建设前就要把管理列入优先考虑地位，管理要为建设创造条件深化管理改革，在加强专业管理的基础上，要重视对群众参与管理的指导和培训，转变经营机制，鼓励用水户自愿组成地方性非盈利自治社会团