（终稿）2009-2010年易地扶贫搬迁试点工程新建项目新建项目可行性立项方案.doc（OK版）

项目名称防城港市防城区那良镇中心卫生院公共租赁住房项目。

单位名称防城港市防城区那良镇中心卫生院法人代表项目联系人联系电话可行性研究报告编制单位单位名称防城港市防城区卫生局编制依据意见国发号住房城乡建设部等七部门关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保号财政部国家税务总局关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通实施意见桂政发号防城港市城市建设总体规划防城港市十二五住房保障规划及关于下达年保障性安居工程建设任务的通知防保障办发号项目承办单位提供的其他有关基础数据技术资料。

代表重要思想指导，按照国家自治区市区公共租赁住房建设的总体要求，抓住国家和地方政府针对公共租赁住房出台的系列的优惠政策，将那良镇中心卫生院公共租赁住房项目建设成在那良镇内有定影响的质量建设目标公共租赁房，是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的个产品。

合亩其中建筑占地面积二拆除危旧宿舍楼三新建建筑面积公共租赁住房四居住总数户五绿化率六容积率七建筑密度八项目总投资万元结论本项目是承办单位根据国家保障性住房的有关政策，为解决本单位困难职工包括些新的大学毕业生，还有些从外地迁移工作的群体的住房问题实施的公共租赁住房建设项目，它的实施对于进步完善保障性住房供应体系，切实解决本单位新就业职工困难职工以及其他困难家庭的住房问题，促进构建社会主义和谐社会意义重大。

二该项目位于那良镇中心卫生院院内，项目是拆除年代建设的危旧职工宿舍楼幢平方米已申报批国有资产处置重建，且周边无工业污染源，环境质量较好。

垌分院，其中卫生专业技术人员人工勤人。

开设病床张。

设置有急诊室门诊全科医疗室住院部内儿科骨外妇产科预防保健科等临床科室和那垌分院原那垌乡卫生院外，还设有放射科超心电图检验等为体的功能辅助科室。

本项目实施项目建设领导小组管理人员不应少于人，并通过般培训专业培训，以提高队伍的业务水平和职业道德素质。

项目管理及保障措施实行工程质量终身负责制。

对项目建设工程质量负主要责任的领导参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。

二建立项目品质监控体系。

项目品质主要包括设计品质和工程质量。

工程质量的控制可以通过招标挑选有实力的施工单位，同时委托监理公司质量监督站进行质量监控。

三实行工程监理制。

项目建设过程中，选聘优秀的有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。

四建立完善的合同管理体系。

在项目建设实施过程中，项目单位应与设计院监理公司施工单位材料设备供货商等通过合同形式来约束双方的责任义务与利益关系，共同完成项目建设过程。

项目单位通过合同对各单位进行监控，以保证项目按时完成。

五严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理专款专用，严禁挪用和挤占。

六本项目由防城区住建局和区卫生局负责对工程进行全程监督，并不定期进行现场检查，并且防城区住建局和区卫生局有关部门负责住房保障制度有关政策拟订统筹协调等工作。

第十章项目结论与建议社会效益本项目是保障性住房建设项目，是项目承办单位为那良镇中心卫生院响应国家自治区市区大力发展公共租赁住房的有关政策，为切实解决那良镇中心卫生院院内多户及单身职工共多名困难职工住房问题，逐步处置消除危旧住房而实施的公共租赁住房建设的项政治任务和政绩工程项目，它的实施对于进步解决本院困难职工以及其他困难家庭的住房问题，促进那良镇中心卫生院构建社会主义和谐社会意义重大。

结论根据本报告定性定量分析和风险分析，本项目得出以下总体性结论项目选址合理，周边区域状况和建设条件较好，适合项目建设二项目按照广西壮族自治区人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见桂政发号防城港市十二五住房保障规划及关于下达年保障性安居工程建设任务的通知防保障办发号的有关规定进行建设，规划合理，符合土地的集约利用原则三本项目综合考虑对环境的影响，通过采取合理的措施手段把对环境影响降到最低采取合理措施实现项目节能节水。

综上农业种植结构的优化调整。

蔬菜加工可安臵农村剩余劳动力人，实现农村劳动力向二三产业转移。

有定的先进性，承建单位在经济实力技术人才管理措施运行机制产品销售基地建设等方面具有很强的优势。

项目建设具有显著的经济社会和生态效益，符合年国家农业综合开发扶持产业化项目申报指南的要求，项目完全可行，是非常必要的。

四存在的问题与建议存在问题目前，国内出口蔬菜种植和加工业。

主要存在的问题是如何有效地控制药残肥残和灌溉水水质的问题。

如不能解决上述问题，产品将因质量出口受阻。

经理生产部采购部销售部办公室财务部技术研发部加工车间的原则，与农民签订生产合同，保证产品收购。

三经营管理措施工程管理。

成立专门基建班子，邀请专家对项目进行精心设计，坚持科学合理经济实用的原则，研究制定切实可行的施工方案和技术规范，工程建设项目实行招标，工程建设质量聘请城建技术人员进行监督，确保项目建设高标准高质量快速度。

财务管理。

对项目资金采取专设帐户专人管理的办法，确保资金专款专用。

项目投产后，对各子项目财务管理，按照会计法和现代企业财务管理要求，健全财务管理制度，公司成立财务管理和资金结算中心，统管项目资金。

生产管理。

按照现代企业标准，制定切实可行的生产管理办法和企业生产计划。

由公司统供应生产原料，统生产标准，确保产品质量。

同时，重点抓好生产中的各个环节，实现管理现代化。

销售管理。

实行生产与销售相分离，出口产品由有限公司负责出口。

建立健全销售网络，充实销售人员，组建支高素质的营销队伍。

制定营销战略和策略，按照统销价定额销售区域管理联销计酬的营销管理办法，健全销售责任制。

四技术培训为搞好项目企业产品加工高新技术的研究，在中国农业大学和的指导下，建立产品研发体系，抓好技术培训和新产品研发，工人持证上岗。

五劳动保护与安全卫生项目为农产品加工企业，属于食品加工行业，无有害气体和有害粉尘，不需要特殊劳动保护措施。

蔬菜收购进行产地检验。

加工车间和生产人员按照国家卫生标准进行消毒，做到生产人员安全卫生。

第十二章可行性研究结论与建议项目区自然生态和社会条件优越，基础设施完备，而且资源丰富，生产与开发能力强，产品市场潜力大，持续性发展后劲足，具有良好的现代化农业发展基础。

项目建设内容规模主要立足于资源和产业优势，重点围绕提高蔬菜产业经济效益，增加产品附加值和产品出口创汇能力而确定的。

产品设计方案技术路线科学合理，经济社会和生态效益显著。

项目承担单位为第批全国农业产业化重点龙头企业，经济技术实力雄厚，并有多年农业综合开发经验，为该项目按计划如期完成提供了有利条件。

整个项目的建设主要围绕市蔬菜产业化标准化生产这优势产业，以市场为导向，以科技创新体制创新管理创新为主线，以龙头企业为核心，以基地建设为依托，全面提高蔬菜标准化生产产品科技含量和市场竞争能力，增加农民收入，改善农业生态环境，实现蔬菜种植产业化现代化，实现农业可持续性发展为目标，符合当前的实际和今后农业发展的方向。

项目建成后，不仅拉动市农业经济的发展，而且将辐射带动地区乃至鲁苏豫皖交界地区蔬菜业的发展，最终实现产业结构优化升级，农业产业化经营农业增收财政增长的目标。

该项目效益明显，项目可行，建议上级部门给予立项。

项目名称年加工万吨有机蔬菜深加工项目建设性质扩建项目建设单位法人代表所有制形式建设单位公司法人代表总经理所有制形式蔬菜加工车间平方米，冷藏库平方米，保鲜库平方米制冷机房及附属设施平方米购臵蔬菜加工设备制冷设备台套水电配套系统科技研发设施等。

未经允许，请勿外传，项目总投资万元。

资金筹措项目总投资万元，全部用于固定资产投资。

自有资金。

主要经济技术指标根据静态分析，项目达产后，年加工蔬菜吨，产成品万元，其中销售税金及附加万元，销售利润万元。

投资利润目辐射范围及带动能力建设该项目，填补了市有机蔬菜加工的空白，可有效地带动全市及周边地区蔬菜种植业的发展，促进