与程度本项目为般公共建设项目,对广大群众和各级领导干部的利益都没有冲突,因此各级干部和广大群众都会积极参与。各级组织对项目的态度与支持程度从县委县人民政府到县属各有关部门对本项目都很支持,各级领导及有关部门都在为项目筹建做好相关工作,为项目奠定了组织基础。地方文化状况对项目的适应程度本项目为般公共建设项目,对地方文化状况没有特殊的要求。社会评价结论本项目的建设,将惠及凤凰岭社区的人民群众,更加丰富社区群众精神文化生活,满足群众不断增长的物质和文化生活需要,进步推进服务工作上台阶。该项目建设对于构建和谐社会促进社会稳定促进社众群众物质文明和精神文明的同步建设,全面建设小康上海具有非常重要的作用。因此,本项目社会效益良好。风险分析与措施项目主要风险因素识别工程自然条件风险工程的地质条件水文条件及其它自然条件在工程实施中发现与预测情况发生重大变化,导致工程量增加投资增大工期延长而对项目实施带来的风险。资金风险如果项目资金供应不能按计划到位或者资金来源中断,将导致项目工期延迟甚至被迫停工或中断。外部条件风险交通运输供水供电供气排污电信等外部条件发生重大变化,致使项目建设受到重大影响带来的风险。政策和管理风险由于政策发生变化或建设理念和水平不能适应社会经济发展的需要而带来的风险。经济效益风险由于本项目是社会公益事业建设,不存在盈利,所以没有经济效益风险。风险控制与措施通过风险控制的方式,对可能出现的各种风险,提出降低风险发生的概率和减少风险损失程度的措施,以达到防范和降低风险的目的。工程自然条件风险的防范措施社区服务中心建设场地的自然条件发生重大变化的可能性较小。项目建设开始前,应按基建项目程序进行规范的地质勘探地质灾害评估水土条件评价等。根据专业部门的评价结论采取必要的防范措施,可将风险降至最低。资金风险的防范措施资金是项目建设的基本条件。项目业主应采取切措施,确保国家专项资金和自筹资金足额准时到位,并建立严格的财务监管制度,项目资金必须专款专用。外部条件风险的防范措施充分依靠政府,做好各配套项目建设的协调工作,制订应对外部条件发生意外事故的预案,作到有备无患,规避因外部条件发生意外带来的风险。政策和管理风险的防范措施社区服务中心的建设是项公益事业,社区的发展取决于其所依托社会制度,我国社会制度决定了社区发展须政府主导,社会广泛参与。在政策方面,国家大力支持社区发展建设。因此,国家对社区服务建设重大政策是不会动摇的,只要不发生重大的突发事件如像战争等,这方面的风险并不大。从管理方面来看,要对现有管理人员和技术骨干进行强化培训,挑选优秀中青年社区干部送往县级优秀社区服务中心进行针对性培养,使他们尽快成长。同时招聘,引进批既有理论知识,又有实践经验的综合性人才,以保证项目实施和今后的项目建设有充分的人才支撑。结论与建议结论云阳县凤鸣镇人民政府拟建的凤凰岭社区服务中心建设项目,是为改善凤凰社区居民日常精神文明生活而开发建设的。它的开发建设,可推动凤鸣场镇建设,加快当地城镇化进程,提升社区群众的精神风貌,符合国家全面建设小康社会的总体目标,符合云阳县凤鸣镇城镇建设规划。它的建设不但对改善当地社区群众的精神生活条件有贡献,还带动了当地建筑业,建材业,运输业和商业的繁荣,创造了大量的直接间接就业岗位,可缓解社会就业压力。可为镇域经济建设作出定的贡献。凤鸣镇凤凰岭社区服务中心建设项目是在缜密研究充分论证的基础上形成的。先期建设和投入已为实施项目打下了良好基础,并且得到各级政府和有关部门的大力支持。业主提出的建设目标清晰任务明确实事求是,切实可行,符合凤鸣镇城镇化建设的需要,符合云阳经济发展需要,符合社区的具体情况,充分体现了业主进步发展的需求,并能够实现预期目标并取得良好的效益。项目选址正确,建设内容齐全,规模合理,技术方案可行。市场前景广阔,项目经济效益良好,社会效益显著,项目建设是必要的和可行性。综上所述,本项目可行。建议建议县政府及有关部门,加大对对项目的支持力度,在项目手续审批等方面,简化程序,优先办理,尽快完善。项目业主应组织强有力的工程建设班子,完备开工前各项手续。建议项目业主云阳县凤鸣镇人民政府尽快做好各种申报审批手续,使项目尽快开工建设。维护规划的权威性,严格按照规划实施建设,配套设施不能降低标准和质量,确保建成高质量高水平的社区服务中心建设项目。本项目规模较大,项目业主应精心组织精心实施精心管理,以规避各类风险。可行性研究的依据及原则项目提出的背景及必要性项目法人责总投资及资金来源及技术经济指标需求分析及建设方需求分析原材料供应原材料运输施工设备的有关规定计取。建设工程质量监督费根据渝价号文的有关规定计取。建设项目其他相关税费按建筑工程费用的计取。预备费基本预备费按工程费用与其它费用之和的计取。涨价预备费根据国家计委颁发的计投资号文的规定,投资价格指数按零计算。流动资金测算流动资金采用分项详细估算法进行测算,项目计划配套流动资金万元。资金来源及筹措本项目总投资为万元,其中建筑工程费万元,设备购置及安装工程费万元,工程建设其他费用万元,基本预备费万元,铺底流动资金万元,建设期利息万元。其资金来源为业主自筹资金万元争取银行贷款万元。经济财务效益评价凤鸣镇凤凰岭社区服务中心是社会公益性事业,是不以盈利为主要目的的投资项目,项目的财务评价方法与盈利性项目有所不同,因此不计算项目的财务内部收益率财务净现值投资回收期等指标。项目的社会效益分析项目对社会影响分析社区服务体系建设是我国进入全面建设小康社会济全面发展将起到积极的推动作用。著。社会效益项目建成后,是可以为社会提供大量的禽蛋肉鱼类产品,缓解镇康此类产品不足的问题二是可以增加项目区养殖农户的经济收入三是可以起到示范带头作用,既为广大养殖户参观学习先进养殖技术带来方便,提供宝贵经验,又促进和带动镇康综合养殖业向规范化产业化商品化方向发展,实现农业增效,农民增收四是为项目区返乡农民工提供个就业机会,对加强贫困山区社会稳定民族团结经济发展起着重要的作用五是可以提供给缅甸果敢市场产品供应,促进边境贸易的交流和发展,同时反映出我国社会主义制度的优越性,产生定的国际影响,树立良好的国际形象。生态效益通过项目实施,是生产出大量的无公害优质禽畜鱼产品,保障消费者的身体健康二是发挥牧草的生物优势,在发展养殖业,扩大肥源培肥地力保持水土等方面发挥更大的作用三是这是个典型的生态链养殖模式,从而实现科学饲养,保证了废物利用最大化,环境污染最小化四是项目区大量的农作物饲料经禽畜过腹还田形成个禽多畜多肥多粮多的良性生态环境,实现社会经济生态效益可持续发展。第十章结论镇康县农业综合养殖项目符合国家科技扶贫产业发展的政策导向,是调整农村产业结构的重要举措,是农民增收最快最直接的长远项目。我们把贫困山区农民增收的文章从畜牧业发展做起,这是全面建设社会主义新农村和小康社会的重要任务,又是加快贫困山区农民脱贫致富的总体思路,禽蛋肉鱼类产业市场前景看好发展潜力大。该项目建成后,既体现了较好的社会经济效益和生态效益。该项目建设规模较为合理,技术成熟,风险较小,经济预算符合实际,项目建成后,有利于我县禽畜鱼类产业的发展。加之,该项目投资合理,资金使用效率高,项目实施单位基础条件好,可以达到预期的建设目标。项目的实施年可为增加实现利润万元,经济效益明显。因此,通过对项目的主要实施环节和方案以及效益进行分析评价,项目在技术上是可行的,经济测算是合理的,该项目建成后,符合国家农业十二五发展规划对发展现代农业的要求,能够逐步满足国民经济建设和人民生活对食品质量安全良好生活环境的双向需求,符合国家建立现代农业的发展战略部署,符合国家产业政策和扶贫政策。勐捧镇基本情况勐捧镇属镇康县边境镇,位于镇康县西北部,距新县城南伞公里,东连永德县,南连勐堆乡,西与缅甸红岩接壤,北与保山市龙陵县隔江相望,是中个村民小组,居有汉彝佤傣苗傈僳等种民族。国土面积平方公里,山区面积占亩。境内主要土壤有红壤黄壤水稻土冲积土紫色土等主要粮食作物有水稻包谷小麦豆类未经允许,请勿外传,人,少数民族人口人城镇周边,地势平坦,有足够的水资源,交通便利。年农村经济总收入完成万元,人均经济纯收入元,年产值万元。勐捧村基本情况勐捧村基本情况勐捧村委会位于勐捧镇中心,距镇政府所在地勐捧村下设个自然村个村民小组,辖区面积平方公里,村内居住着汉佤苗布朗傣彝等民族,少数民族人口占总人口的。地势北高南低,平均海拔米,年平均气温,年降水量毫米符合国家产业扶贫政策及镇康县人民政府十二五畜禽水产等产业发展规划在镇康县发展家禽畜水产链式生态养殖项目,符合国家产业扶贫政策云南省临沧市发展畜禽渔产业的要求以及镇康县十五畜禽渔业发展规划。项目的建设,在土地饲料资源需求等各方面与当地整个农业生产发展不仅没有实质性矛盾,而且对积极探索粮食生产养殖等产业协同发展,资源综合利用的生态农业发展路子,实现粮食饲料作物和鸡猪鱼生态链式在种养殖中长短结合,取长补短相互促进,促进种植业和禽畜渔业的良性互动,协同发展。进步加快全县农业产业化进程,提高全县农业综合生产能力,促进农业农村经
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