方面则要尽快实施项目建设，减少因政策变动而给项目建设造成的不利后果。项目资金风险的防范关键在于项目资金的落实。对于本项目，在稳妥落实自有资金的同时，更应加强项目业主与县发改局县财政局县住建局县国土资源局等有关政府部门的沟通合作，争取县有关主要领导及各政府部门领导的支持。项目工程量的增多以及施工工期的延长是造成项目工程风险的主要原因。因此，工程风险的防范既需要要探清项目场地的地质水文状况，也需要在设计阶段全面考虑工程风险因素，施工阶段精心组织施工保证施工按时按质按量的完成，还需要在实际中采取针对性的措施，避免或降低工程风险的危害。投资估算风险的防范需要在估算时考虑人工材料等费用费率上涨的可能性，并预留涨价费并尽早实施项目建设。尽管项目的市场风险很小，但仍需将这样的风险降低到最低限度。广西大学设计研究院第十三章效益分析和评价经济评价本项目为非盈利性公益事业项目，故不进行财务评价二社会效益评价通过该项目的建设，可满足项目区被迁居民及城市低收入家庭的居住需求，有利于社会主义和谐社会的建设首先，改善了城市基础设施建设，有利于促进社会稳定，促进旧城改造建设，促进城市面貌的改进可以有效带动城市基础设施建设和房地产业，扩大投资和扩大对住宅工业产品和耐用消费品服务业的需求。第二，有利于富川县旧城区未来发展的需要，有利于未来富川城市中心建设的发展的需要，充分利用城镇化建设发展，推动经济建设的发展。第三优化了城镇经济布局，有效提高城镇化水平。第四有利于促进建设富川县现代化城镇化的不断深入发展，是建设社会主义和谐社会非常有益的行为，可以缓解城市低收入家庭居住压力，抑制城市房价的升高,有效地解决城市区域发展中利益失衡问题。广西大学设计研究院本项目的建设必将得到政府各部门的大力支持和推动，也将受到项目区人民群众的拥护。当然，任何事物的产生，在给他们带来各种利益的同时，也会引出各种弊端，造成些负面影响。因此，本研究报告提出项目实施要注意与当地社会协调关系，采取有效措施，消除负面影响，规避社会风险，保持社会稳定，才能促进项目顺利实施并取得长久的经济和社会效益。本项目可能带来的社会效益和负面影响项目的建成将改善城市居民居住生活条件，为促进建设社会主义和谐社会奠定坚实的基础。项目的建设将改善区域的人民群众的生活条件，促进建设和谐稳定的社会环境。项目在实施中可能对本地区造成不利的环境影响，如施工中机械车辆的噪声废气污染，对生态环境的影响等。广西大学设计研究院第十四章结论和建议研究结论通过研究分析，本项目建设地点符合富川瑶族自治县规划要求，建设规模符合国家有关规范标准规定，环境保护消防节能劳动安全卫生符合国家现行法律法规标准和规范，建设资金通过上级资金补助和市政配套可以得到保证按照落实科学发展观要求，民居工程作为构建社会主义和谐社会的重要保障，在保障人民群众生活条件维护社会稳定和促进经济发展方面将发挥越来越重要的作用，具有较好社会效益，本项目建设是必要和可行的。建议项目业主加大资金筹措力度，加快项目前期报批进度，努力做好土建工程的设计招投标等开工前准备工作同时，希望富川县委县人民政府及有关部门给予本项目大力支持，以使项目能早日开工建设，发挥效益。二建议富川县地处广西东部，经济文化相对落后，由于地方财政收入水平不高，对于民居工程建设的投入还不够充足，亟需上级部门的大力支持。建议加强与上级有关部门沟通，积广西大学设计研究院极争取上级部门的支持，以获取上级部门拨款，将建设资金落到实处，并多渠道筹集资金，避免因资金问题而影响廉租住房的建设，进而的出现影响人民正常生活等系列问题。二建议富川县政府对于富川县廉租住房项目投入使用后，在小区配套设施的配备上给予大力支持。三建议项目主管单位认真做好项目建设的前期准备工作，使项目能按要求顺利开展。项目情况第二章项目建设的背景及必要性二富川瑶族自治县经济社会情况三项目建设的必要性建设内容和建第四章项目选址及建设条件二建设条件总平面布置原则三建筑设计第八章劳动安全卫生及消防措施影响劳动安全的因素分析二主要技术规范及标准三劳动防护措施四消防措施费竣工图编制费工程建设监理费招标代理服务费施工图设计审查费广西大学设计研究院工程保险费城镇建设工程配套费桂财综号文三预备费基本预备费二四建设投资二三五建设期利息六固定资产投资四五七流动资金八建设项目总投资六七广西大学设计研究院第十二章风险分析风险分析风险因素识别及程度分析年富川瑶族自治县廉租房项目是具有福利性质的城市设施建设项目，与其它行业建设项目在风险因素识别方面存在显著区别。实施本项目的风险主要因素及风险程度分析如下。政策风险年富川瑶族自治县廉租房项目需要政府的大力支持，国家土地政策财税政策等政策法规影响到项目的建设。由于得到政府的鼎力支持，以及项目建设用地已获得土地使用证，相关的手续可尽快办妥，政策风险对本项目而言属般风险。资金风险资金风险指建设项目资金供给的中断或延误给项目建设带来的风险。本项目的资金筹措部分来自地方财政补助资金，需要经过法定的审批程序。地方财政补助资金是否可以按所提出的数额通过审批是否能及时到位，存在定的风险因素。广西大学设计研究院因此，项目资金及时妥善解决和合理安排对于项目的顺利建设显得尤为重要。资金风险构成了本项目工程主要的风险。工程风险工程风险指本金利息的资金来源览表偿还借款本金利息的资金来源还款第年还款第二年还款第三年还款第四年还款第五年利润末分配利润折旧摊销偿还借款本金后剩余资金本年偿还本金本年付息本项目投产后，偿还借款本金的资金来源主要包括未分配利润当期折旧额及摊销额，由上表可看出，偿还借款本金利息的资金充足。因此，项目有足够能力按期归还有偿资金。不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力表示的盈亏平衡表为年固定成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加图盈亏平衡分析图达产率金额万元销售收入总成本固定成本结果表明项目达产后年生产能力只要达到设计能力的，即可保本，以后逐年减少，表明项目投资风险相对较小。敏感性分析分别对销售收入经营成本和固定资产投资三个因素作比率增加或减少的单因素变化对财务内部收益率及投资回收期等指标影响的敏感性分析。表税后内部收益率敏感性分析表变动因素销售收入经营成本固定资产图税后内部收益率敏感性分析图销售收入经营成本固定资产投资表税后财务净现值敏感性分析表变动因素销售收入经营成本固定资产图税后财务净现值敏感性分析图销售收入经营成本固定资产投资表税后投资回收期敏感性分析表变动因素销售收入经营成本固定资产图税后投资回收期敏感性分析图销售收入经营成本固定资产投资分析结果表明，销售收入变动和经营成本变动对上述指标的影响最大，而固定资产投资变动的影响相对较小另外在上述所分析的三个因素中，但销售收入降低及经营成本增加时，企业所承担的风险较大，因此企业应当在生产过程中应加强企业内部管理，努力降低成本，保障产品质量，做好原料的稳定供应和产品宣传，保证产品价格平稳，增强本业的抗风险能力。财务评价结论综合以上的计算和分析，财务净现值税后为万元，大于财务内部收益率税后为，大于基准收益率投资回收期税后为年，较短。表明项目的盈利能力较好，风险较小，项目在财务评价上可行。第十五章社会效益分析社会评价基本结论本项目针对县及其周边大别山油茶区需要产业升级改造进行设计，设计的内容是能够持续发展的产品及其副产品深加工，增加产品附加值，提高当地农民收入和地方政府的财政收入，带动当地其它产业的发展本项目公司合作社定的折现率计算的项目计算期内各年净现金流量的现值之和，也是考察项目盈利能力的动态指标。它反映项目在满足了按设定折现率要求的盈利之外所获得的超额盈利的现值。财务净现值，表明项目的盈利能力达到或超过了所设定的要求。本项目反映盈利能力的动态指标值本项目反映盈利能力的动态指标值见表。表盈利能力的动态指标值序号指标名称单位指标财务内部收益率税前财务净现值，税前万元二反映盈利能力的静态指标平江新城江星路绿地等四个停车场建设项目投资回收期。投资回收期是指以项目的净收益抵偿项目全部投资所需要的时间，是考察项目在财务上的投资回收能力的主要静态评价指标。投资回收期可根据现金流量表计算，现金流量表中累计现金流量由负值变为时的时点，即为项目的投资回收期。投资回收期越短，表明项目的盈利能力和抗风险能力越好。投资回收期累计净现金流量开始出现正值年份数上年累计净现金流量的绝对值当年净现金流量总投资收益率。总投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润与项目总投资的比率，它是反映项目总投资的盈利水平。总投资收益率年平均息税前利润项目总投资盈利能力的静态指标值见表。表盈利能力的静态指标表序号指标名称单位数据备注项目投资回收期年所得税前总投资收益率二清偿能力分析反映清偿能力的主要指标有借款偿还期利息备付率和偿债背负率。项目偿还借款本金的资金来源于销售收入及出租收入。以项目正常运营的第年为银行还款期限，经财务测算，本项目按最大还款能力计算的反映清偿能力的指标如下表，具有定的偿还能力。表清偿能力指标表序号指标名称单位数据备注借款偿还期年含建设期利息备付率平江新城江星路绿地等四个停车场建设项目序号指标名称单位数据备注偿债备付率三敏感性分析项目的财务效益分析是在设定的财务条件下进行的，为了考察项目适应各种因素变化的能力，本评价对影响项目财务的四种因素产品产量生产负荷产品价格工资支出含福利费建设投资在的范围内进行了敏感性分析。敏感性分析详见表和图。敏感性分析结果表明项目投资财务内部收益率影响较大的是建设投资。表敏感性分析表变化因素变化率基准折现率产品产量生产负荷产品价格工资支出含福利费建设投资不含利息平江新城江星路绿地等四个停车场建设项目图敏感性分析图平江新城江星路绿地等四个停车场建设项目第十二章社会评价和风险分析第节社会评价投资项目社会评价是从以人为本的原则出发，基本内容包括项目为实现社会发展目标所产生的社会效益与影响评价项目与社会互相适应性分析和社会风险分析三大部分。项目的社会效益和影响评价本项目建成后的社会影响主要表现在项目的实