因此，我们的经营战略定位就是围绕着金融产业价值链，整合人力资本信 息资本和组织资本，从业务与产品研发资信与品牌管理风险管理与市场营销 和财务管理四个层面开展工作，为中小企业客户提供多元化产品和快捷融资服 务，提升公司持续盈利能力，实现公司生存和可持续平衡发展。 担保公司其优势和劣势十分明显，其主要优劣势归纳如下 担保公司的优势 经营范围广泛，可以开展融资担保和非融资性担保自有资金贷款委托 贷款投资业务 资本金放大比例高，按照国家规定担保金额可以按照资本金金额 倍放大 国家经营政策引导方向宽松，政府财政在税收风险准备金的补偿有政策 支持且经营地域和行业不限制 对股东的准入门槛要求低尤其对国外投资者的限制条款更低，有利于引 进外资 劣势 产品链不完整，公司的生存和发展对银行的政策依赖性过强公司的担保赢利模式孵化期过长，般须在半年左右才能形成赢利能力， 必须和自有资金信贷业务组合经营。 具体到湖南地区，尤其内撤回投 标文件，或中标后不签署工程建设合同的，由担保人按照约定履行担保责任。 诉讼保全担保诉讼保全担保是指申请人在向法院申请进行财 产保全时，向法院提交的对因财产保全不当给被申请人所造成的损失进行赔偿的 担保。主要包括诉前财产保全担保诉讼财产保全担保和财产执行担保等。 在今后拟具体成立的公司经营中，公司的经营团队拟根据资金情况和长株 潭地区的市场特点,主要针对专业批发市场,如长沙作为省会城市，区域中心经济 以商贸业和房地产为主，辅以周边如天河番禺白云花都等生产加工区域， 以及外围如东莞大佛山地区等生产及制造业中心。而中心经济之的商贸业拥 有众多各种不同业务模式的商圈，如海印集团属下的商贸和运动专业批发市场 海珠区的中大布匹市场白云区的皮具鞋业批发市场天河区的电脑数码产品 市场流花地区的服装批发市场荔湾区的茶叶花卉等农副产品交易市场以 及以零售文娱服务休闲消费为主的天河城商圈中华广场商圈北京路的广百 新大新商圈上下九路商圈及农林下路商圈等等，这些商圈的个体经营者大都 生意红火，并且经常性有中短期流动资金融资需求由此可以推出专业批发市场 的经营权质押贷款或担保及以现金流加行业利润率分析为依据的房产不打折抵押贷款,这两类主打产品在收益和风险控制可以保证的前提下快速占领 市场,这是我们在长沙乃至于周边地区领先于同行的先进武器。 公司治理 具体股权结构和比例以各方协商达成致为准。 图股本分配图 内部组织架构如图 图组织架构 组织架构与运营模式 根据上图二的组织架构的设计，我们将采取股份有限责任公司的法人组织 为运营模式模式，拟通过建立现代企业组织框架引进先进人才战略建立风险 管理制度等，着力健全公司治理增强内控机制强化风险管理，形成有效制衡 协调运作的架构与机制，在不断规范公司的治理架构规避风险的同时，逐步建 立优秀的企业文化和风险文化实现高效平衡统经营管理最佳运作模式， 根据地区经济和发展程度，将以长沙周边为主要盈利地区，以其他珠三角为次要 赢利地区的总分部经营管理模式。公司各层级部门的功能设计如下 公司最高权力机构为股东大会，设董事会，监事会。实行董事会领导下的总 担保公司股东会 总经理 风险管理中心经营管理中心资金财务管理中心综合管理中心 长沙担保 业务 部 担保业务 部 担保业 务部 担保业 务部 董事长 董事会监事会经理负责制。 股东及股东大会 按照中华人民共和国公司法拟定公司章程，股东按其所持股份享有权利 承担义务。 公司章程拟定股东大会是公司的最高权力机构，依法行使法定公司经营方针 和投资计划选举和更换董事，决定董事的报酬事项选举和更换由股东代表出 任的监事，决定有关监事的报酬事项审议批准董事会报告监事会报告审议 批准公司的年度财务预算方案决算方案审议批准公司的利润分配方案和弥补 亏损方案对公司增加或减少注册资本做出决议对发行公司债券作出决议对 公司合并解散清算事项做出决议修改公司章程等权利。 董事会 董事会由股东大会选举产生，董事会拟设五名董事，设董事长人，董事会 秘书人。董事会负责召集股东大会，并向大会报告工作执行股东大会的决议 决定公司的经营计划和投资方案制定公司的年茺财务预算方案决算方案制 定公司的利润分配方案和弥补亏损方案制定公司增加或者减少注册资本发行 债券的方案拟订公司合并分立解散变更公司形式的方案决定分公司的 设置聘任或解聘公司总经理董事会秘书并根据总经理的提名聘任或解聘财 务负责人并决定其报酬事项和奖惩事项制定公司的基本管理制度制定公司 章程的修改方案聘请或更换公司会计师事务所律师事务所听取公司总经理 的工作汇报并检查总经理的工作拟订董事津贴标准。 监事会审计委员会 公司拟设监事会，与审计委员会套班子，由名监事组成。经民主评选， 从股东中选出两名公司员工中选出名，其中设监事会主席名。监事会有权 检查公司的财务对董事总经理和其他高级管理人员执行公司职务的行为进行 监督，对违反法律法规章程或者股东大会决议的董事高管人员向股东大会 提出罢免的建议当董事总经理和其他高级管理人员的行为损害公司的利益时， 要求其予以纠正，必要时向股东大会报告提议召开临时股东大会列席董事会 会议向股东大会会议提出提案。 公司设立董事长名，作为公司法定代表人，其工作职责主要是召集 主持股东代表大会领导董事会和经营管理委员会工作，召集和主持董事会会议 目录 前言 担保公司的发展历程与现状 我国担保业发展的趋势 担保公司概要和发展策略 投资规模与组织形式 业务规划与计划 市场定位与经营策略 产品与服务 公司治理 二风险管理 风险管理制度体系 风险管理业务流程体系 担保项目监控体系 资本运作管理体系 反担保措施体系及资产处置体系 三投资回报分析 财务分析 收入构成 资本金分析 现金分析 负债分析 费用与成本分析 赢利能力分析 四结论 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 前言 担保公司的发展历程与现状 调查表明，我国的信用担保机构从年国务院下发文件开始由无到有， 呈现快速发展态势。我国中小企业信用担保体系建设自年开始试点至今已 有年时间，期间大体经历了四个阶段。 试点阶段，即年底，依据国务院领导批示和经贸工作会议精 神，和年月下发的关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见 国经贸中小企号，进行试点工作。 二是政策推进阶段，年月国务院办公厅转发了国家经贸委关 于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见国办发号，进步明 确提出了加快中小企业信用担保体系建设的要求，并且在税收政策上给予减免支 持，有力地促进了中小企业信用担保业的发展。 三是依法实施阶段，年元月施行的中小企业促进法明确规定, 县级及以上人民政府和有关部门应当推进和组织建立中小企业信用担保体 系，至此，试点工作基本结束，担保业步入依法实施的阶段。 四行业步入成熟商业阶段，年月日中国银监会国家发展改 革委工业和信息化部财政部商务部中国人民银行和国家工商总局联合发 布融资性担保公司管理暂行办法，正式确立了担保公司归属于地方政府金融 办管理的政府管理框架。办法综合了以前发改委财政部原国家经贸委等 政府部门对担保机构的管理规定，形成了相对统的担保行业监管法规。办法 对融资性担保机构的主体属性市场准入业务资格风险控制信息披露和监 管等方面均作了比较具体的规定。办法的出台对规范融资性担保公司的经营 行为，监控和化解融资性担保行业风险，促进融资性担保行业健康发展等方面具 有积极意义。 经过十余年的发展，目前担保公司的发展现状呈现如下特点 从机构扩展情况看，机构数量增加较快，户均资本金规模不大。全国各地从省级到地县都设立了担保机构，而且地县级机构相对集中。但户均资本金仅万 左右，资本金规模小，补充渠道不畅，补充不足问题突出。 从组织形式和运营模式上看，公司法人为主，非政府出资呈上升趋势。被调 查的家中有家是企业法人，占了三分之二强。很多中小企业服务中心愿 改造为担保公司，由事业法人转为企业法人。从业务主体上看，以银行贷款担保 为主业，服务中小企业为主体。被调查担保机构以上的资金用在贷款担保上， 左右的资金用在证券债券投资上。 从内部管理和风险防范情况看，担保机构缺乏相应的法律法规保护，社会 信用体系不健全，专业人才少，风险防范的制度和技术跟不上，代偿率逐渐上升， 特别是受宏观经济政策的影响，担保机构的生存和发展受到很大挑战。 我国担保业发展的趋势 我国担保法中专门规定了担保是企业获得贷款的重要前提，由于企业互 保使许多企业背上了沉重的连带债务。因此，专业的担保公司开始成为企业寻求 担保的重要方式之。 由于无论是商业信用还是银行信用，在我国都是稀缺资源，专业的担保公司 能够从事涵盖有关商业信用和银行信用的业务，行业准入限制也较少，其发展前 景受到越来越多的企业和其他投资者的关注。所以担保业本身正在成为个新的 投资热点。据不完全统计，仅年月到年月，全国就新增担保公 司将近家，注册资本达到多亿元人民币。除了现有的以中小企业融资 担保为主要业务的信贷担保公司外，各种各样的担保公司相继出现，如汽车租赁 担保融资租赁担保信用卡担保工程履约担保等。总体分析，未来担保公司 的业务发展将呈现以下特点 是担保业务操作的商业和市场化程度越来越高 二是般会选择所熟悉的产业和领域开展担保业务 三是向信用担保机构申请再担保来分散风险 四是需要通过相关投资和增殖服务业务所得来建立担保业务的补偿机制。 项目概要和发展策略 担保再担保公司体化经营项目，具体的说就是现代法人组织的架构下，同 投资股东和同套经营管理班子融合