（终稿）10万吨豆奶新建项目新建项目立项可行性报告.doc（OK版）

根据项目的性质和特点，分析项目对渭南经济发展社会发展及各建设单位带来的效益。

突出渭南中心城市的地位，强化对外开放的职能该项目建成后，必将有力强化渭南作为秦晋豫金三角区中心城市的主导地位，突出渭南在该区域的外贸主导地位。

势必将周边些城市的进出口业务吸引过来，从而带动地方经济的发展。

繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益项目建成后，可以提高渭南各主要涉外企业的通关效率，极大地减少由于在周边其他海关通关而产生的不必要的运输交通等成本，同时极大地减少了通关时间，提高了效率，也就降低了政府企业的运营成本，从而能够极大地促进地方经济的发展。

使丰富的矿产资源农副产品等转化为商品，进入国际市场。

提高群众生活质量水平，带动特色农业和旅游业等的迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。

扩大就业，促进社会综合事业发展随着渭南海关业务的逐渐兴起和后续发展，将为社会就业提供更多的机会，发挥更大的经济和社会效益。

扩大就业，为扩大渭南市的就业率提供定程度的帮助。

完善开发区市级机关办公区块建设，有利于提高周边地块的经济价值，改善开发区整体的建成环境本项目坐落于渭南市北部中心区，周边均为市级机关办公区。

项目建成后，将为渭南经济的发展添砖加瓦，贡献自己的力量。

项目与所在地互适性分析渭南市北部中心区是正在建设的未来城市中心区，项目用地区域是未来的商务办公中心，是渭南市最集中而成规模的办公区域。

而本规划项目也是以行政办公为主二者在用地性质上几乎完全致此外，项目周边的渭南日报社等也是行政办公性质的地块，因此，该项目与所在地的互适性是非常良好的。

项目建设单位是项目的直接受益者，因其区位优越，对外交通运输条件便捷。

项目建成后，本地块及周边区域的基础设施将得到改善，有利于社会与经济的发展，有利于提高周边区域的地段价值，改善市民的生活环境。

因此，得到渭南市政府的积极支持，当地的居民积极参与项目的实施，项目所在地的社会环境人文条件适应项目的建设与可持续性发展。

项目建设单位在土地占用过程中，应与当地政府充分协商，以得到政府的响应与支持，使少数利益受损者得到合理补偿，该项目可以顺利实施，风险很小。

社会评价结论项目建成后，社会效益极其显著，有利于突出渭南中心城市的地位，强化对外开放的职能有利于繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益有利于扩大就业，促进社会综合事业发展有利于完善开发区市级机关办公区块建设，提高周边地块的经济价值，改善开发区整体的建成环境。

建设带来的负面影响，主要是占用土地，施工和运营中对环境带来定污染，但只要采取积极有效的措施是可以得到妥善解决的。

项目所在地的交通条件社会环境人文条件适应项目的建设与可持续发展，社会风险很小。

第十二章结论及建议结论近年来，渭南市经济社会发展势头迅猛。

渭南市作为陕西东部重要的地级市和关天经济区的重要节点城市，紧紧抓住西部大开发历史机遇，乘势而上，实现跨越式发展。

十五期间，地区生产总值年均增长以上财政收入年均增长以上年，全市生产总值完成亿元，增长全市财政总收入完成亿元，增长地方财政收入完成亿元，增长。

成为陕西经济增长的主要力量，是陕西经济增长的重要环。

随着人民生活水平的提高和旅游资源的开发，出入境人员巨增同时与渭南毗邻的跨省区区域经济发展迅猛，经济社会发展取得了巨大成就。

渭南要进步跨越式地发展，进步扩大对外开放，开关是历史必然的选择。

海关的设立是渭南扩大对外开放的最新成果。

而口岸则是个国家的国门。

也反映了国家现代化建设的程度，同时代表了国家的形象。

海关口岸的建设必须要高标准，高起点。

综上所述，渭南海关行政区建设非常必要，而且项目建设切实可行，其开工建设迫在眉睫。

项目建成后，将从根本上改变渭南市无海关的缺陷，为改善渭南市投资环境扩大对外开放力度，应对新的挑战创造条件。

本项目工程建设内容包括主体建筑土建工程及配套的室外管网及亮化美化工程建设，技术单纯，易于项目推进实施。

项目总投资约万元，资金主要渠道为渭南市人民政府投入。

项目建设资金有保障，项目建成后，有利于提高城市知名度，改善投资环境，促进区域经济跨越式发展，其社会效益突出。

综上所述，项目建设是必要的，实施的可行性较好。

建议由于现阶段商务局提供资料有限，应尽早安排地形地质的进步调查，建议在下阶段的设计工作中，进行建设工程设计方案技术论证，对总平面布局建筑方案设计作进步优化，以便于确定设计方案，为项目早日实施创造条件。

建议多方位筹集资金，确保建设资金足额按期到位，利于项目顺利开展和按期竣工。

力争地方政府配合项目单位，尽快推进本项目的实施。

建立业主项目部，以统领导指挥协调。

实行公开招标公平竞争，通过投标评标决标选择报价合理施工技术先进技术力量和机械设备强能保证工期质量信誉高的承包商承建本项目施工任务。

附表建设项目投资估算表序号工程及费用名称估算价值万元技术经济指标建筑工程安装工程其他费用合计单位数量指标元第部分工程直接费用主体建筑均含装饰工程业务大楼二辅助用房门房食堂及浴室单身职工宿舍变配电室车库及库房三辅助工程绿化工程道路及停车位硬化准军事训练场大门及围墙工程米四公用设备设施空调台供电设施套给排水设施套消防及网络通讯套采暖工程套五海关智能化设备设施套第部分费用合计二第二部分工程其他费用征地费用不计勘察设计费工程监理费建设单位管理费招标服务费第二部分费用合计三基本预备费和的四项目建设总投资附图行政功能区平面布置示意图项目基本情况编制依据项目建设的背景项目建设的有利条件建设规模建设内容第四章建设地址及建设条件区位条件环境影响评价水土保持劳动保护评价结论资金投入计划年使用资金万元，占总投资的年使用资金万元，占总投资的第十章社会评价项目的社会影响分析社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。

本项目的建设必然影响到周边区域社会与经济的发展，包括产生的正面影响通常称为社会效益和负面影响。

与项目关系密切的主要群体分析根据项目建成后对各地区影响程度的不同，把影经染影响。

经分析预测，在不采取隔声降噪治理措施的情况下，管道施工场界噪声超标的影响范围白天约为施工区周围，夜间将超过施工区周围约。

只要按照施工中有关规定作业，声学环境质量的污染完全可以得到有效控制。

拟建工程给水管道施工区，施工开挖土石方可直接用于场地平整或管沟回填。

如有剩余弃渣，可用于道路周围填充洼地。

由于工程施工弃渣量不大，处理方式简单可靠。

施工弃渣不会对城区周围的生态环境产生危害影响。

本次水厂建设没有对环境的不利影响，就水厂本身而言，因早有农业垦植活动及公路交通运输的存在，水厂范围内已基本没有成片的林木，也极少有珍稀动植物物种生存，故主要环境影响是水厂厂区耕地的损失和移民搬迁给邻近村组可能带来的安置压力，经分析周边环境容量具有消除该不利影响的容纳能力。

综上所述，拟建工程施工期的环境影响是暂时的，在施工结束后，影响区域范围内的各种环境要素基本可以得到恢复，工程施工期的环境影响问题可以得到有效控制或消除。

第十四章水源保护项目区水源的卫生防护，根据中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法实施细则中华人民共和国河道管理条例江苏省水资源管理条例饮用水水源保护区污染防治管理规定等相关法律法规的要求，结合城区供水水源的供水现状和城镇发展规划，划定供水水源保护区和供水工程管护范围，制定保护办法，具体措施有采取各种形式广播电视会议等在项目区广泛宣传水源保护知识，使广大农民自觉保护水源，防止人为破坏和污染水源。

在河流水源取水点不得排入任何污水和工业废水以水源取水点为中心半径米以内的水域严禁其他任何方式的取水洗衣刷粪桶垃圾倾倒等。

在保护区内沿岸不得使用长效或剧毒农药，不得从事放牧和修建家禽家畜饲养场。

在水源保护区内大力开展植树造林，加强水土保持和生态环境建设，采取工程措施生物措施农耕措施等保护水质涵养水源。

在保护区醒目地带设置防护标志，并设置防护范围。

对水源的保护坚持谁破坏谁恢复谁污染谁治理的原则，对造成水源和水工程破坏的单位和个人，除追究经济责任外，造成严重损失的，要依法追究刑事责任。

第十五章环境保护根据中华人民共和国环境保护法江苏省环境保护条例等相关法律法规的要求，制定具体措施如下合理布置施工场地，安排材料运输错开交通高峰期，尽量避免施工运输与农村交通发生严重干扰。

为避免或减轻噪声污染，应该做好合理的时间分配，尽量安排在白天施工，防止打扰附近居民休息。

工程建设中，取弃土要综合考虑，通过回填及在其弃碴表面植树或草皮，减少水土流失。

建设过程中产生的生活垃圾和泥渣，生活垃圾由环卫部门定期清运，泥渣外运出售。

加强水源保护。

工程竣工后，及时清理施工现场。

在水源附近设立水源保护标志牌，禁止向饮水水源内倾倒污水，工业和生活垃圾。

并在水源附近种植防护林，涵养水源，防止水土流失。

定期对水井进行维修和清洗，以防污染地下水资源。

第十六章节能能源构成本工程中消耗的能源主要是水和电。

耗能计算本工程能耗包括满足工艺要求的提升设备双吸离心泵的耗能。

生活及照明等耗能包括通风空调耗能照明耗能，以及用水耗能。

其中用水耗能属间接耗能。

节能措施随着科学的进步和社会的发展，对能源的需求量日益增加，而如何高效合理的利用有限的能源，最大限度的节省能源是我们目前面临的十分重要的问题。

本工程在设计过程中，特别注意了节能，本项目拟采用下列节能措施离心泵选用节能型水泵，二级泵房采用变频调速装置生产构筑物间连接管道的布置，应尽量使水流通畅，以减少水头损失输水管道应尽量缩短线路长度选择优质管材，尽可能减少厂区及输配水管道的跑冒滴漏排水采用重力流排放注意水资源的综合开发利用变电室靠近负荷中心，以减济评价可以看出，该项目可从根本上解决农村安全饮水问题，社会效益十分显著。

从其他方面分析从水量方面分析，该饮水安全工程控制范围内以龙河镇罗圩乡陈集镇的地下水作为水源有保障水质较好，符合饮用水水源水质标准从供水工程技术角度本身来看，集中供水工程的取输供水技术是成熟的，水质处理工艺也是相当可靠的本工程受益区群众饮水困难，大多数饮用不符合卫生条件的自然水，具有集中解决供水